关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案
关于开展"作风建设提升年"活动的实施方案
为进一步提高X服务水平，拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化"树新风立正气敢为善为实干争先"大讨论活动成效，不断加强作风建设，现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实关于作风建设提升的各项部署要求，突出"五大比拼""五大攻坚战"，围绕2024年重点工作任务，牢固树立"依法办事、优质服务、守牢底线、支撑发展"理念，动员广大干部职工把"作风建设提升年"活动作为推动全年工作提质增效的重要抓手，锻造新时代X"凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流"作风，为全区X事业高质量发展提供坚强作风保障。
二、步骤措施
"作风建设提升年"活动开展时间为2024年3月至12月。总体上分为"学习动员、提高认识，查摆问题、集中整治，总结评估、建章立制"三个阶段，把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿活动全过程，做到立查立改、深查深改、真查真改。
第一阶段：动员学习、提高认识（3月下旬至4月上旬）
（一）聚焦"大动员"，统一思想认识
对"作风建设提升年"活动进行动员部署，紧密联系实际、突出X特色，印发活动实施方案，成立领导小组，全面启动实施。动员部署后，主要领导干部与分管领域干部职工层层开展一次谈心谈话，深化对活动重大意义和实践要求的认识，促学促思，切实将干部职工的思想认识统一到党组决策部署上来，迅速将活动引向深入。
（二）聚焦"大学习"，夯实理论基础
重点做到"两结合"。一是结合改进作风加强思想政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对习近平总书记关于X领域重要论述指示批示精神的学习，引导干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，为推动全区X事业高质量发展提供强大政治保证。二是结合推动本职工作加强业务学习。突出法治建设，进一步落实"谁执法谁普法"普法责任制，明确各科室的普法职责，确保及时掌握最新X领域法律政策，不断提高干部职工依法行政、依法办理能力，增强驾驭复杂问题的综合能力。
第二阶段：查摆问题、集中整治（4月上旬至11月中旬）
（三）聚焦"大调研"，助推服务效能
开展"四进四问"专题调研，将4月至6月定为"集中调研月"，根据工作需要，研究确定新课题，进一步走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象，解群众急难愁盼"问需"，优服务基层方法"问计"，听真实社情民意"问情"，谋全局发展思路"问政"，推动调查研究与日常工作深度融合。紧密结合职能职责，坚持问题导向，坚持换位思考，突出针对性实效性，边调研边查摆，找准找实找细作风建设方面存在的突出问题，真正切中要害、触及灵魂。
（四）聚焦"大治理"，纠治突出问题
重点开展"五项治理"。一是开展"思想片面性、工作本位性、行为自由性"问题治理。围绕强化大局意识，针对工作站位不高，团结不够有力、协作配合意识不强等问题，进一步通过面对面交流，思想剖析、共同探讨等方式，统一思想、凝心聚力、促进和谐、激发干劲，形成合力。二是开展"自我感觉良好，奋斗精神不强，工作动力不足"问题治理。围绕提升精神状态，进一步强化责任意识，以高度的"主人翁"意识，锐意进取、埋头苦干，尽心竭力干好本职工作。三是开展"宗旨意识不强，漠视群众利益，方法简单粗暴，联系群众不密切"问题治理。围绕树牢群众观念，针对服务企业、基层、重点项目质效不高等问题，进一步提升服务意识和发展意识，推动办会、办事、审批、监管全面提速，全力搞好优质服务，帮助解决企业困难问题和群众期盼诉求，以更高标准、更细对策、更实举措做好做实服务保障工作。四是开展"不作为、慢作为、乱作为、假作为"问题治理。围绕持续优化营商环境，针对工作不积极、不主动、不汇报，存在官僚作风等问题，进一步加大沟通协调力度，向上搞好汇报对接，争取更大支持，加强部门联动，形成工作合力。五是开展"作风漂浮，大而化之，执行落实差"问题治理。围绕强化工作落实，针对政治敏感度不强，对工作不扎实、不研究、定位不准等问题，进一步转变工作作风，以"严"字当头、从"细"处着眼，努力营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好氛围。
（五）聚焦"大提升"，增强"四项本领"
1.提升政治本领。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，重点抓好"三个第一"。一是落实"第一议题"。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示精神，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，自觉用党的创新理论凝心铸魂。二是上好"第一课程"。抓紧抓实政治理论学习，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习制度，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，以党员示范引领合力攻坚，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。三是严格"第一标准"。把政治标准作为首要标准，深化细化政治素质考察考核，组织政治理论知识测试，作为评价干部政治素质的重要参考。
2.提升群众工作本领。大力提升"联系群众、倾听群众、服务群众"能力，做到"三个更加"。一是更加紧密联系群众。把一线思维、一线标准、一线状态立起来，打造群众满意窗口，群众"有话随时说"，干部"遇事马上办"，提升服务效能。二是更加注重倾听群众。用好政务服务窗口，加强与群众的沟通交流，在倾听中交流思想、凝聚共识、解决问题，切实做到听民意、聚民智、商民策、解民忧、促发展。三是更加有力服务群众。把履职工作与解决人民群众急难愁盼问题紧密结合，提高12345热线工单办理质效，深化"我为群众办实事"实践活动，推进历史遗留问题化解。
3.提升狠抓落实本领。大力提升雷厉风行、真抓实干、精益求精作风，引导和激励广大党员带头攻坚突破、发挥作用。坚持党员一线攻坚，突出重要工作一线、重点项目一线、急难险重任务一线、改革发展稳定一线，做到"三落实"。一是盯上靠上快落实。立足"高效办成一件事"，加大重点工作督查督办力度，完善交办事项"马上就办"机制，按照明确的办结时限，快办快落实，跟踪清零。二是压实责任真落实。对重点工作实行"挂牌销号"，推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，落实接受任务、事项办理、回复报告等全过程闭环管理。加强对重点工作跟踪调研和督促指导力度，顶格推进解决难点、堵点、痛点问题。三是考核问效细落实。坚持问题导向，强化过程控制、细节管理，实行专项督查、联合督查、精准督查，落实跟踪问效，切实保障重大决策部署和重点工作任务落实到位。
4.提升改革攻坚本领。强化创新意识、担当精神，大力提升专业能力，做到"三个强"。一是聚力主责主业强本领。坚持干什么学什么，开展岗位业务学习和练兵，不断提升干部综合能力，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升履职能力。二是聚力改革创新强本领。抓紧创新突破项目，加大工作改革创新力度，积极探索先行先试，做好创新工作总结、提升，形成一批改革创新的典型案例。三是聚力攻坚担当强本领。聚焦2024年重点工作任务，扎实做好自然资源保护和要素保障等各项工作，持续提升X管理服务水平，为全区经济社会高质量发展贡献力量。
第三阶段：总结评估、建章立制（11月中旬至12月底）
（六）聚焦"大检视"，压实活动成效
开展"作风建设提升年"效果自评、互评，将活动开展情况、干部参与情况纳入年度考核，作为评先树优的重要参考。对发现存在的薄弱环节，及时完善措施，持续改进提升。把活动开展情况纳入民主生活会和组织生活会重要内容，进行再检视、再查摆、再提升。
（七）聚焦"大总结"，完善长效机制
年底对"作风建设提升年"活动进行总结，推荐评选表扬一批优秀工作成果、创新案例先进集体和先进个人，深入总结提炼好经验好做法，扭住制度建设这个"牛鼻子"，深化工作流程再造，形成长效机制，推进X工作履职提质增效。
三、组织保障
（一）加强组织领导。成立"作风建设提升年"活动领导小组，负责对整个活动的组织指导和综合协调。领导小组下设办公室，负责日常工作和具体活动落实。实行"一把手"负总责，班子成员分工负责合力抓的责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保组织到位、领导到位、责任到位、措施到位。
（二）强化督导问效。进一步健全完善作风建设长效机制，坚持以上率下一贯到底、问题导向深查严治，坚持不留死角找问题、不留情面挖根源，加大追责问责力度。通过各种行之有效的方法和途径，把"作风建设提升年"活动的开展效果，体现在机关干部的精神风貌和状态上，体现在工作水平和能力上。
（三）营造浓厚氛围。充分发挥报刊、微信公众号、潍坊自然资源刊物、网络等媒体的作用，大力宣传活动的新举措、新进展、新成效，特别是要深入学习先进典型人物，广泛宣传他们的先进事迹，弘扬典型精神，充分发挥先进典型的引领示范作用；同时，从反面典型案例中汲取教训，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，为深入开展"作风建设提升年"活动营造浓厚氛围。
