某局道路运输执法领域突出问题专项整治工作情况总结

XX局道路运输执法领域突出问题专项整治工作情况总结

市、区部署开展道路交通安全执法领域突出问题专项整治工作以来，XXX区运管局全面贯彻落实党的XX大精神，紧密结合XXX区交通执法实际，深入开展线索征集、自查自纠、队伍整顿、建章立制等工作，不断规范执法行为，筑牢安全屏障，以高度的责任感和使命感扎实开展各项专项整治工作。

一、持续高位推动，调度整治工作

局党组多次召开局党组会议就专项整治工作进行部署和推进。同时形成局专班，先后制定专项整治工作方案、任务台账和各阶段任务明白纸等文件，召开工作会议18场，局领导实地督导检查11次，推动专项整治各项工作。

二、持续宣传报道，营造舆论氛围

充分利用XXX政务网站、微信公众号等媒体平台开展宣传，形成大力开展专项整治工作的良好氛围。共发放问卷212份，收集问题建议11条。局领导班子成员走访纳管企业，共召开座谈会8场，走访企业24家。局微信公众号开设"专项整治在行动"专栏，将专项整治行动开展动态及时向群众汇报，专栏共公发布信息16篇，其中普法微课堂3期；发布学法考法板块共8期。

三、明确结果导向，制定整改措施

为确保专项整治各项问题整改见行见效，XXX运管局切实把自查自纠、队伍整顿、督促整改、总结提升各阶段贯通起来，具体通过"六个加强"实现交通运输执法领域常治长效。

（一）加强法治理念提升。一是结合主题教育。提高政治站位，将习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与专项整治工作相结合，将理论知识运用于专项整治的问题处理中。二是主要领导讲法。局、支队两级领导带头宣讲习近平法治思想，强化法律刚性观念，执法人员宗旨意识进一步加强。三是执法人员学法。全局执法人员系统学习《公路法》、《道路运输条例》等法律法规，加强法律基本原理学习，不断提升执法人员依法执政意识。

（二）加强执法业务培训。一是制定学习计划。局办公室和执法支队执分别制定两级执法业务培训计划，结合工作职责针对性的完善"个性学法清单"和"个性题库"，利用线上平台组织学习。二是组织培训考试。通过组织专业律师讲解相关法条和案例、编制并组织学习《XXX区交通运输行政执法应知应会手册》、开展《交通运输行政执法程序规定》专题考试等多种形式，不断夯实执法人员自身法律知识储备技能。三是组织专题会议。组织全体执法人员开展执法监督平台录入工作培训会和"信用修复"工作研讨会，增强信用修复服务工作的连续性。

（三）加强执法过程监督。一是依法公示执法信息。制定"双随机、一公开"年度检查计划，并对检查情况及时予以公示。二是加强执法案卷审核。法治审核人员切实加强对案件的核查，重新制定并下发《重大案件集体讨论制度》，进一步规范重大案件的审查程序。三是成立案卷评查小组。局机关成立案卷评查小组，负责行政执法案卷评查工作的指导、协调和监督工作。制定并下发《XXX区交通运输行政执法案卷评查工作方案》，集中评查案卷189卷，倒逼执法业务能力提升。

（四）加强执法机制完善。一是完善内部工作制度。出台《XXX市XXX区交通运输管理局案件线索移送、协查、反馈管理规定》，加强局机关各业务科室与执法支队之间的配合，形成闭环的检查管理体系。二是调整完善执法程序。调整执法流程和相对应的执法文书，并在调查环节结束后开展法制审核，形成完整执法闭环，从执法程序上减少廉政风险。三是完善办案工作机制。本着"查处分离"、"缴罚分离"原则，将执法检查与行政处罚职能分离，罚款缴纳银行上缴国库，严格规范执法程序。四是建立联合执法机制。就机场客运治理问题，区运管局联合市、区级各相关部门，组建机场地区出租车运营秩序调度工作专班，研究解决机场地区客运管理秩序问题和运行机制问题，形成有效的联合执法管理机制。

（五）加强执法队伍建设。一是进行执法人员调整。为形成良性工作氛围，调整各大队负责人，结合新招录执法队员进行全队人员的整合和重新调配。二是优化队伍年龄结构。将年轻干部放在支队关键岗位锻炼，新入职员工平均分配到各大队室充实力量，组成老中青阶梯式人员组成的执法队伍。三是积极组织练兵比武。通过理论知识考试、队列展示、现场执法模拟、执法案卷制作等相关比赛环节，外塑形象、内强素质，全面展现执法队伍良好精神风貌。

（六）加强执法人员考核。一是严格组织纪律要求。运管局制定下发《机关事业单位工作人员考勤管理和休假以及受处理人员工资发放办法》、执法支队制定下发《XXX市XXX区交通运输综合行政执法支队着装管理制度》和《执法支队内勤工作制度准则》，严格落实对执法人员考核管理，明确执法工作要求。二是建设负面行为清单。研究制定《XXX区交通运输综合行政执法支队作风建设负面行为清单》，组织召开执法人员警示教育大会，剖析62条负面行为清单，要求全体执法人员时时对照、自警自励。

四、推动整改落地，注重结果运用

（一）履职能力显提升。结合习近平法治思想学习，强化了执法人员思想认识，全面提升了依法履职能力。同时进行行政执法人员专项考试，通过开展业务培训、案件研讨、岗位练兵、执法能力考试等多种形式，强化交通运输行政执法人员业务素质提升。

（二）开门整治出实招。设置"双内勤"岗位，明确治超办日常公文制定、流转、管理的专岗专责，优化治超办行政工作质效。谋划论证新增治超点位和硬件投入，有效遏制了大型货运车辆超限超载势头。同时组织对道路运输企业开展"一超四罚"＋信用＋安全检查，在全市范围内率先启动非现场执法工作，坚持以"智慧＋"理念探索治理车辆超限超载"顽疾"，市区级媒体多方报道予以宣传。

（三）服务发展见成效。积极协调市、区有关部门研究推进出台《XXX滨海国际机场地区综合管理规定》，形成常态化联合执法模式。利用"好停车"停车场电子门禁管理网约车，将31828辆巡游出租车，50479辆网约车录入停车系统，利用大数据筛查，将疑似在机场牵活揽客行为的车辆列入黑名单，禁止黑名单车辆进入停车场。通过提升改造出租车蓄发车区、增设硬隔离设施等措施，打造"随排随行"的双通道排队候客模式，进一步规范了出租汽车驾驶员的服务品质。整治期间共收到相关群众及机场物业公司社会各界共计5面锦旗。

（四）保障安全除隐患。在重点点位组织执法人员加大对"两客一危"巡查力度，严厉打击违规运输危化品等各类非法运输行为。累计出动执法人员435人次，开展行政检查159次，拦检车辆586辆次，处罚案件27起，罚款20.66万元。同时联合相关部门开展多次突击检查，查处企业从事非法加油行为，及时消除了安全隐患。

五、做好加减乘除，持续整治为民

（一）在提升自身上做"加法"，持续提能增效为民。面对队伍力量精简，执法事项增多的现实，对执法人员业务素质提出了更高要求。强化综合行政执法业务提升，围绕"一专多能"岗位要求，常态化开展执法人员业务员培训，提升队伍整体法律素养和执法实务操作水平。

（二）在组织机构上做"减法"，加强规范执法为民。积极推动机场、治超等重点工作联合执法机制，力争提升综合管理效率。进一步明确政府部门监管职责和管理方式，建立标准化管理权限清单，让行政执法有标准、有流程。

（三）在智慧赋能上做"乘法"，持续优化服务为民。为执法插上"科技的翅膀"，让执法更加高效精准。积极探索"大数据＋信用＋综合执法队伍"的综合执法新模式，打通数据壁垒，提升行政处罚效率，完善信用修复指导，更好服务企业。

（四）在企业负担上做"除法"，加强柔性执法为民。变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。将执法服务和普法宣传前置到各执法领域问题发现之初，积极探索落实涉企轻微违法行为免罚轻罚制度和不予处罚告知承诺制度，有效提升交通运输执法领域的服务品质。