供水公司水厂评级方案
供水公司水厂评级方案
为不断提水厂标准化、规范化、信息化管理水平,着力提升城市供水保障能力和服务水平,决定组织开展水厂评级工作,特制定本方案及评级标准。
一、评级目标
通过水厂评级工作,创建"设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠、用户满意"的规范化城市供水工程,树立典型水厂案例,带动公司各水厂逐步实现建设标准化、运行规范化、服务高效化的目标。
二、评级原则
(一)以创促建,评建结合。通过开展水厂评级工作,引导公司各水厂按照城市供水相关要求,对标对表,健全完善管理制度,规范运行管理程序,配齐调控设施设备,优化制水净水工艺,提高供水服务质量,促进城市供水工程效益长期良性发挥。
(二)创新为首,务实为要。水厂评级要创新设计理念,重视新材料、新技术、新工艺应用,确保水厂功能齐全、运行规范、质量优良、智能管理、长效运行;评级坚持总量控制,做到评级务实、优中选优,不搞兼顾平衡,严防名不符实。
(三)精益求精,示范引领。规范评级程序,严控水厂评级环节,充分发挥行业标杆引领示范作用,深度挖掘水厂创建提升潜力,进一步带动城市供水工程提质增效、达标创建,全面提升城市供水工程保障服务能力。
(四)动态管理,激发活力。采取创建一评级一复核工作方式,实施达标能进、减色必出的动态管理机制,通过水厂评级工作激发城市供水内生活力。公司各相关部门(单位)要积极参与,形成工作合力,多平台开展宣传报道,营造争先创优良好氛围。
三、评级标准
水厂评级共分A级、B级、C级、D级4个等级。评级采取赋分及评定方式,对照"水厂评级赋分标准",从组织管理、水源与水质管理、硬件设施、运行管理、供水服务、精神文明建设等六个方面综合评价。评分达到900分(含900分)及以上可评定为A级水厂,850分(含)以上900分以下可评定为B级水厂,800分(含)以上850分以下可评定为C级水厂,800分及以下可评定为D级水厂。
四、评级依据
1.《城市供水工程技术规范》(SL310-2019)
2.《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)
3.《三项制度改革实施方案》
4.《甘肃省城市供水价格管理实施办法》
5.《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)
6.《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ-T433-2008)
7.《城市供水管网运行、维护及安全技术规程》(CJJ207-2013)
8.《城市供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92-2002)
9.《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)
10.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
11.水利部关于推进水利工程标准化管理的指导意见
五、评级流程及时间安排
(一)自评自查阶段。4月28日前,由相关部门(单位)结合自身实际对照"水厂评级赋分标准"开展自评赋分,并将赋分结果报送至水厂评级工作领导小组公室。由水厂评级工作领导小组公室进行审查后将赋分意见反馈至各相关部门(单位)。
(二)初评阶段。5月18日前,公司水厂评级领导小组,通过现场查验、查看资料等形式,对照"水厂评级赋分标准",对各相关部门(单位)自评内容、自评赋分结果、相关佐证资料进行初评。
(三)复核阶段。6月22日前,公司水厂评级领导小组,对照"水厂评级赋分标准",对各相关部门(单位)上报的自评内容、自评赋分结果、相关佐证资料进行复核。并结合公司经营业绩考核管理制度,对自评内容未完成且无重大客观原因的责任部门(单位),由公司水厂评级工作领导小组对该部门(单位)成员进行告诫约谈,并在公司系统进行通报,取消该部门(单位)全体成员当年评优资格和绩效工资。附件:水厂评选赋分标准
附件附件:水厂评选赋分标准
附件
水厂评级自评自查赋分标准表
类别
项 目
标准分
自评内容
自评方式
自评赋分标准
得分
责任单位
组织管理 (120分)
1
管理
机构
和人员
管理责任
40
完工验收资料齐全,所有权归属明晰,管理责任明确。水源、水厂、管网等工程建(构)筑物运行管护职责明确,并落实管护责任。
查看完工验收及所有权移交资料,管理责任 文件或承包合同(协议)。查看运行管护职责划分文件以及落实管护责任有关佐证资料。
1.完工验收完毕的,得5分。
2.按照投资渠道所有权已移交的,得5分。
3.管理单位及责任明确的,得10分。
4.明确市县两级运行管护责任的,得10分。
5.落实责任到位的,得10分。
工程建设部
水厂
水厂
岗位设置
20
根据公司实际,理清工作事项,按照"三项制度"合理设置工作岗位,制定"岗位-事项-人员"花名册。配备符合水厂运行管理 要求的工作人员。
主要岗位应包括:单位负责类岗位、 运行管理类岗位、水质检测类岗位、 巡查检查类岗位、维修养护类岗位、 档案管理类岗位、水费计收类岗位、 安全生产管理类岗位等。
查看相应"岗位-事项 -人员"对应表、运行 台账记录签字、岗位 责任书等。现场抽查人员对本岗位职责及相关专业知识掌握情况 。
1.制定"事项-岗位-人员"花名册的,得2分。
2.明确岗位职责的,每1项得1分,最高得8分。
3.现有人员能满足供水运行管理要求的,得10分, 每有1项达不到要求的,扣5分。
综合事务部
经营管理部
水厂
水厂
持证上岗
20
相关专业岗位(水质检测、电工作 业)人员培训合格,并持证上岗。
查看相关专业岗位证 书,培训记录。
1.直接从事制水、水质检测人员全部持有健康合格 证,并定期进行健康检查的,得10分,每发现1人 无健康合格证或未定期检查的,扣2分,最高扣10分 。
2.相关专业岗位(水质检测、电工作业)人员培训合格,并持证上岗的,得5分,每发现1人无相关证书扣2分,最高扣5分。
3.有水质检测人员取得医疗检测、化学类专业,或取得相应资格证书的,按占比与5分乘积进行赋分,最高得5分。
质量安全水环部
水厂
水厂
2
制度建设
考核管理 制度
20
内部管理体制顺畅,管理责权明确; 建立合理、有效的激励机制。
查看内部管理责权划分文件;随机访谈水厂职工;查看考评及奖惩落实情况。
1.制定内部考核管理规章制度,责权明确,并按制度考核管理的,得10分;
2.落实职工考评制度,将考评结果与管理人员奖惩挂钩的,得10分。
综合事务部
经营管理部
水厂
水厂
类别
项 目
标准分
自评内容
自评方式
自评赋分标准
得分
责任单位
组织管理 (120分)
2
制度建设
运行管理 制度
20
根据生产需要,建立健全相关管理制度。主要规章制度包括:制水生产运行(净化、消毒等)、机 电设备、水质检验、维修养护、安全 生产、计量收费、安全管理、财务和 档案管理等岗位制度。
查看主要规章制度制 定及上墙岗位职责。
1.制定主要规章制度、正式印发并上墙明示的,得2 0 分 。
2.每少制定1项制度的,扣3分,最多扣20分。
3.每有1项制度未上墙明示的,扣2分。
综合事务部
经营管理部
鑫泽供水公司
水厂
水厂
水源与水质
管理
(270分)
3
水源保护
50
划定水源保护区(范围),制定水源保护方案,采取水源保护措施;保护区范围内无影响水源安全及禁止性行为。
查看水源水量、水质 监测记录,保护区(范围)划定文件,保护方案。现场查看 水源保护工作开展情 况 。
1.划定水源保护区(范围)的,得20分。
2.制定保护方案,采取保护措施的,得15分;保护牌、标识齐全完整的得15分。每缺1项扣5分。
3.保护区内存在影响水源安全的问题或禁止性行为未及时上报的,每发现1处扣10分,最高扣50分。
质量安全水环部
鑫泽供水公司
水厂
水厂
4
净化管理
55
净水工艺与水源水质相适应,并能正常运行;药剂分开妥善存放,并有使用记录 。
查看净化设施运行情 况及药剂使用记录。
1.净化构筑物(设施)齐全,并正常运行,出厂水水质检测全部合格的,得10分。
2.有絮凝剂投加实验或相似工程对比详细记 录,并得出经验投加量,以此规范加药的,得30分。
3.运行记录详实、完整的,得15分;记录、签字不全,或有明显涂改的,每发现1处扣3分。(记录应包含絮凝剂名称、进水浊度、进水量、配制浓度、投加量,投加时间,出水浊度、投加人信息等 )
4.未按工作流程进行净化构筑物(设施)操作的, 每发现1次扣10分。
水厂
水厂
5
消毒管理
60
单独设立消毒间,并设置排风措施; 具有必要的消毒设施(次氯酸发生器);合理确定消毒剂投加量及操作流程。
查看消毒设施,以及 消毒剂投放记录。
1.未配备消毒设施或非正常运行的,不得分。 2.单独设立消毒间的,得10分。
3.设置排风措施的,得5分。
4.有消毒剂投加实验或相似工程对比详细记录,并得出经验投加量,以此规范投放的,得25分。
5.放消毒剂投放记录详实、完整的,得20分,记录或签字不全、不规范的,每发现1处扣3分。(记录应包含消毒药剂名称、配制浓度、投加量及处理水量,投加时间,出厂水余氯含量、投加人信息等) 6.未按工作流程进行消毒设施操作的,每发现1次扣5分。
水厂
水厂
类别
项 目
标准分
自评内容
自评方式
自评赋分标准
得分
责任单位
水源与水质
管理
(270分)
6
水质检测
105
单独设立水质化验室,对出厂水开展日常规9项检测;依托水质检测中心或委托第三方检测机构每月定期对水源水、出厂水、末梢水进行常规42项检测,出厂水和管网末梢水水质检测全部达标。
查看水质检测室及检 测记录。
1.单独设立水质化验室的,得15分。
2.正常开展出厂水日常规9项检测的,得20分,每缺少5天扣2分,最多扣10分。
3.定期每月通过水质检测中心或委托第三方检测机构开展水源水、出厂水、管网末梢水水质进行常规42项检测的,得20分。
4.定期抽检水源水质,地表水年检测频次2次(枯水期和丰水期)以上,地下水年检测频次1次以上的,得10分。
5.定期抽检出厂水水质,年检测频次4次(每季度)以上的,得10分。
6.定期抽检管网末梢水水质,年检测频次2次(枯水期和丰水期)以上的,得10分。按照2万人控制设置检测点的,得10分。
7.出厂水和管网末梢水水质检测全部合格的,得10 分。每发现1处不合格扣10分。
8.水质检测记录不全、或记录签字不全、不规范的,每发现1处扣3分。
经营管理部
水厂
水厂
硬件设施 (90分)
7
硬件设施配置
60
有取水和出水计量设施,并正常运行 。取水、制水输配水管道与调节构筑 物、机电设备、生产和管理用房及安 全防护栏、盖板、锁具等设施设备齐全、完好。水厂占地面积达到规范要求。设立储药间、仓库、宿舍、值班 室、门房、厨房、餐厅、洗浴间等。
查看取水和出水设
施,输配水管道、调 节构筑物、机电设备 生产和管理用房、
储药间、仓库、宿舍 值班室、门房、厨
房、餐厅、洗浴间等 配套设施。
1.有取水和出水计量设施,并正常运行的,得10分,每缺1项扣10分。
2.输配水管道、调节构筑物、机电设备、生产和管 理用房、安全防护栏、盖板、锁具等设施设备齐全 、完好的,得25分,每缺1项或损坏未及时修复的,扣5分。
3.水厂占地面积基本达到《城市供水工程技术规范》参考值的,得10分。
4.设立储药间、仓库、值班室、宿舍、门房、厨房 、餐厅、洗浴间,得15分,每缺1项扣3分。
水厂
水厂
8
硬件设施 管理
生产环境
15
生产区应与办公区隔离;厂区道路硬 化,并保持良好的卫生状况,不得设 置渗水厕所、污水渠道等,不得堆放 垃圾、废渣等废弃物;水处理构(建)筑物内外保持清洁卫生,无积灰、油污等现象,不允许有藻类泥块贴壁;仓库、加药间、化验室等应保持清洁卫生,工具、物品摆放整齐。
查看水厂院区、水处 理构筑物、仓库、加 药间、化验室等生产 区的环境卫生。
1.生产区与办公区隔离的,得2分。
2.厂区道路硬化,且卫生状况良好的,得2分;设 置渗水厕所、渗水坑、污水管道,堆放垃圾、废渣 等废弃物的,扣2分。
3.水厂绿化面积大于水厂总面积20%的,得5分。 4.水处理构(建)筑物内外清洁卫生的,得4分; 有积灰、油污,藻类泥块贴壁的,扣2分。
5.场所环境卫生清洁,工具、物品排放整洁的,得 2分。
水厂
水厂
类别
项 目
标准分
自评内容
自评方式
自评赋分标准
得分
责任单位
硬件设施 (90分)
8
硬件设施 管理
办公环境
15
办公区环境卫生良好,无垃圾和污 物;管理房墙面、屋顶和门窗保持完 整清洁,无开裂、漏雨、破损等现象;管理房的房间配置合理,现代化 办公程度高:办公电脑、桌椅、茶几等设施设备,以及生产工具、物品等 应保持整齐有序。
查看管理房、办公室 等办公区的环境卫生和办公设施配置。
1.办公区无垃圾、污物现象的,得3分。
2.管理房墙面、屋顶和门窗保持完整清洁,无开裂 、漏雨、破损等现象的,得3分。
3.各办公用房配备办公电脑、桌椅、茶几,且办公 电脑接入互联网的,得3分。
4.值班室配有打印机(复印机)、传真机和固定电话,并能够保证24小时通讯畅通的,得3分。
5.房间内生产工具、物品等摆放整齐的,得3分。
综合事务部
水厂
水厂
运行管理 (370分)
9
操作规程
操作规程
关键部位
明示
20
制水、净化、消毒、水质检测、机电设备等具体操作规程在关键部位明示
查看具体操作流程明 示情况。
制水、净化、消毒、水质检测、机电设备的操作流 程明示的,得20分。每缺1处扣4分。
水厂
水厂
10
供水许可
20
取得取水许可证和卫生许可证。
查看取水许可证和卫 生许可证。
1.取得取水许可证的,得10分。
2.取得卫生许可证的,得10分。
3.已取得相关许可证但证书过期且未延续的,扣5 分 。
经营管理部
水厂
水厂
11
应急供水方案
20
制定供水应急预案,并定期组织演练;配备应急供水设施设备。
查看供水应急预案、 演练佐证材料。查看 供水设施设备。
1.市县级人民政府批复供水应急预案的,得5分。
2.供水单位制定服务范围内应急供水预案的,得5分。
3.供水单位每半年组织演练1次的,得5分;每年组织演练1次的,得2.5分。
4.供水单位配备应急供水设施设备的,得5分。
质量安全水环部
水厂
水厂
12
安全生产
教育培训
10
定期开展安全生产教育、培训等工作
查看安全生产教育、 培训佐证材料。
年度内每开展安全生产教育、培训1次,得2.5分, 最高得10分。