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局关于统计工作清查的评估报告

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xx局关于统计工作清查的评估报告

统计清查工作开展以来,xx局严格按照部局和xx局工作要求,本着对历史负责、对事业负责的态度,依法依规、实事求是地开展统计清查,现将我xx局统计工作清查评估报告如下:

一、工作开展情况

(一)高位谋划部署,明晰责任分工。xx局党委始终把统计工作清查作为全局工作和重点任务抓部署抓落实,将其纳入年度大项重点工作目标任务书,先后9次专题研议统计工作,于4月9日召开动员部署会,并于6月3日召开工作推进会;于4月12日印发xx局《统计工作清查方案及责任分工》和《统计清查工作责任清单》,细化分解3大项12方面56小项清查任务,科学划定时间节点,确保统计工作分阶段、有序推进。组织xx局、大队主官和科室负责人签订统计清查承诺书33份,并于4月13日将xx局主官承诺书上交xx局清查办。成立统计工作清查领导小组,下设清查协调办公室,建立完善了研判会商、情况通报、逐级审核、培训指导、走访核查、责任追究等6项工作机制,确保统计工作部署落实到位、跟进督导到位、整改完善到位。

(二)分线推进落实,定期督导研判。根据细化的12方面清查任务,由11个业务科室负责人分工推进,全面建立"AB角"统计工作责任制,明确64名主责、协办人,杜绝统计缺位空岗,确保任务有序衔接。灭火、防火战线定期组织火灾、警情数据业务培训,交流统计方法和经验,指挥中心于4月12日至7月4日,先后对50名基层统计员开展轮训,进一步明确警情统计工作的严肃性、重要性及科学性。xx局先后于5月8日、7月7日、8月27日以邮件形式下发统计工作提醒,并于8月16日印发了《第二季度全市火灾与警情统计系统应用情况、战备值班和信息报送情况的通报》对工作进行通报督导;于4月30日印发了《2023年一季度全市火灾与应急救援形势分析》,于7月12日印发了《二季度火灾与应急救援形势分析》,对数据进行深入分析研判,加强预测预判预警,实现统计工作向数字统计与统计分析并重转变、向事后统计与事前预判并重转变。

(三)全面比对校准,助推事业发展。通过比对接处警和现场处置原始记录、火灾调查档案、伤亡事故、伤残鉴定等原始文件资料;核对消防年鉴、消防监督管理系统、装备管理系统等业务数据;联系沟通报警人、当事人等人员,xx局逐个核查、逐条复核,确保数据真实有效,全面掌握工作底数。以此为基础,xx局认真剖析、全面盘点,每季度向党委政府专题汇报警情统计情况,分析研判社会面消防安全形势,提示防范重大风险,做好应急准备,赢得了市委、市政府领导的大力肯定和政策支持。凡是重要时间节点,市委xxx书记、市长xxx必定亲自带队开展消防安全检查和工作督导。市政府xxx常务副市长在xx局呈报《关于消防站及消防水源缺配情况的报告》上签批,并计划纳入市消防专项规划,在政府层面推进落实,给予了消防事业以大力支持。

(四)健全机制流程,优化工作运转。针对数据源头录入,xx局明确"日核查、周复验、季通报"数据纠正核查机制,每日逐条对基层大队上报信息进行核查,每周对照接处警及火灾统计系统进行复验校验,每季度对信息上报及系统录入情况进行通报,先后对30起录入不准确信息进行修正,对87起录入问题进行整改,确保及时纠错、及时补缺。针对数据审核把关,建立了"两级包保、三级把关、四部联动"工作机制,即大队对本级数据包保、xx局对全市数据包保,两级包保数据"录入关";22名大队主官、11名科室负责人对本级数据的真实性、完整性负直接责任,xx局分管领导对上报数据负领导责任;xx局主官对统计工作清查负第一责任,三级把好数据"出口关";与气象、公安、森林建立四部门联动机制,共同研判灾情形势,共享灾情信息。建立了统计不实问题线索调查处理机制,由办公室负责受理举报,并联合纪委统筹对落实不力人员进行追责,并视情会同政治部责任科室给予党纪政纪处分。

二、数据清查比对情况

(一)火灾警情数据核查核准。组织对漏统漏报警情进行了集中补录,并逐项核对把关,确保补录后的警情情况如实反映地区灾害事故形势。

(二)外部比对数据校对校准。xx局于7月5日,与10个县(市)区司法、法院等部门进行沟通,确定无行政复议撤销或者变更行政诉讼败诉情况。于8月20日,致函公安、民政、卫健、保险等部门单位,实地走访对接,获取业务数据,并建立信息共享机制,多渠道、多平台掌握地区火灾伤亡、受灾救济、火灾保险理赔等情况,通过比对各部门复函及提供资料,结合2020年以来火灾统计管理系统相关数据信息总结,xx局未发现漏统漏报等情况。通过深入财政局、退役军人事务局、社区街道调查走访,采取网格式排查,确认伤残抚恤零拖欠。

(三)队伍业务数据精确精准。经全面核查,xx局2020年以来,因非责任原因导致2起一般事故,照比2019年下降70%(从7人降低为2人)。xx局现有伤残指战员24人,其中,2020年伤病指战员5人,参与伤病残评定指战员3人;2023年拟参与伤残评定指战员10人,通过逐人核查、病例调阅、党委审议、公示晾晒,确认伤亡及伤残情况不存在失真失实、瞒报漏报情况。地区现有政府专职队18支,企业专职队14支,微型消防站997支,全部纳入统计体系,确保出动情况真实掌握。xx局现有应急通信保障岗位指战员46人,经过xx局级以上信通培训比武17人,现有各类基础网络及硬件设施共计549件、各类应急通信设施409台。现有消防站14个,在建消防站1个;小型消防站10个,在建小型站4个。全市现有上水鹤135处,市政消火栓103处;2023年新建消火栓37处,墙壁式取水口15处。市级、4个县级市、20个建制镇已完成城乡消防规划编制;全市无法规规章立改废情况,无地方消防标准编制情况。现有登记注册的社会消防技术服务机构7家,均无违法违规情况发生。

三、存在主要问题

(一)依法开展统计意识淡薄。依法依规开展统计既是国家法律要求,也是队伍形势需要。但在实际工作中,仍有部分单位对统计工作重视程度不够,对统计改革缺乏足够认识。通过数据核查,xx局发现后台私删火灾数据问题依然存在,暴露出队伍内部事业观、政绩观偏差问题尚未根除,统计不实的整治任重道远。

(二)考核评价标准有待健全。xx局将统计纳入年度大项重点工作目标任务,作为考评标准之一,但在成果转化和机制固化上仍有待加强。将统计工作清查由专项任务上升为制度规定,消除绝对类考核指标,从源头上减少各类基础数据不真、不实的发生依然需要不断探索,逐步建立科学的业务工作考评体系。

(三)数据协查联动仍需加强。xx局与气象、公安、森林建立了"四部联动"工作机制,并按计划推动与公安、民政、卫健等部门建立"火灾伤亡统计清查数据共享协作机制",但如何与各相关行业部门实现数据全面共享、动态校准、会商研判,提升整体工作质效依然需要不断深化探索。

四、下步努力方向

(一)以统计清查清理工作思路,树立正确思想认识。教育引导队伍各级深化对统计工作重要性的认识,牢固树立统计工作不是中心工作,但会影响中心的清晰认知,切实提高政治站位,履行主体责任,破除惯性思维,自觉把统计工作作为队伍的"处理器""数据线",确保数据的真实、准确、严谨。

(二)以数据校对校准工作方向,确保措施有力有效。继续坚持应清必清的工作标准,依托与外部单位的数据共享协作机制和队伍内部数据比对分析机制,常态化梳理队伍在装备投向、人员编制、经费争取、职能定位等方面存在的问题,并针对性采取应对措施,确保队伍沿着正确的"路线图",跑出"加速度"。

(三)以系统梳理理顺工作机制,养成依法统计习惯。认真剖析、盘点当前清查中的薄弱环节和堵点难点,逐一研究提出管用的硬性举措,及时推广清查实践中探索出的好机制、好方法,推动队伍依法依规统计,并加强数据综合分析,提高对风险隐患的感知、预测和防范能力,更好地服务现实斗争和实战决策。

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