2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

2021年是继全面建成小康社会之后乘胜而上开启第二个百年奋斗目标，建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是"十四五"规划的开官之年，全镇党风廉政建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大战略部署和十九届五中全会精神，"不忘初心，牢记使命"，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到两个"维护"，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。现结合我镇实际，现就2021年党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

一、切实抓好"两个责任"落实强纪执化监督问责

强化党委抓党风廉政建设的主体责任，切实担负起主抓直管职责，要按照中央、省委、市委、区委要求，进一步明确主体责任，把党风廉政建设深入到各项改革和业务管理工作之中，坚持反腐倡廉与业务工作同步考虑，同步实施，进一步健全完善制度，细化责任分工，努力推动主体责任层层落地生根。镇党委书记要自觉履行党风廉政建设和反腐工作第一责任人职责，既要坐镇指挥，谋划部署又要披挂上阵，直接参与，自觉做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要条件亲自督办。领导班子其他成员要严格落实"一岗双责"，按照职责分工抓好分管单位党风廉政建设工作部署，要把责任细化到个人和具体岗位，落实到每个工作环节。

二、强化纪委抓党风廉政建设的监督责任，切实担负起监督执纪问责责任

认真贯彻落实中央纪委、省纪委的要求。加强和改进监督工作，把工作重点切实转移到监督执化问责上来，做到履职到位，突出责任追究典型问题通报制度。对主责部门监管缺位、不作为、乱作为等问题进行问责，加强对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、"四风"问题突出、发生顶风违纪等问题进行追责，既要追究主体责和监督责任又严肃追究领导责任。

三、认真贯彻落实中央规定的"六项禁令"及"八项规定"，全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》切实促进干部作风建设。

各级党组织一定要把学习、传达、贯彻落实中央规定的"六项禁令"及"八项规定"，作为2021年党风廉政建设的一项重要内容抓好抓实。并继续加大力度开展《廉政准则》学习宣传活动，全面提升干部作风建设。各村（社区）党组织和镇级各单位一要把《廉政准则》纳入领导班子民主生活会学习内容，对照检查认真开展批评与自我批评，对发现苗头性问题早发现、早提醒、早纠正；二要将《廉政准则》作为党员干部培训的主要内容；三要加强宣传，加强对党员干部的教育。从而达到每位党员干部站好岗、履好职、尽好责、严自我，树好赵家形象。进一步增强各级干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和责任意识。

四、进一步落实领导干部廉洁自律，促进领导干部廉洁从政

1.各级领导干部要带头遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

2.狠刹"领导干部收受礼金、违规经商办企业、跑官要官、参与赌博、利用婚丧嫁娶借机敛财"等歪风。

3.认真执行公务接待有关规定，狠刹以各种名义利用公款大吃大喝和消费娱乐歪风。

4.继续深化党风廉政建设"一把手"工程，坚持党政主要领导对党风廉政建设负总责，分管领导各司其职、各负其责，坚持廉政谈话制度，加强党风廉政建设责任制的落实。

5.认真抓好"村支"两委主要领导、镇级单位负责人述职述廉、党员干部廉政谈话活动和测评活动。

6.切实抓好诫勉谈话制度。

五、加强监督检查，努力营造良好的经济发展环境

开展对行政执法规范情况的检查监督，促进行政执法机关文明、公正、公平、高效，优质执法水平；开展对有关政策落实情况的检查监督，实行办事程序、收费项目、收费标准公开化，努力营造一个良好的服务环境；开展对干部作风的检查监督，努力改变干部作风；开展对执行力的检查、监督，努力提高基层党组织的执政能力和执政地位。

六、努力加大办案力度，坚决惩处腐败分子

着重查处三种案件：一是查处领导干部贪污受贿、权钱交易、挪用公款等经济案件；二是侵害群众利益的案件；三是查处打击报复和诬告案件。

七、切实纠正部门和行业不正之风

一是抓好一切惠民政策的落实情况，如精准扶贫、粮食直补、农村和城镇低保等资金；二是加大学校收费检查力度；三是切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；四是加大民政优抚、救灾、救济资金的督查力度；五是加大单位、部门"行风政风"评议活动。

八、深化改革，从源头上防治腐败

1.坚持镇长一支笔审批、镇党委书记审核制度，重大开支由集体研究决定。

2.坚持部门综合预算，严格实行收缴分离，收支脱钩，所有部门帐务一律进入"会核中心"，彻底消除私设"小金库"。

3.严格遵守《党政领导干部任用条例》，深入推行干部人事制度改革。

4.严格执行经营土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，工程招投标制度，政府采购制度。

5.继续坚持党务政务公开。

6.村（社区）集体严格实行"三资"托管。

7.各村扶贫项目、资金需公开化、透明化，精准施策。

8.社会救助项目帮扶精准到位。

九、继续加大党风廉政宣传教育，增强党员干部拒腐防变能力

1.加强干部作风教育（加强机关效能建设、优化发展软环境为主要内容）。

2.加强警示教育（以全市身边典型违纪案件为主要内容）。

3.加强示范教育（利用他人的廉政典型）。

4.全面宣传贯彻《廉政准则》学习和教育。