市城市管理餐厨废弃物收运专项整治方案
XX市城市管理餐厨废弃物收运专项整治方案
为全面落实我市城市管理要求,进一步加强我市餐厨废弃物收运监管,规范餐厨废弃物收运行为,维护城市市容环境卫生整洁,结合我市工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步改善生态环境,切实解决餐厨废弃物管理方面存在的突出问题,规范餐厨废弃物收运管理,着力保障群众"舌尖上的安全"和城市环境品质。
二、工作目标
以强化生活垃圾分类工作为抓手,不断提升餐厨废弃物收运规范化管理水平。加强餐厨废弃物收集、运输监管,严格执法,严厉查处随意倾倒餐厨垃圾违法行为,从源头上严控餐厨垃圾造成的污染,坚持集中整治和长效管理、企业自律与政府监管相结合。按照"以块为主、条块结合"的管理原则,做好餐厨废弃物收运工作,切实维护城市市容和环境卫生,保障食品安全和人民群众身体健康。
三、整治范围
本市实行城市化管理区域内餐厨废弃物的产生、收集、运输及其相关的管理活动。
四、工作任务
加强餐厨废弃物投放、收集、运输过程管理,严格执法检查,全面整治餐饮服务单位不分类投放、非法倾倒餐厨废弃物等问题。
(一)餐厨废弃物产生环节中
1.产生单位或个人将餐厨废弃物交由未与各区环卫中心委托的餐厨废弃物收运企业收运的行为;
2.未建立餐厨废弃物收运台账或台账不规范的行为;
3.餐厨废弃物收集容器不规范,餐厨废弃物单独投放、分类收集不到位的行为;
4.将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道或混入生活垃圾中的行为。
(二)餐厨废弃物收运环节中
5.产生单位和个人未与各区环卫中心委托从事餐厨废弃物收运协议的行为;
6.收运车辆标识不清、密闭性差、车身不洁,在收运过程中出现遗撒、滴漏等行为;
7.餐厨废弃物收运线路、时间、频次安排不合理,作业噪音扰民行为;
8.整治车况差和烟气排放不达标车辆。
(三)餐厨废弃物执法监管环节中
9.进一步加大餐厨废弃物收运监管力度,建立完善的餐厨废弃物管理和联合执法机制,加强餐厨废弃物产生单位日常监督管理,执法过程中对发现的违法线索移按照职责进行处理。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(XX年X月XX日前)
组织召开专项整治会议,宣传餐厨废弃物收运规范化管理的意义。严格落实属地责任、主体责任、行业监管责任,充分发挥各相关单位、各区管理职能作用,各区要开展系列宣传活动,通过多种方式向餐饮从业单位和市民广泛宣传相关内容,营造相关部门、相关企业、相关人员主动积极参与的良好氛围。
(二)摸底排查阶段(XX年X月XX日前)
各区组织相关工作人员按照要求对市域范围区内餐饮单位逐户上门摸底。汇总餐厨废弃物产生单位位置、餐厨废弃物产出量及变更等相关信息,建立一店一档,为餐厨废弃物集中收运处理提供原始依据。
(三)签订协议阶段(XX年X月XX日前)
各区组织并督促餐厨垃圾收运单位与餐厨废弃物产生单位签订收运协议,明确收集运输容器配备、收集时间、运送方式等事项,规范餐厨废弃物收运行为。
(四)集中整治阶段(XX年X月XX日前)
各区要紧盯问题区域,针对本单位职责开展餐厨废弃物收运整治行动。针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中时间和力量抓好专项整治工作,围绕整治内容,科学安排部署,突出重点区域,突击难点问题,建立台账,落实责任,加强宣传引导,全面实施整治,确保整治后问题不反弹。
(五)巩固提高阶段(XX年X月XX日前)
各区要建立长效管理机制,将餐厨废弃物收运管理工作纳入日常管理工作,有重点、有计划的对餐厨废弃物收运单位进行定期复查与抽查,发现问题,及时处理,防止餐厨废弃物管理中的各种违法违规现象出现反弹,努力巩固整治成果。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各区城管环卫部门要提高认识,将餐厨废弃物整治工作作为改善生态环境和食品安全工作的重要内容,压实责任、精心组织、周密部署,确保整治工作不走过场、不走形式,把整治工作落到实处。各责任单位要做到主要领导亲自抓,分管副职具体抓,并明确具体工作责任人,确保一线工作落到实处。
(二)强化统筹协调。在精细化管理体系建设工作领导小组的组织领导下,各责任单位要强化协调联动,定期召开会议,各相关单位通报交流工作情况,共同研究整治措施,扎实推进专项整治工作,形成上下互动、左右联动、高效运行的工作局面。
(三)健全长效机制。要进一步提高餐厨废弃物收运覆盖率,健全完善餐厨废弃物收运体系建设。各区要积极总结餐厨废弃物专项整治工作中好的经验做法,形成餐厨废弃物收运、处置管理长效机制。结合垃圾分类工作,倡导绿色消费,开展"光盘"行动,促进餐厨废弃物源头减量。建立完善联合执法常态化机制,实现执法工作常态化开展,严厉查处餐厨废弃物非法收运行为。
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