关于开展全司员工作风纪律专项整治活动的方案
关于开展全司员工作风纪律专项整治活动的方案
各党支部、各部门、各子公司：
为进一步将党纪学习教育抓紧抓实、引向深入，切实严肃工作纪律，加强作风建设，提升全司员工政治素养、业务素养，打造能力过硬、业务过关、形象良好的企业员工队伍，努力营造干事创业的浓厚氛围，持续涵养风清气正的政治生态。经集团党委研究决定，将在全司范围内开展工作作风纪律专项整治活动，现将有关事项通知如下：
一、整治对象
xx集团全体员工。
二、整治时间
从2024年7月1日起至2024年9月底，为期3个月，10月开始整治工作转入常态化。
三、组织领导
成立xx集团员工作风纪律整治工作领导小组，全面负责整治工作。党委书记、董事长xx任组长；党委委员、董事xx任执行副组长；党委副书记、副董事长、总经理xx，党委委员、监事会主席xx，党委委员、财务总监xx任副组长；集团公司各部门负责人，各子公司分管副总为组员。领导小组办公室设在集团党委工作部，办公室主任由xx担任，副主任由xx担任。
四、整治重点
针对工作作风不实、办事效率不高、群众观念不牢、队伍约束不力、制度执行不严等突出问题进行整治。
（一）政治意识淡化。重点整治部分同志不讲政治、不讲规矩，不遵循组织程序，擅作主张，我行我素，重大事项不及时请示报告；组织纪律涣散，不讲大局、不讲团结，站位不高，一切从自身出发，本位思想严重；执行和落实党委部署搞变通、打折扣，落实走样，搞上有政策，下有对策，敷衍应付，只表态不落实，典型的"两面人"，欺骗组织，台上一套、台下一套，利己的执行、不利己和利小的不执行或慢执行；政治意识淡漠、"主人翁"意识缺失，只知吃企业饭，不懂感企业恩，在社会上不顾及自身国有企业员工身份，无视组织纪律规矩，信口雌黄、口无遮拦、造谣生事，随意散布有损企业形象的言论等问题。
（二）担当意识不强。重点整治部分同志责任意识、担当意识、团队协作意识不强，部门与部门之间、子公司与子公司之间、部门与子公司之间推诿扯皮，"踢皮球"，该牵头的不牵头、该协调的不协调，该统筹的不统筹，能推则推的心态严重；新官不理旧账，不担当不担责，遗留问题长时间得不到解决，与己无关不作为，慢作为，小事拖大，大事拖炸；破解难题不下深水，遇问题不深入研究，浮在水面上，问题上交下推，困难迟迟得不到解决；存在"天花板"思想，部分四、五级管理人员不思进取，习惯当"二传手""甩手掌柜"，工作安排下属做，不带头冲锋干工作，材料不自己撰写安排下属写，不亲力亲为、不下深水、不担当作为等问题。
（三）作风纪律散漫。重点整治部分同志自我要求不严，上班迟到早退，工作期间脱岗溜号，"开小差"、不务正业；不遵循规章制度，穿着随意散漫，有损国企员工形象；工作不雷厉风行，拖拖拉拉，懒懒散散，磨洋工，到点打卡下班，加班怨声载道；中层管理人员对下属管理失之于宽，失之于软，压力不传递到位，责任不落实到人，对违规违纪现象不闻不问、不抓不管，队伍没有精气神、缺乏战斗力等问题。
（四）服务意识弱化。重点整治部分同志宗旨意识弱化、群众观念淡薄、服务意识不强，对群众、服务对象以及合作伙伴的合理诉求视而不见、无动于衷、久拖不决，不愿意主动出主意、想办法、解难题；自我定位不清晰，行政化意识浓，把自己当成行政机关人员，高高在上，一派官僚主义作风，存在"吃、拿、卡、要"心理，门好进、脸好看、但事难办，人为设置"玻璃门""旋转门""弹簧门"等问题。
（五）进取精神缺乏。重点整治部分同志工作作风漂浮，不主动作为，不提前谋划，眼高手低，执行不力，找不到头绪，破解难题消极应付，分不清轻重缓急，急事缓办，能缓则缓，能拖则拖，工作哪里黑哪里歇，没有企业时效观念；工作缺乏激情，缺少创新，工作长期不见成效，得过且过，不主动寻求破解难题之策，"等、靠、要"思想严重，缺乏攻坚破难魄力和创新激情，业务长期缺乏生机；进取精神缺失，得过且过，宁推勿揽，拈轻怕重，能力不足且不愿意提升，效率低下，工作长期不在状态，上班精神萎靡不振。
（六）敬畏之心缺失。重点整治部分同志目无法纪，心无敬畏，利用职务之便侵吞公共财物，违规从事营利活动，承揽项目包工程，权利变现占干股，明目张胆要回扣、拿好处；借用管理服务对象钱款或实物不归还，为特定关系人谋取利益，排挤他人，非法收受他人贿赂，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣；安全责任不落实，履职不到位，生命至上挂在嘴上，安全风险意识淡薄，隐患整改不彻底，层层减压走样，层层把关不严等问题。
五、整治措施
此次作风整治，坚持边学边查边改边建，不分批次、不划阶段、不设环节，关键要统筹抓好"七个一"工作。
（一）组织一次学习讨论。各党支部、各部门、各子公司要深入结合党纪学习教育部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，组织党员员工原原本本，认认真真学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》《xx集团有限公司员工绩效考核管理办法（2022年修订版）》《南充市顺投发展集团有限公司员工考勤考核管理制度（2022年修订版）》《xxx员工行为规范及处理办法（试行）》《xxx员工违规违纪处理办法（试行）》等，围绕贯彻落实，深入开展一次集中讨论，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，把遵规守纪刻在心里。
（二）开展一次警示教育。各党支部、各部门、各子公司要在7月中旬前召开一次专题警示教育会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员员工受警醒、明底线、知敬畏。就近参观一次法纪教育（廉洁文化）基地，观看一部现有警示教育片，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，强化警示震慑效果。
（三）开展一次提醒谈话。各党支部、各部门、各子公司要在7月中旬前，开展一次有针对性的分层分类提醒谈话。集团公司党委书记对党委班子成员开展提醒谈话；班子成员对分管、联系的部门（子公司）负责人（副总）开展提醒谈话；各子公司副总对分管、联系的部门负责人开展提醒谈话；各部门负责人对部门人员开展提醒谈话；对管人、管钱、管事的高风险岗位和直接对外联系的工作人员，主要负责人要开展一次集中约谈，喊响责任、喊明纪律、喊醒要求。
（四）开展一次问题检视。各党支部要结合自身实际，突出问题导向，聚焦作风纪律存在的突出问题进行一次问题大检视。各党支部要在7月底前召开一次专题组织生活会，每名党员要围绕检视的问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻剖析原因、制定整改措施，支部和党员建立检视问题台账，明确整改责任人、整改措施，限期抓好销号整改。
（五）查处一批典型案例。集团纪委、监事会在作风纪律整治期间，重点查处上下班迟到早退、上班时间开小差、玩游戏、着装不规范；因履职不力，不作为、慢作为、乱作为，导致工作进度滞后，阻碍企业经营发展；因工作不仔细、不认真、马虎大意导致出现错漏，给公司造成损失等顶风作案的典型案例，提级处理、顶格惩法。
（六）严惩一批典型人员。从严执行末位淘汰制，对绩效考核长期居于末位，领导、同事认可度低，工作成绩差等典型人员予以劝退处理；对工作得过且过，缺乏责任感、担当意识，在其位不谋其职等典型人员予以调岗或降职处理；对散布有损公司形象言论，造成严重的社会不良反响，贪污受贿，违法犯罪等典型人员予以开除处理。（具体惩治措施见附件2）
（七）健全一批规章制度。集团公司监督审计室、综合部、人力资源部、法务合约部等要对公司现有制度机制建立、执行情况进行一次全面摸排，尤其围绕文件审批、员工行为规范等方面查找管理漏洞，根据实际经营管理情况，完善规章制度，健全管理机制，逐步建立起符合市场经济发展规律的现代企业制度。
六、有关要求
（一）高度重视，强化工作责任。各党支部、各部门、各子公司主要负责人要切实担负"第一责任人"职责，分管负责人要自觉承担"一岗双责"，对照部署要求，抓实抓细本单位作风纪律集中整治工作。要带头检视问题、带头督促指导、带头抓好整改，做到全部学、全部查、全部改，推动全司作风纪律集中整治工作迅速铺开、纵深推进。
（二）动真碰硬，确保取得实效。集团纪委、监事会要充分发挥监督指导作用，组成作风纪律专项整治工作督查专班，及时对各党支部、各部门、子公司集中整治工作落实情况进行督促督察。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣本次集中整治活动的整治重点、整治举措，加强对公司各类违规违纪行为的查办力度，对顶风作案，铤而走险、不知收敛的人员一律实行顶格处罚。
（三）统筹兼顾，转化整治成果。各党支部、各部门、各子公司要坚持结合自身实际、突出重点、分类整治，力戒形式主义，决不允许脱离实际。要把精力放到解决问题、改进作风、推动工作上，统筹抓好项目攻坚、投资融资、资产经营等经营业务，充分发扬挑战自我、挑战极限、挑战不可能的顺投精神，咬紧牙关、善作善成，做到作风整治与经营发展两手抓、两不误、两促进，用优化发展来检验实效，用经济效益来检验实效。
在作风纪律整治期间，欢迎广大员工、群众向我们如实反映、举报各类违法、违纪、违规问题。联系方式：xxx，邮寄地址：xxx，电子邮箱：xxx。
附件：1.xxx员工作风纪律整治工作领导小组人员名单
2.xxx作风纪律专项整治活动典型人员惩治措施一览表
附件2
xxx作风纪律专项整治活动典型人员惩治措施一览表
聚焦"六大"
整治重点
序号
具体现象
惩治措施
调岗（降职、降级）
淘汰
（劝退）
开除（退回派遣单位）
政治意识淡化
1
不讲政治、不讲规矩，不遵循组织程序，擅作主张，我行我素，重大事项不及时请示报告。
行为性质较为恶劣，给公司造成一定影响和损失。
行为性质恶劣，给公司造成较大影响和损失。
行为性质非常恶劣，给公司造成严重影响和损失。
2
组织纪律涣散，不讲大局、不讲团结，站位不高，一切从自身出发，本位思想严重。
3
执行和落实党委部署搞变通、打折扣，落实走样，搞上有政策，下有对策，敷衍应付，只表态不落实，典型的"两面人"欺骗组织，台上一套、台下一套，利己的执行、不利己和利小的不执行或慢执行。
4
政治意识淡漠、"主人翁"意识缺失，只知吃企业饭，不懂感企业恩，在社会上不顾及自身国有企业员工身份，无视组织纪律规矩，信口雌黄，口无遮拦、造谣生事，随意散布有损企业形象的言论。
担当意识不强
5
责任意识、担当意识、团队协作意识不强，部门与部门之间、子公司与子公司之间、部门与子公司之间推诿扯皮，"踢皮球"该牵头的不牵头、该协调的不协调，该统筹的不统筹，能推则推的心态严重。
6
新官不理旧账，不担当不担责，遗留问题长时间得不到解决，与己无关不作为，慢作为，小事拖大，大事拖炸。
7
破解难题不下深水，遇问题不深入研究，浮在水面上，问题上交下推，困难迟迟得不到解决。
担当意识不强
8
存在"天花板"思想，部分四、五级管理人员不思进取，开始当"二传手""甩手掌柜"，工作安排下属做，不带头冲锋干工作，材料不自己撰写安排下属写，不亲力亲为、不下深水、不担当作为等。
行为性质较为恶劣，给公司造成一定影响和损失。
行为性质恶劣，给公司造成较大影响和损失。
行为性质非常恶劣，给公司造成严重影响和损失。
作风纪律散漫
9
自我要求不严，上班迟到早退，工作期间脱岗溜号，"开小差"、不务正业。
10
不遵循规章制度，穿着随意散漫，有损国企员工形象。
11
工作不雷厉风行，拖拖拉拉，懒懒散散，磨洋工，到点打卡下班，加班怨声载道。
12
中层管理人员对下属管理失之于宽，失之于软，压力不传递到位，责任不落实到人，对违规违纪现象不闻不问、不抓不管，队伍没有精气神、缺乏战斗力。
服务意识弱化
13
宗旨意识弱化、群众观念淡薄、服务意识不强，对群众、服务对象以及合作伙伴的合理诉求视而不见、无动于衷、久拖不决，不愿意主动出主意、想办法、解难题。
14
自我定位不清晰，行政化意识浓，把自己当成行政机关人员，高高在上的一派官僚主义作风，存在"吃、拿、卡、要"心理，门好进、脸好看、但事难办，人为设置"玻璃门""旋转门""弹簧门"等问题。
进取精神缺乏
15
工作作风漂浮，不主动作为，不提前谋划，眼高手低，执行不力，找不到头绪，破解难题消极应付，分不清轻重缓急，急事缓办，能缓则缓，能拖则拖，工作哪里黑哪里歇，没有企业时效观念。
16
工作缺乏激情，缺少创新，工作长期不见成效，得过且过，不主动寻求破解难题之策，"等、靠、要"思想严重，缺乏攻坚破难魄力和创新激情，业务长期缺乏生机。
进取精神缺乏
17
进取精神缺失，得过且过，宁推勿揽，拈轻怕重，能力不足且不愿意提升，效率低下，工作长期不在状态，上班精神萎靡不振。
行为性质较为恶劣，给公司造成一定影响和损失。
行为性质恶劣，给公司造成较大影响和损失。
行为性质非常恶劣，给公司造成严重影响和损失。
敬畏之心缺失
18
目无法纪，心无敬畏，利用职务之便侵吞公共财物，违规从事营利活动，承揽项目包工程，权利变现占干股，明目张胆要回扣、拿好处。
19
借用管理服务对象钱款或实物不归还，为特定关系人谋取利益，排挤他人，非法收受他人贿赂，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣。
20
安全责任不落实，履职不到位，生命至上挂在嘴上，安全风险意识淡薄，隐患整改不彻底，层层减压走样，层层把关不严。
