市关于中央生态督察组反馈问题的整改方案
X市关于中央生态督察组反馈问题的整改方案
为深入贯彻党中央、国务院关于生态环境保护的重要决策部署,积极响应中央生态督察组的反馈意见,X市特制定本整改方案。本方案旨在全面整改中央生态督察组反馈的生态环境问题,推动X市生态环境质量持续改善,为人民群众创造更加美好的生产生活环境。以习近平生态文明思想为指导,坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念,以问题为导向,以改善生态环境质量为核心,以制度建设为保障,全面提升生态环境保护水平,推动X市经济社会高质量发展。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于生态环境保护的重要指示精神,以中央生态督察组反馈问题整改为契机,坚持问题导向、精准施策,系统治理、综合施策,依法依规、严格监管,公众参与、共建共享,全面提升X市生态环境保护水平,确保整改工作取得实效。
(二)基本原则
问题导向,精准施策。针对督察反馈问题,制定具体可行的整改措施,确保问题整改到位。
系统治理,综合施策。注重从源头上解决生态环境问题,实现生态环境质量持续改善。
依法依规,严格监管。加强生态环境保护法规制度建设,加大执法力度,严厉打击环境违法行为。
公众参与,共建共享。广泛动员社会各界参与生态环境保护,形成全社会共建共治共享的良好局面。
二、整改目标
全面整改到位。确保中央生态督察组反馈的所有问题得到全面整改,不留死角、不走过场。
生态环境质量明显提升。通过整改工作,X市生态环境质量得到显著提升,人民群众对生态环境的满意度不断提高。
责任体系更加完善。建立健全生态环境保护责任体系,明确各级各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。
监管能力显著提高。加强生态环境保护监管队伍建设,提高监管人员业务素质和执法能力,完善监管体系,提升监管效率。
形成良好氛围。生态文明和社会可持续发展理念深入人心,形成全民参与生态环境保护的良好氛围。
三、整改措施
(一)针对河流断面水质不达标问题
全面排查污染源。组织力量对全市河流断面进行全面排查,建立污染源清单,明确整改责任单位和时限。
加强水质监测。加强河流断面水质监测,定期发布水质监测报告,对超标断面进行溯源分析,制定针对性治理措施。
整治污染排放口。对污染排放口进行整治,确保污水达标排放。加大执法力度,严厉打击违法排污行为。
推广生态修复技术。实施河道生态修复工程,推广生态修复技术,恢复河流生态环境。
(二)针对大气污染物排放超标问题
加强大气污染源排查。建立大气污染源清单,对重点污染源实施精准管控。
推广清洁能源。加快淘汰燃煤锅炉,提高清洁能源使用比例,推广清洁能源汽车等。
加强机动车污染防治。实施机动车尾气排放检测,对超标车辆进行限行或淘汰。
加强扬尘污染治理。对建筑工地、道路等扬尘源进行管控,减少扬尘污染。
(三)针对土壤污染严重问题
推广土壤修复技术。实施污染地块修复工程,推广土壤修复技术,恢复土壤生态环境。
加强土壤污染防治法规制度建设。完善土壤污染防治法规制度,加大执法力度,严厉打击土壤污染违法行为。
加强风险管控。对重点区域、重点行业进行土壤污染风险管控,防止污染扩散。
(四)提升生态环境保护监管能力
加强监管队伍建设。提高监管人员业务素质和执法能力,加强培训和教育。
完善监管体系。建立健全监管制度,加强监管力度,实现全过程、全链条监管。
加强信息化建设。建立生态环境监管信息平台,提高监管效率,实现信息共享和互联互通。
加强宣传教育。加强生态环境保护宣传教育,提高公众生态环境保护意识,形成全民参与生态环境保护的良好氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立X市生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,由市委书记任第一组长,市长任组长,相关市领导任副组长,市直有关部门、各县(市、区)党政主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责整改工作的日常协调和督促检查。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,确保整改工作有序开展。
(二)制定详细整改方案
对中央生态督察组反馈的问题逐一进行梳理、分解,建立问题清单、整改清单和责任清单。制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和主体责任、监管责任、领导责任。将整改任务落实到各县(市、区)党委、政府以及市直有关部门,确保整改工作落到实处。
(三)强化整改督导
实行市级领导分区域督导、分管副市长分行业督导的工作机制。市生态环境局县级干部分包县区,市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室逐一现场督导。要求各级各部门领导干部集中精力、深入一线,把各项整改工作抓实抓细抓好。同时,建立督导检查机制,对整改工作进行定期督导检查,发现问题及时整改,确保整改工作取得实效。
(四)严肃责任追究
严格按照"党政同责、一岗双责、失职追责"工作机制,对整改过程中存在失职失责的相关人员严肃责任追究。以责任追究倒逼问题整改,确保整改工作不走过场、不流于形式。
(五)加强信息公开
加强生态环境保护信息公开工作,定期发布整改工作进展情况和成效,接受社会监督。通过政府网站、新闻媒体等多种渠道公开整改信息,增强工作透明度,提高公众参与度
六、时间安排
本整改方案自发布之日起实施,分为三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(1个月)
召开全市生态环境保护督察反馈问题整改工作动员大会,对整改工作进行全面部署和动员。各县(市、区)、市直有关部门制定具体的实施方案和工作计划,明确责任分工和时间节点。
(二)集中整改阶段(6个月)
按照整改方案要求,集中力量开展整改工作。各县(市、区)、市直有关部门要对照问题清单和整改清单,逐项落实整改措施,确保问题整改到位。同时,加强督导检查和责任追究,确保整改工作取得实效。
(三)总结评估阶段(1个月)
对整改工作进行全面总结评估,形成总结报告。组织专家对整改成效进行评估验收,确保整改任务全面完成。同时,总结经验教训,完善长效机制,巩固整改成果。
生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。X市将以此次中央生态督察组反馈问题整改为契机,以习近平生态文明思想为指导,坚持问题导向、精准施策、系统治理、依法依规、公众参与的原则,全面提升生态环境保护水平。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,X市的生态环境质量一定会得到显著改善,为人民群众创造更加美好的生产生活环境。
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