在自治区人大2024年重点工作推进座谈会上的汇报发言
在自治区人大2024年重点工作推进座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
开展专题调研是人大代表在闭会期间履职的法定形式之一，是密切同群众联系的重要方式。近年来，X市人大常委会把代表年中专题调研作为重点工作来抓，开拓思路、创新方法，把代表培训、调研、履职放在一条工作链上去谋划推动，以"链式思维"增强代表专题调研实效，把代表的"金点子"变成推动经济发展的"金钥匙"
建链：精心选好调研点。
开展代表专题调研，选择合适的调研点是十分关键的一步。X市人大常委会始终践行全过程人民民主重大理念，在选点上充分反映民意、集中民智，切实增强专题调研的民主性。一是党委政府关注的重大项目必看。按照"看好也看差、看新不看旧、看大不看小"的原则，对历次代表年中专题调研和年终视察看过的点、调研的"经典路线"一律不看，只看当年各级党委政府主动作为、积极谋划打造的新项目，只看当年新开工、新投产项目，保证调研不重复、不重样。2024年全国人大代表、自治区人大代表和部分市人大代表年中专题调研，全市相关部门提供的调研备选项目达28个。二是人民群众关注的热点难点问题必看。2024年代表年中专题调研既选择到X高铁北站、X海港码头等人民群众关注的且推进有力的点，也选择到X发展大道、二环南路上跨黎湛铁路桥工程等人民群众反映强烈且项目建设进度缓慢的点，真正把情况摸清，进而推动解决问题。三是代表意见建议的集中点必看。每次开展专题调研前，各县（市、区）从代表履职活动中心、代表联络站等站点收集的意见建议中选取调研点，也从每年定期召开的民声反映会收集的意见建议中选点，实现代表调研的点代表自己定。
强链：切实增强调研实效。
专题调研要取得实实在在的成效，离不开调研前的准备、调研中的组织等工作。X市人大常委会始终围绕"三问"工作法，即"要做什么、能做什么、做成什么"，组织代表开展学习培训、前期调研、交叉调研，以高质量的专题调研助力经济高质量发展。一是开展学习培训，锚定"我要做什么"。开展代表年中专题调研前，围绕调研主题组织代表开展学习培训，让代表明白这次调研任务是什么，自己在调研活动中干什么，怎样开展这次调研活动，调研时要了解和收集什么，调研之后要形成什么样的成果。今年以来，已邀请有关专家和人大代表作调研前培训4次。二是开展前期调研，拓展"我能做什么"。开展代表年中专题调研前，先由各县（市、区）人大常委会组织在本县（市、区）工作的全国、自治区人大代表在本区域内开展调研，由担任人大代表的各县（市、区）委书记或县长（市长、区长）担任组长，带着问题开展前期调研，找准问题、有的放矢。调研结束后提交调研路线及调研报告至市人大常委会。三是开展交叉调研，夯实"我做成什么"。为了使代表全面了解各县（市、区）经济社会发展情况，为所在选区提供更多更好的意见建议，市人大常委会对所辖的7个县（市、区）的三级人大代表分两组进行交叉调研，让代表既能了解本县（市、区）的实际情况，充分掌握第一手信息，又能学习借鉴先进地区的经验做法，开拓视野，进一步提升代表调研视察质量，更好为全市经济高质量发展建言献策。
延链：注重调研成果转化。
调研成果转化应用是调研工作的最终归宿。调研成果只有及时转化和落地，才能彰显调研工作初心、发挥调研工作作用。X市人大常委会始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，推动调研成果深度转化，使之真正落地见效。一是把调研成果转化为监督议题。打出调查研究与监督工作联动"组合拳"，将调研过程中发现的经济社会改革发展的痛点、人民群众关注的热点问题作为人大监督议题，开展监督工作，发挥人大监督工作在推动经济社会高质量发展中的重要作用。在2024年代表年中专题调研中，代表们对新型工业化、X回归等热点难点比较关注，经主任会议研究，决定将《关于加快推进新型工业化实现我市工业经济高质量发展》《关于全力推进X回归助力高质量发展工作情况》新增至2024年人大监督工作计划。二是把调研成果转化为参阅文件。专题调研结束后，把调研的基本情况、代表提出的意见建议形成调研报告上报自治区人大常委会，把代表的声音反馈到自治区人大常委会，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用。同时，把调研报告上报市委、抄送市政府，为党委决策和"一府一委两院"工作提供参考。三是把调研成果转化为代表建议。把调研中群众的呼声、群众的意愿、群众的诉求转化为代表的意见和建议，带到全国、自治区人代会上，推动解决一批制约高质量发展的难点堵点问题。四是把调研情况转化为履职档案。建立代表履职档案，明确将代表个人参加专题调研、视察等活动记录入档，通过规范日常履职管理，不断健全履职档案内容，让履职档案记录更加科学合理。建立代表履职提醒通报制度，每年年底对代表参加会议、专题调研等履职情况进行通报，把代表的履职情况"晒出来"，推动代表提升工作水平和履职能力，更好地服务中心、服务大局、服务群众。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
