2024年省市级政府工作报告汇编65篇(第63/108页)

各位代表！推进中国式现代化是最大的政治，坚持高质量发展是新时代的硬道理。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委带领下，牢记嘱托、感恩奋进，大力弘扬蒙古马精神，奋力书写中国式现代化的内蒙古新篇章！

附件1

自治区2024年33件民生实事清单

一、促进群众就业增收方面5件

1.帮扶就业困难人员实现就业5万人（牵头责任单位：自治区人力资源和社会保障厅）。

2.新增残疾人就业8000人以上（牵头责任单位：自治区残疾人联合会）。

3.组织培训家政服务从业人员1万名、家庭教育指导者1万名（牵头责任单位：自治区妇女联合会）。

4.持续深化拖欠农牧民工工资专项整治行动，保障农牧民工按时足额拿到工资（牵头责任单位：自治区人力资源和社会保障厅）。

5.为农牧户提供全链条、全环节农牧业社会化专业服务，新增服务面积200万亩（牵头责任单位：自治区农牧厅）。

二、加强社会保障方面11件

6.深入实施全民参保计划，推动基本养老保险参保人数达到1769万人（牵头责任单位：自治区人力资源和社会保障厅）。

7.三级、二级、一级医疗机构职工医保门诊统筹起付线由统一的1000元分别降到500元、300元、200元，退休人员分别降到300元、200元、50元；新建3176个嘎查村医保服务点、实现全覆盖（牵头责任单位：自治区医疗保障局）。

8.完成特殊困难老年人家庭适老化改造1.3万户，开工建设苏木乡镇区域养老服务中心170个、村级养老服务站1500个，拓展提升农村互助养老幸福院功能200个，新增老年助餐点1200个（牵头责任单位：自治区民政厅）。

9.新增婴幼儿托位1.5万个，全区每个旗县（市、区）至少建设1所公办托育服务机构（牵头责任单位：自治区卫生健康委员会）。

10.建立流动儿童在居住地享有基本关爱服务清单，新建改建县级（不包括市辖区）未成年人救助保护中心7个、达到"十四五"规划目标的93％（牵头责任单位：自治区民政厅）。

11.新建儿童（护童）之家50个，实现边境、边远旗县全覆盖（牵头责任单位：自治区妇女联合会）。

12.为6000户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，为6500名就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人开展托养服务（牵头责任单位：自治区残疾人联合会）。

13.实现农村牧区和城镇低保家庭适龄妇女"两癌"应筛尽筛、应查尽查，新增宫颈癌九价疫苗100万人份，扩大适龄女性接种覆盖范围，实现愿接尽接（牵头责任单位：自治区卫生健康委员会）；对符合条件的低收入家庭确诊"两癌"妇女给予每人1万元救助（牵头责任单位：自治区妇女联合会）。

14.为低收入困难家庭和边境旗市、少数民族聚居区白内障患者免费实施复明手术3500例以上（牵头责任单位：自治区红十字会、自治区残疾人联合会）。

15.为边境地区低收入困难家庭免费实施膝髋关节置换手术200例以上（牵头责任单位：自治区红十字会）。

16.完成红十字应急救护取证培训6万人、普及性培训20万人次（牵头责任单位：自治区红十字会）。

三、优化基本公共服务方面6件

17.建设自治区级名校长工作室、名教师工作室各30个，选派1000名以上城区优秀教师到乡村薄弱学校开展支教帮扶（牵头责任单位：自治区教育厅）。

18.建设好4个国家区域医疗中心、20个自治区级专科区域医疗中心，加快建设包头、赤峰、乌海3个国家级紧密型城市医疗集团试点（牵头责任单位：自治区卫生健康委员会）。

19.在6个安宁疗护试点盟市每个旗县（市、区）至少建设1个安宁疗护病区（牵头责任单位：自治区卫生健康委员会）。

20.组织"乌兰牧骑演出万村行"，为各族群众提供文艺演出和基层服务1万场次以上（牵头责任单位：自治区文化和旅游厅）。

21.推出"高效办成一件事"服务套餐13个，开通12345热线挪车服务功能，新增"全区通办"政务服务事项150项，打造标杆型基层便民服务中心（站）24个、标准化工业园区政务服务站10个（牵头责任单位：自治区政务服务与数据管理局）。

22.打造100个公安政务服务综合窗口和100个"一站式政务服务"公安派出所（牵头责任单位：自治区公安厅）。

四、改善群众居住环境方面11件

23.实施温暖工程，改造供热管道420公里（牵头责任单位：自治区住房和城乡建设厅）；为农牧民落实320万吨以上冬季取暖用煤，为集中供热企业落实1600万吨以上保供用煤，保障群众温暖过冬（牵头责任单位：自治区能源局）。

24.改造供排水老旧管道870公里、燃气管道210公里，新增停车泊位供给3万个（牵头责任单位：自治区住房和城乡建设厅）。

25.改造城镇老旧小区1185个、城市危旧房1500套、农村牧区危房3419户（牵头责任单位：自治区住房和城乡建设厅）。

26.建设保障性租赁住房1.69万套，为2万户城镇住房保障家庭发放租赁补贴（牵头责任单位：自治区住房和城乡建设厅）。

27.新建改扩建体育公园20个、群众滑冰场28个、"乒乓球进社区"项目150个（牵头责任单位：自治区体育局）。

28.完成100个人口1000人以上行政村生活垃圾集中处理（牵头责任单位：自治区住房和城乡建设厅）；完成400个行政村生活污水治理、10个人口3000人以上行政村生活污水集中处理（牵头责任单位：自治区生态环境厅）。

29.新建和改造提升农村牧区集中供水工程270处、分散式供水工程900处（牵头责任单位：自治区水利厅）。

30.新建农村牧区户厕5.5万个（牵头责任单位：自治区农牧厅）。

31.建设标准化村级寄递物流综合服务点5000个（牵头责任单位：自治区邮政管理局）。

32.完成2022户偏远农牧户电网延伸通电工程和2万户偏远农牧户、40个边防哨所新能源通电升级工程；实施650个老旧小区供电设施改造、2万个充电桩（站）配套接网改造（牵头责任单位：自治区能源局、内蒙古电力集团、国网内蒙古东部电力公司）。

33.开工建设农村牧区公路5000公里（牵头责任单位：自治区交通运输厅）。

附件2

《政府工作报告》有关名词解释

"一规划三方案"：《内蒙古自治区"三北"工程六期规划（2021－2030年）》和《黄河"几字弯"攻坚战实施方案（2021－2030年）》、《科尔沁和浑善达克沙地歼灭战实施方案（2021－2030年）》、《河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战实施方案（2021－2030年）》。

蒙科聚科创平台：集成科技研发、资本运作、项目孵化、成果转化、知识产权保护等功能的创新驱动平台（www.mengkeju.com）。

"清四乱"：清理整治危及行洪安全、影响河湖健康的乱占、乱采、乱堆、乱建现象。

"旅游四地"：打造自驾游首选地、露营游佳选地、度假游必选地、康养游优选地。

京蒙协作"六个倍增计划"：京蒙协作教育倍增计划、医疗倍增计划、农畜产品销售倍增计划、旅游倍增计划、产业合作倍增计划、科技创新倍增计划。

"代表＋委员＋法院"民商事纠纷化解机制：自治区人大常委会、政协和高级人民法院搭建平台，组织人大代表、政协委员参与民商事纠纷化解的基层社会治理机制。

食品"两超一非"：食品生产环节超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质。

"三管三必须"：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

办好两件大事的6部促进条例：《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》、《内蒙古自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例》、《内蒙古自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例》、《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》、《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》、《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》。

"七个摒弃"：摒弃"我不如人"的念头、"发展不用太急了"的想法、"重过程不重结果"的意识、"没有成方不敢开药"的做法、"看眼前不看长远"的思维、"不讲细节、差不多就行"的心态、"重生产轻经营"的观念。

"六个工程"：政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技"突围"工程、自贸区创建工程。

4个沙戈荒大型风电光伏基地：库布其沙漠鄂尔多斯中北部、库布其沙漠鄂尔多斯南部、腾格里沙漠东南部、乌兰布和沙漠东北部新能源基地。

"三大优势"：能源产业优势、战略资源优势、农牧业优势。

"天骏计划"：服务企业上市计划，通过动态挖掘筛选上市后备企业，实施"企业主动、政府推动、机构带动、社会联动"机制，形成"培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批"梯次，构建"种苗子、选苗子、育苗子、送苗子"格局。

"三分吸附法"：乌审旗创造的完善基层治理经验做法，"三分"指小矛盾即知即调、复杂事项分流分调、疑难案件联管联调；"吸附"指将信访群众吸附在当地、矛盾纠纷化解在当地，实现群众不上行、问题不出旗、矛盾不上交。

"六句话的事实和道理"：内蒙古地区是中国共产党最早建立党组织的民族地区，内蒙古自治区是在中共中央直接领导下建立的，内蒙古是在党中央的支持下发展起来的，内蒙古工作中出现的重大偏差都是党中央帮助纠正的，内蒙古新时代的发展成就是在习近平总书记亲切关怀和指引下取得的，内蒙古作为模范自治区模范就模范在听党的话上。

"七个作模范"：在感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程上作模范，在铸牢中华民族共同体意识上作模范，在民族地区推进中国式现代化建设中作模范，在边疆民族地区走向共同富裕的道路上作模范，在兴边稳边固边上作模范，在边疆地区联通国内国际双循环上作模范，在弘扬新风正气上作模范。

宁夏回族自治区政府工作报告

--2024年1月23日在宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第二次会议上

自治区人民政府主席张雨浦

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作总结

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是新一届政府依法履职的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神、党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，在自治区党委领导下，按照自治区第十三次党代会要求，突出统筹发展和安全两件大事，团结奋进、合力攻坚、砥砺前行，先行区建设取得重大进展，现代化建设迈出坚实步伐。

（一）圆满完成目标任务，主要指标增速进入第一方阵。牢牢抓住高质量发展首要任务，实施一系列稳增长、促发展重大举措，在2022年高基数情况下，特别是在三重压力、疫后恢复、特大事故、金融隐患、政府债务等不利因素集中叠加影响的特殊条件下，多项指标实现历史性突破，整体指标完成情况为历年最好，成为2023年重大亮点。

从主要经济指标看，全年实现地区生产总值5315亿元，增长6.6％，增速全国第五，连续7个季度稳居全国第一方阵，人均GDP首次超过7万元，达到7.3万元，均为历史最好成绩。一、二、三产业增加值分别增长7.7％、8.5％、4.7％，规上工业增加值增长12.4％，其中一产、二产及工业增速均居全国第二，为历史最高水平；固定资产投资增长5.5％，全国第八，其中民间投资增速、占全部投资比重均居全国第五，房地产开发投资增速全国第三。地方一般公共预算收入增长9.2％，首次突破500亿元，达到502亿元。"十四五"规划总体实现时间过半、任务过半，23项主要指标达到或快于预期，9项约束性指标全部达到或好于预期。

从重点质效指标看，全体居民人均可支配收入增长6.8％，全国第五，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5％和8.2％，居全国第八位和第五位。城镇调查失业率保持在5.3％以内，居民消费价格涨幅控制在3％，均好于预期；全社会研发投入增幅沿黄省区第一；PM＿2.5浓度下降比例全国第五。城镇化率达到67％，高于全国平均水平，位居沿黄省区第二。人口持续增长，全区人口总数增至729万，人口自然增长率3.4‰，位居全国前列。全区高质量发展综合绩效评价指数明显提升。这些指标变化，既体现了发展速度与规模的增长，更体现了发展质效与格局的提升；这些数字背后，凝结着全区人民的辛勤付出和拼搏奉献。这也是我们的信心所在、底气所在！

（二）着力推动提质升级，经济发展稳中有进、稳中向好。以先行区建设特别是经济高质量发展为导向，创建纵贯五级、横盖市地的"1＋1＋9"目标政策体系，年初启动"六大提质升级行动"，年中部署"六个高效统筹"，全年持续推动经济发展向质量效益型转变。

项目建设成效显著。扎实开展"五比"活动，全区实施重点项目1313个，完成投资1567亿元，特别是一批标志性产业项目集中落地。宁夏历史上产业投资规模最大的"宁电入湘"工程，全国最大的300万吨级CCUS碳利用项目、100万吨烯烃项目、100吉瓦时锂离子储能全产业链项目、年产1亿千米金刚线项目和全国首个千万千瓦级"沙戈荒"风光基地等项目先后启动，全球首座乳业全数智化工厂、首套百兆瓦级全人工地下压缩空气储能项目、总功率最大的磁悬浮飞轮储能项目、单体规模最大的单晶硅生产基地项目等加快建设或投产。这些大项目好项目，对我区高质量发展具有重要引领和支撑作用。

消费需求稳步恢复。启动"消费需求促进年"活动，举办全国旅行商大会、中国面食博览会、宁夏美食文化节等活动700余场次。安排扩大消费财政资金近3亿元，撬动社会资金60多亿元。积极应对不利因素影响，社会消费品零售总额增长1.2％，实现由负转正。住宿餐饮业加快恢复，营业额增长14％。启动实施"文旅创新升级工程"，集中推出"宁夏二十一景"联游，15条线路入选国家级精品线路。建成银川文化城、沙湖不夜城、悠阅城、枸杞小镇等一批商文旅融合消费新场景，开工建设兰溪谷14个商务酒店集群等补短板项目。全年游客人次、旅游收入分别增长80％和114％，创历史最高增幅。

产业体系优化升级。启动实体经济、新型工业和制造业强区联动计划，"七大产业基地""十条产业链"逐步形成，"六新六特六优"产业加快壮大。高技术制造业增加值实现40％以上增长，芳纶产能全国第一，绿氢、氨纶等产能进入全国前列，单晶硅和煤制烯烃产能分别占全国的1／4、1／5，煤制油产量连续3年超过400万吨。着力提升农业综合生产能力，高标准农田规模突破1000万亩，达到耕地总面积的58％，超过全国平均水平，粮食生产实现"二十连丰"，播种面积、单产、总产实现"三个增长"。成功创建3个国家级优势特色产业集群和农业现代化示范区，设施蔬菜、冷凉蔬菜、预制菜和适水产业等加快发展，奶牛存栏量增速、牛奶产量、肉牛饲养量增速、蛋种鸡市场份额等全国领先，宁夏菜心、盐池滩羊、塞尚厚乳、大窑饮品等一批好产品在市场上持续畅销，宁夏葡萄酒产区品牌上升至中国第一、世界第四，酒庄酒产量全国首位。

数字经济加速发展。全面实施数字宁夏战略，完成规划、组织、政策、平台、标准"五大体系"顶层设计，组建并高效运营数字宁夏公司。成功举办中国算力大会和"西部数谷"算力产业大会，建成全国首个万卡级智算基地、人工智能芯片适配基地和西北首条高端智能服务器生产线适配基地，服务器上架率达到77％，上云企业总量达2000家，实现翻一番目标。我区算力资源环境指数、互联网光纤接入端口占比均居全国第一，5G用户渗透率全国第二，电信业务总量增长全国第三，"双中心"地位明显提升，第一增长极作用初步显现。