牛产业工作汇报

牛产业工作汇报

近年来，X县认真贯彻落实全市X牛产业链建设部署要求，围绕打造XX目标，按照"全产谋划、扩规提质、要素聚集、全链发展"的思路，深入推进产业链链长制和"万千百十"扩繁计划，大力实施"扩群增量、饲草保障、链主培育、良种扩繁、品牌提升、机制创新"六大工程，贯通"种、养、加、销"产业链条，强化产业上中下游协同联动，促进一二三产融合发展，加快推动X牛产业全链条高质量发展。

一、基本情况

全县建成规模养殖小区X个，发展千头养牛乡镇X个，百头养牛村X个，X头以上养牛户X户，培育养牛专业村X个，养牛农户X户。建成年屠宰X万头牛分割生产线、年产X吨罐头生产线、X吨真空冷冻干燥生产线各X条，年产X吨熟肉制品厂X个，X吨排酸速冻冷藏库X座，饲草加工车间X处，有机肥生产线X条，年种植牧草X.X万亩、生产饲料约X万吨。培育肉牛及其关联产业企业X家（其中省级龙头企业X家）、专业合作组织X家、家庭牧场X个。至X月底，全县牛饲养量和出栏量分别达到X.X万头和X.X万头，预计全年牛饲养量可突破X万头，牛产业产值达到X.X亿元。

二、主要做法及成效

（一）坚持规模化扩张，统筹谋划聚合力。大力实施"万千百十"扩繁计划，持续抓好肉牛养殖示范村和标准化养殖基地建设，着力构建以千家万户养殖为主体、专业养殖大户为骨干，整村、整区域推进的X牛养殖格局。优化发展思路。坚持把牛产业确定为全县重点产业链链长制工程首位产业，多次召开会议讨论研究，听取各方意见建议，研究提出"全产谋划、扩规提质、要素聚集、全链发展"的发展思路，制定印发《X县X牛产业高质量发展实施方案（X－X年）》《牛产业发展年度计划》等指导性文件，持续推进X牛产业优质化、规模化、品牌化发展。聚力扩群增量。坚持走"小规模、大群体"的路子，按照"龙头带动、大户示范、散户跟进"的发展路径，聚力打造南北塬区X条X牛产业示范带，新建千头以上规模养牛场X个，盘活闲置牛场X个，新发展养牛大户X头。规范提升养牛专业合作社X个，改造暖棚牛舍X座，培育千头养牛村X个，牛饲养量和出栏量分别达到X.X万头和X.X万头。强化政策扶持。组建X牛党建联盟，制定出台《牛产业扶持管理办法》《关于加快推进X县X牛产业高质量发展的若干政策措施》，加大产业示范乡镇、专业村、标准化示范场奖补力度，兑现奖补资金X万元。聚焦脱贫攻坚巩固成果巩固，落实脱贫户和"三类户"能繁母牛补贴X万元。推广"财政＋银行＋担保公司"等组合模式，召开金融机构支撑X牛产业发展融资对接会，签订银行信贷支持框架性协议X万元，累计发放"X牛贷"X.X亿元。

（二）坚持科学化饲养，科技赋能强实力。坚持把肉牛品质提升、品种培育作为牛产业提质增效的关键环节来抓，持续在科技上着力、在品种上优化、在种养上结合，不断提升牛产业价值。强化科技支撑。依托"X牛"良种中心，采取"科研机构＋龙头企业"模式，联合国际家畜研究所、西北农林大学等X家科研院所，柔性引进吴建平教授等X人核心技术专家团队，挂牌成立西北师大X牛全产业链发展技术研发基地，广泛开展科学研究和社会服务，为"X牛"新品种（系）培育提供技术服务。健全完善"首席专家＋县级科技特派员＋乡镇技术员＋村社指导员"四级联动技术服务体系，承办全省高素质农民牛产业（X市）培训班，分层次开展技术培训X期X多人（次）。推进品种优化。加强"X牛"地方种质资源保护和开发利用，联合省农科院、甘农大、西北农林大学等科研院所开展新类群选育、品种改良等关键技术攻关，加快构建"X牛"种源（冻精）供应链，建成X万支优质冻精生产线X条，肉牛冻配改良点X个，生产细管冻精X.X万支，冻配改良肉牛X头，肉牛良种率达到X％以上。构建种养体系。按照"以畜定草、草畜平衡，养畜转化、循环利用"的思路，大力实施"秸秆变肉"工程，探索推广"养牛场户＋种植大户""家庭牧场＋流转土地"种养结合模式，建成饲草加工车间X处，有机肥生产线X条，种植粮饲兼用玉米、甜高粱等优质饲草X.X万亩，收贮青贮秸秆X.X万吨。加大养牛粪污治理和综合利用，全面推行"牛沼草""牛沼果""牛沼菜"循环经济模式，牛粪资源化利用率达到X％以上。

（三）坚持市场化运作，创新模式增活力。坚持用工业思维谋划和推动农业发展，持续加大龙头企业培育力度，以优质项目和企业推动X牛产业扩规提质。放大龙头带动效应。坚持"龙头企业-产业链-产业集群"纵深发展，充分发挥鼎康牛业、X东牛、鼎康食品等链主企业辐射带动效应，大力推行"龙头企业＋合作社＋农户"模式，持续推进饲料加工、品种改良、健康养殖、屠宰加工、冷链物流等企业培育孵化，培育X头以上养牛大户X户，家庭农场、专业合作社、规模养牛场X多个，规模化养牛比例达到X％以上。强化重点项目支撑。始终把项目作为产业发展的重要载体和有力支撑，争取财政专项资金X.X万元，实施X牛产业集群、农作物秸秆综合利用等项目X个，建成丰台伍冢村肉牛养殖基地，扶持王村、党原等X个乡镇脱贫户及"三类户"购买X牛X头，在鼎康牛业、X牛核心繁育场建成"智慧畜牧"数字平台，实现龙头企业在育种、饲喂等环节数字化、智能化，不断拓展全产业链增值空间。大力开展"反哺归泾"行动，动员X籍企业家返乡投资，在玉都、泾明建办窑洞养牛场X处，有力撬动社会资本助推牛产业发展。健全联农带农机制。健全完善多元利益联结机制，探索形成东牛科技创新发展中心"四统一"（统一母牛供应、统一饲料供应、统一技术服务、统一销售渠道）服务模式，X公司"企业＋合作社＋农户"等联农带农模式，全产业链吸纳本地X万多人就业，X公司荣获全国乡村振兴十大"名企助农典型案例"。探索推广"以粪换肥、以草换肥"模式，鼓励群众用秸秆饲草、养殖粪污置换有机肥，多方增加群众收入。

（四）坚持链式化发展，创牌营销提效力。坚持"一产往后延、二产两头连、三产走高端"，在延链补链强链上精准发力，全力做好"粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾"文章，推动牛产业全环节提升、全链条增值。延伸产业链条。坚持全产业链开发，围绕饲草生产、肉牛繁育、饲养管理、屠宰加工、肉品分割、加工包装等上下游产业，建成X吨排酸速冻冷藏库X座、年产X吨出口罐头生产线、年产X吨真空冷冻干燥生产线等精深加工企业，新建有机肥生产线、饲草加工生产线X条，改造提升年屠宰X万头牛屠宰分割生产线、年产X吨熟肉制品生产线，不断提升产品附加值，牛产业链产值和增加值分别达到X.X亿元、X.X亿元。提升品牌价值。坚持"开门办节会"与"走出去推介"相结合，积极组团参加畜牧业博览会、牛业大会、行业论坛等活动，深化与抖音、今日头条等网络大平台合作，全方位宣传推介X牛特色产品和品牌，加大X牛品牌化餐饮企业培育，开发"X"牌系列罐头、腊牛肉等产品X多种，X食品公司生产的高档雪花牛肉达到日本AX级标准，在首届中国牛·优质牛肉品鉴大会上荣获"最具风味奖"和"品质特别奖"，品牌知名度和影响力不断提升。拓宽营销渠道。依托龙头企业、农村能人、购销大户，探索推广"协会＋农户"的产业发展销售模式，发展专业运销、养牛协会等组织X多个。加强与华润万家、正大优鲜、碧优选等连锁超市合作，采取"产销大户＋电商""直播＋电商"等营销方式线上销售，发展连锁、直销、专柜等线下营销模式，在北京、上海、天津、兰州等城市设立X牛系列产品直营店、连锁加盟店X多个。

三、存在问题及下一步打算

虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但与市上要求和兄弟县区竞相发展的态势相比，仍存在一些困难和问题。一是养殖规模量小质弱。我县牛饲养量基数较小，加之今年肉牛市场行情低迷，养殖户积极性不高；养殖专业化、集约化程度低，饲养量仍然远低于其他县区，扩群增量任务依然艰巨。二是产业链条全而不强。我县牛产业育种、养殖、屠宰、加工、销售链条虽已初步形成，但规模大、带动力强的龙头企业数量较少，精深加工仍是短板弱项，产品大多为初加工产品，品牌产品较少，产品附加值不高。三是政策保障相对乏力。受县级财政困难等因素制约，资金保障能力有限，在政策扶持和金融支持方面，对养殖大户、养殖小区扶持力度有限，运用政策资金撬动社会资本助力牛产业发展的作用还不够明显，一定程度上制约了牛产业集约化、规模化发展。四是利益联结不够紧密。虽然创新探索了户繁场育、寄养代繁、托管代养等养殖模式，但现有的专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体组织化程度不高，没有真正形成风险共担、利益同享的产业化经营机制。

下一步，我们将以这次牛产业调研为契机，认真贯彻落实全市X牛产业链建设部署要求，大力实施"万千百十"扩繁计划，培育链主企业，延链补链强链，提标提质提效，聚力推动X牛产业提档升级。一是在扩群增量、提质增效上持续用力。坚持走"小规模、大群体"的路子，加快推进伍冢牛场购牛入舍，积极盘活闲置牛场，尽快启动高平牛场建设，扶持农户通过"寄养代繁""户繁场育"等模式加快补栏，纵深推进南、北塬X条X牛产业示范带建设，培育太平崖窑、党原完颜洼等X个养牛专业村，带动发展养牛大户X户，确保年底全县牛饲养量达到X万头，牛产业产值达到X.X亿元。二是在链条延伸、体系构建上持续用力。聚焦种养加销全产业链发展，持续加大资金争取和招商引资，积极谋划引进一批精深加工企业和延链补链项目，提升产品附加值。对现代农业（肉牛）产业园建设等X个X年实施的牛产业项目，提前做好选址、地块预留、规划设计等前期工作，确保明年按期开工建设。充分发挥X、鼎康龙头带动作用，健全完善"规模养殖＋精深加工＋冷链物流＋品牌营销＋综合服务"一体化经营体系，加快创建省级X牛现代农业产业园区。三是在品牌提升、市场营销上持续用力。加快X牛种质资源认证，深度挖掘"X牛"文化，加快"三品一标"认证，扶持培育"X牛"品牌化餐饮企业X家，着力打造一批带动面广、附加值高、竞争力强的牛产业品牌。积极承办国内牛产业大型节会，积极组团参加各类展销会、推介会，大力开展宣传推介、品鉴促销活动，不断提升"优质牛、高端肉"的知名度和影响力，全面打响X牛品牌。四是在保障支持、机制完善上持续用力。修订完善牛产业扶持办法，探索建立牛产业发展基金、风险补偿金，加大肉牛政策性保险范围，有效规避养牛风险，激发农户养殖积极性。加强政银企对接，探索创新信贷模式，为养殖企业和农户提供金融资金支持。深入开展"反哺归泾"行动，多方撬动社会资本助推全县牛产业发展。巩固提升专业合作社等经营主体组织化程度，完善"龙头企业＋基地＋合作社＋农户"等发展模式，推动形成风险共担、利益同享的产业化经营机制。

四、意见建议

我县财力薄弱，牛产业扶持政策兑现缺乏有力资金保障，建议市上在政策、资金、人才等方面持续加大扶持力度，具体如下：

1.建议市级层面统一建立X牛能繁母牛管理信息平台，对各县（区）养殖的X牛能繁母牛进行建档立卡，佩戴电子耳标，实施统一管理，减少X牛能繁母牛流失。

2.建议对肉牛养殖场（小区）和养殖X牛X头以上的养牛大户，开展全株玉米青贮，在享受中央财政"粮改饲"项目补助资金的基础上，市级按照X元／吨的标准给予补助。

3.建议市级财政每年投入专项资金，对各县（区）开展肉牛养殖技术培训、科技推广、岗位练兵、技能大赛进行适当补助。

4.鼓励乡（镇）政府利用项目资金新建养殖场或利用土地资源与龙头企业合资建场，并通过租赁、分X等方式不断壮大集体经济。建议市级在专项债券、金融支持方面给予重点倾斜。

5.建议市上加大牛产业人才引进力度，在名额、指标等方面给予倾斜支持。