关于重点镇建设的报告

全省重点镇建设情况汇报

近年来，镇党委、政府始终坚持"两化"互动，统筹城乡整体的发展战略，力求转变经济发展方式，促进城乡统筹，提高城镇化进程。根据省市县委、政府有关要求，结合镇情和XX广大干部群众的愿望，经过认真研究，认为XX镇符合XX省重点镇申报推荐条件。特请示将XX镇列入XX省重点镇建设，现就相关事项请示汇报如下：

一、XX镇申报XX省重点镇的优势及条件

（一）创建优势明显。

XX镇于2012年成功争创成省级卫生镇。2014年被中央文明委命名为全国创建文明村镇工作先进镇，2015年及2022年由省村镇规划设计院完成XX场镇总体规划。2016年、2017年"省级卫生镇"及全国"创建文明村镇先进镇"，经主管部门复查合格，保持了荣誉。2020年元月被省建设厅、省旅游局、省文化厅等六部门推评为"XX最美古镇"。

通过近20年中央、省、市、县对XX小集镇建设的支持与发展，使XX集镇面积由原来的0.23平方公里发展到现在的3平方公里，常住人口由2500人发展到现在的1.5万人。沥青砼路面街道3万平方米，青石板人行道1万余平方米，安装太阳能灯100余盏，统一规范店招、遮阳篷、临街面风貌等，打造了一个宽敞、明亮、规范、洁净的具有现代气息的新XX。

（二）区位优势突出。

我镇地处XX县西部，东与万安镇接壤，西与石安镇相邻，南靠凯河镇，北与建平镇毗邻，全镇幅员面积7609.37公顷，耕地总面积3573.7公顷，辖XX、峨山、朱君、建林、狮王原五个办事处，6个居委会，36个行政村，313个村民小组，全镇总人口60678人，其中农业人口45629人。我镇：

一是具有十分重要的区位优势。古为XX北纱绸对外口岸，水陆交通十分繁华。现为县西物资集散中心，正在争取的成德南高速公路在距XX场镇2公里的凯河段开进出口通道后，XX到成都仅需1小时，就融入了成都1小时交通经济发展圈。XX集镇就成了XX西路十几个镇乡通往成都的重要咽喉和出口。

我镇历为原区公所和片区工管委所在地，现在的国税、地税、国土、村建、计生、水利等10余个中心站（所）均设于我镇。

二是县西重要的经济中心。是县西十几个镇乡（中江的石安、回龙、朝中，XX的建平、乐安、万安、上新、凯河、进都等）物资集散交易中心，每逢场赶集人数10万人次以上。

三是县西重要的文化中心。有广播电视站、电影院、文化站、文化娱乐中心、老年活动中心、休闲中心等。

四是县西重要的旅游圣地。文化底蕴丰厚，有国民党荣誉主席吴伯雄题名的"吴氏宗祠"等客家文化，有清代石板街，有嘉庆古城，有四大移民会馆，是县西群众旅游观光的好地方。特别是被省建设厅、省旅游厅等六部门推评的"XX最美古镇"后，游客数量日益大增，推动了XX经济社会事业的快速发展。

（三）场镇基础设施日趋完善。

近20年来，通过国家建设部、省委省政府、市委市政府和县委县政府及相关职能部门的大力支持，国家和场镇单位、个体共投入场镇建设资金10亿元以上，使场镇建成区面积达到3平方公里，常住人口1.5万人，特别是省委、省政府特批的300亩土地开发后，场镇规模和基础设施建设都有较大发展，先后建成水泥街道20余条，水、电、气、通讯等服务设施较完善，镇党政还请省村镇规划设计院修改总体规划，现总体规划科学合理，为今后集镇建设的拓展打下了良好的基础。

集镇建设迅猛发展，集镇各项基础设施配套齐全。教育、卫生、体育服务业发展迅速，XX作为西路交通、文化、物资集散中心的功能正在不断显现。镇内有中心教办1个，中心司法所、法庭、派出所、供电所、广播电视站、中心计生服务站、中心村建、国土所等。全镇有高中1所、初中4所、小学5所，幼儿园能满足家长、学生读书的需求，在校中小学生11100余人。XX中学于2016年获XX市高中教育特等奖，2017年高考硬上线达311人，近几年也全面完成市县工作目标。XX卫生院达国家一级甲等标准，有医生100余人、床位100余个，使用国债项目兴建标准门诊大楼已投入使用；灾后重建的省一级敬老院集中供养五保老人近百人。镇政府正在争取上级支持建1个标准化的篮球体育场，1个文化休闲广场。

XX镇地处唐巴公路要道。建有规模汽车客运站1个。日发客车220余班次，可直达广州、深圳等。镇内设有3个农贸市场，有固定、临时摊点10000余家（个），年商品零售额1亿元以上。有个体私营企业、工商户4000余家，有固定、临时摊点1万余家（个）。全年转移农村剩余劳动力15400人左右，实现收入1亿多元。

金融、通讯等功能齐全：场镇有农行营业所1个，信用合作中心社1个，中国人寿保险公司1个，中国电信、中国移动、中国联通中心营业部各1个，西路国税分局、地税分局、邮政分局设于场镇，配气站自水厂能满足场镇常住人口的需求，为投资、经济发展提供了宽松、和谐的环境。

旅游、观光、镇内古城门、古城墙、清代石板街、移民四大会馆（广东馆、福建馆、江西馆、湖广馆）、客家文化吴氏宗祠、观音公园、富强花园农家乐、盘龙居生态园农家乐等休闲、娱乐场所正以优质的服务秀丽的风景吸引着来自国内外的专家、学者来这里考察，也吸引着许多有识之士来此投资、消费。优美的环境、优良的秩序吸引了本镇及附近镇乡群众来XX赶集和交易。

（四）工业经济蓬勃发展。

党委、政府十分重视工业工作，出台了关于进一步加强民营经济发展的若干实施意见，党委、政府领导联系重点企业的决定，积极开展金融、企业投、融资相关事项的探索，将进一步盘活原产值过亿元的XX丝绸厂、影剧院等镇内闲置企业资产。主要龙头企业有XX竹草编协会，有部优产品凯江、忠元制面，还有XX县第四建筑工程公司、预制厂、养猪业、粮油、食品等镇属骨干企业。

（五）农村经济欣欣向荣。

近年来，XX镇认真落实新农村建设"20字方针"和党的十八大精神，以建设现代农业统领农村工作全局，以建设红梁村、新庙村等的新农村示范村为契机，在全镇范围内掀起新农村建设的高潮。认真规范实施全镇的新农村建设，以改水、道路、能源、村庄建设为重点，强力推进新农村建设；认真实施生猪、禽兔、牛羊、制种等四大产业；强力推进通村、通社公路建设；着力改善以水为中心的农田水利基本建设，进一步增强农业抵御自然灾害的能力，确保农业增产增收；特色产业优势明显，全镇现有年规模达2500头，投资5000万元，占地80亩的祖代养猪场1处。全镇出栏生猪60000余头，水稻、油菜、玉米、生猪、禽兔等产业规模化发展进一步壮大。

二、未来三年XX镇的工作目标

今后三年全镇经济社会发展的主要目标是：到2025年，场镇建成区面积达4平方公里，常住人口达3万人，全力打造功能完善、集商贸、娱乐、休闲、经济发展为一体的人文环境优良的宜企宜商宜居场镇。全镇努力实现国内生产总值达5亿元，年均递增11%,财政总收入年均增长12%，农民人均纯收入达12000元。全镇和谐稳定，经济和社会事业健康、持续发展。

三、未来三至五年XX镇集镇建设的15大重点工程及主要目标

(一)争取和实施棚户区改造工程。

(二)争取和实施保障性住房工程。

(三)新区规划开发1平方公里。

(四)扩宽和延伸XX集镇XX方向的出口街道。

(五)改造街道的基础设施（含雨污管道，水、电、气、广电、通信等线路入地）。

(六)实施凯江河小流域治理和防护堤建设。

(七)争取并实施污水处理厂工程。

(八)争取垃圾填埋处理场工程。

(九)争取和实施古镇保护开发利用工程。

(十)规划、争取和实施文化广场1处。

(十一)搬迁XX客运站。

(十二)争取建设XX西物流中心。

(十三)争取搬迁改造XX农贸市场，建设标准化的农产品交易市场和批发市场。

(十四)规划引导建设功能齐全、配套完善的住宅小区。

(十五)利用凯江流域防护堤建成后，打造水上乐园。

四、主要工作措施

我镇将以党的二十大精神为指针，按照省市县委提出的围绕"开放立镇，工业强镇、产业富民"和"围绕农业抓工业，依托工业建基地"和"由农业大镇向工业、商贸旅游强镇跨越式发展"的思路，采取以下措施确保省重点镇建设在我镇取得实效。

（一）加强组织领导。成立以党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，场镇相关职能部门负责人为成员的重点镇建设领导小组，负责做好重点镇建设的组织领导工作。领导小组下设办公室，由分管副镇长任主任，负责重点镇建设的日常工作。

（二）大力争取省市县的关心与支持。小集镇建设是建设美丽中国，实现人均收入翻番的重要举措，镇党委、政府将采取多种途径各种方式大力争取省市县的政策支持、资金支持、项目支持及社会支持等，特别是集镇建设用地指标的支持和争取，调动一切正能量，为XX镇再展雄风，持续发展，造福西路百姓。

（三）强力推进场镇建设与管理。坚持"工业、商贸、旅游兴镇"思想，按照"政府主导、社会参与、市场运作"的方针，和"高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营"的要求，做好经营场镇文章。加大投入力度，完善场镇基础设施，增强承载能力。巩固国家级文明创建先进镇和省级卫生镇、省县重点镇成果。特别是在场镇建管中，在通往XX方向的出口街道两侧实行统一规划，统一样式，打造成新农村建设的亮点。并准备在市县的大力支持关怀下，投资1000余万元对200米长的XX西蜀大道XX方向出口街道进行黑色化建设，并对兴盛街等水泥路面进行黑色化，重新设计绿化带、人行道和街灯，重振"小XX"、"山沟都市"的风采，为建设社会主义新农村起到示范带动作用。在场镇管理上，制定并完善切实可行的有力措施，明确街道办和执法中队的职能职责，增加人员配备、设备；搞好垃圾清运、车辆、摊位规范和清洁费费户外广告费、罚没款、配套费的征收管理工作，实现清洁、有序、规范、便捷、滚动发展。

(四)强化产业支撑，着力建设社会主义新农村。为二三产业发展打好基础，"以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"为目标，以"建设新村居、完善新设施、营造新环境、造就新农民、形成新风尚、健全新保障"为重点，坚持"农业稳镇"不动摇，努力建设以上河村、古房沟村为核心的生猪养殖基地，以金星村、柑子园为核心的优质蔬菜基地，以黑桃沟村、方子堰村为核心的畜禽养殖基地，以红梁村为核心的果业基地，按照"规模做大，品牌做强，特色做优"的要求，着力打造红梁山红苕和手工条粉、峨山柚子等优势品牌。全面推进道路、人畜饮用水基础设施建设，加强村容村貌整治，改善农村生产生活环境。加快发展教育、卫生、文化等社会事业，不断完善农村社会保障体系，努力提高社会文明程度。

（五）坚持"工业强镇"，大力发展工业经济。坚定不移地把工业放在优先发展的地位，努力壮大支柱产业，提升传统产业，培育新兴产业，扩张工业总量。搞好规划引导政策支持和协调服务，重点发展和扩大竹草编、凯江挂面、生猪、肉兔、农产品加工、建筑建材等优势主导产业，力争三年内培育年产值6000万元的企业1个，年产值1000万元的企业3个，年产值500万元的企业5个。

（六）加强社会主义和谐社会建设。以促进人的全面发展为宗旨，努力构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。进一步抓好农村"路、水、电、医、学"建设，大力改善农村交通条件，不断提高新型农村合作医疗覆盖面和保障水平。健全社会保障体系建设，完善困难群众救助制度。深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育与建设。坚持依法治镇，实施"六五"普法，加强安全生产监督管理，加强社会治安综合治理，高度重视信访工作，确保社会稳定。

省市县委加快重点镇建设的战略决策，充分体现了省市县对发展镇域经济的重视，也是我镇加快发展、科学发展、又好又快发展千载难逢的历史机遇。我们有信心、有决心、有能力在省市县委、政府的坚强领导下，在县级相关职能部门的大力支持下，认真贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻重点镇建设的相关文件精神，紧密结合XX实际，创造性地用好政策，把XX镇各项工作推向新的台阶，以优异成绩回报省、市、县委、县政府对重点镇建设的关心、支持和厚爱。