城镇燃气安全事故应急预案
城镇燃气安全事故应急预案
为深入贯彻《生命重于泰山－习近平总书记关于安全生产重要论述》，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，站在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治高度，始终坚持"人民至上、生命至上"，统筹好发展和安全两件大事，坚决把确保人民生命安全放在第一位要求落到实处。强化燃气行业管理水平，提高城镇燃气事故应急处置能力，建立统一指挥、分级负责、运转有序、反应迅速、措施科学、处置有力的应急体系，最大限度减少人员伤亡、经济损失，促进我县燃气行业健康有序发展。
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合我局职能和工作实际，特制定本预案。
二、工作原则
城镇燃气安全事故应急处置工作应当始终坚持"人民至上、生命至上"的方针，贯彻"预防为主、以人为本、安全第一"的原则，统一领导、分级负责、依靠科学、依法依规，按照事故类别、严重程度，分级分类分别启动预案，实施应急救援。
三、预案适用范围
本预案适用于我县城区燃气行业范围内可能发生的燃气安全事故的应急处置。
四、应急处置指挥体系与职责
我局成立以X为组长，X为副组长，X为组员的燃气安全事故应急工作领导小组，负责领导、指挥、协调城镇燃气安全工作，领导小组下设办公室、应急管理组和后勤保障组。具体如下：
（一）领导小组职责
1.领导小组由X组成，X担任组长；
2.负责协调、督促、指导城镇燃气安全事故救援工作；
3.根据工作实际检查应急预案落实情况，及时做出重大决策；
4.负责组织人员按照预案迅速开展安全事故应急处置工作；
5.负责燃气安全事故所需的各类物资、设备的储备及人员调用工作。
（二）办公室职责
1.领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由X担任；
2.负责督促燃气经营企业根据有关法律法规的规定和应急预案要求；
3.督促企业结合自身实际制定燃气安全事故应急预案，成立专业应急抢险队伍，配备完善的抢险设备、车辆等；
4.组织企业定期组织应急演练；
5.组织企业开展安全生产教育培训工作；
6.督促企业内部积极开展燃气安全知识培训教育和宣传工作；
7.发生燃气安全事故及时向相关燃气行业主管部门逐级报告，并立即组织实施抢险救援工作；
8.负责燃气安全事故信息采集、整理、归档、上报及配合上级或其他有关部门进行事故调查处理工作；
9.负责城区燃气安全值班、预案编制和修订完善工作。
（三）应急管理组职责
1.应急管理组由X全体工作人员组成；
2.负责落实上级部门和主管部门的指示；
3.协助有关单位对燃气事故的应急处置，并与相关单位进行信息共享任务。
（四）后勤保障组职责
1.财务室根据工作需要，做好资金、物资等后勤保障工作；
2.负责联系有关部门为各组提供防护设备、组织人员撤离和做好群众的安置工作。
五、事故处置情况
（一）应急处置工作
安全事故发生后，燃气安全事故应急工作领导小组成员应立即到达工作岗位，指挥和实施救援工作。燃气监管部门及涉事燃气经营企业应立即启动应急预案，全力开展事故处置工作，确保将灾害损失降低到最低限度，并于30分钟内向燃气行业主管部门和有关部门报告、在1小时内书面向上级燃气主管部门报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新进展情况及时续报。同时应结合职责分工，积极协助X等部门做好专业抢险、警戒保卫、医疗救护、维护交通、后勤保障等工作，并做好事故调查及续报工作。
（二）应急后期工作
应急结束后，应及时组织复工复产，同时制定并落实安全防范措施，做好善后处理、事故调查等工作。城区燃气安全事故应急工作领导小组应及时汇总所有书面报告、应急记录和文件等资料，并整理归档。在规定时间内按程序向政府及有关部门报送事故调查报告，主要内容包括：调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；事故结论；相关附件；调查中尚未解决的问题；经验、教训和建议等。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为确保燃气安全事故处置各项工作落到实处，全面提高应急处置能力，我局成立以X为组长、X为副组长，X负责人为成员的燃气安全事故应急工作领导小组，各股室要明确任务分工和责任，确保工作事事有人管，件件有落实。
（二）明确工作重点。各股室要将安全事故工作作为重点来抓，切实抓好安全事故隐患排查和日常管理工作，加大巡查力度，设立醒目的安全警示标识，落实专人负责检查监控，切实防止各类突发事故发生。积极督促燃气经营企业将燃气安全事故应急预案报所在地燃气行业管理部门备案。燃气监管部门要组织燃气企业，每年至少开展一次燃气突发事故应急演练，编制演练方案。同时，通过广播、电视、电台等媒体，运用宣传画、挂历、横幅等方式，开展燃气安全知识宣传，提高全民安全意识水平。
（三）严肃工作纪律。各股室要严格落实值班和巡查制度，服从我局燃气安全事故领导小组的统一指挥和调度，确保各项安全事故预案和措施落到实处。值班期间，值班人员必须保持24小时电话畅通，不得脱岗、替岗、饮酒或为私事占用值班电话。要严格实行责任追究制，对工作不力、失职渎职，造成严重后果的，将视情况予以严肃处理。严格责任追究。
