市人社局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

xx市人社局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

一、工作开展情况

（一）就业创业工作。系统内城镇新增就业人员xx人，完成目标任务7300人的89.55％；其中失业人员再就业人数1970人，完成目标任务1700人的115.88％，就业困难人员人数567人，完成目标任务600人的94.50％。受理就业登记205人次，失业登记647人次。组织"职在河南，职等你来"高校毕业生春季专场招聘会，提供就业岗位703个，达成就业意愿673人，组织开展xx市2024年"春风行动"暨"就业援助月"招聘活动，提供就业岗位6500个，达成就业意向4816人。新增农村劳动力转移就业3855人，完成全年任务5000人的77.1％；返乡农民工创业1455人，完成全年任务1700人的85.6％；返乡农民工创业辅导人数1499人，完成全年任务820人的182.8％；全市农村富余劳动力实现转移就业达266708人。累计发放创业担保贷款132笔2878.7万元，为返乡创业农民工和自主创业农民工发放贷款98笔2065.5万元，创业带动就业436人。1－5月拨付乡村公益性岗位补贴1079.286万元。灵活就业社保补贴支出33.1万元。对符合条件的18人拨付创业补贴9万元。

（二）社会保障水平。城乡居民养老保险新增参保1207人，发放城乡居民基本养老保险费14180.1万元，发放丧葬补助806人115.82万元。企业职工基本养老保险在职参保人数达9.75万人，累计发放14.71万人次的养老金3.84亿元，收回企业养老欠费373万元，追回服刑人员涉嫌违规领取养老金16人30万余元。全市机关事业单位参保232家，参保人数1.92万人，征缴养老保险基金1.35亿元、职业年金0.27亿元，为全市1.03万名机关事业单位离退休人员发放养老保险2.01亿元。1303家单位正常参加工伤保险，参保人数达4.26万人，征缴工伤保险费126.94万元，支出各类工伤保险待遇248.6万元，其中工亡待遇支出1人次共102.51万元，目前享受长期待遇的有63人。992家单位正常参加失业保险，参保职工15047人，追回10人冒领的失业保险金10.18万元，退回各类失业保险待遇资金9.64万元，为2422人次发放失业金377.23万元，为402人次发放失业补助金9.65万元，为2家企业补发稳岗返还资金人的失业金24.88万元。

（三）人事人才工作。全市共完成各类职业技能培训1.25万人次，完成全年目标任务的73.2％；根据各事业单位岗位余缺情况，办理岗位聘用变化业务342条；配合编办、教体局等相关单位，对444名教师通过人事管理系统进行调动。

（四）劳动监察工作。我市11个在建项目录入河南省农民工工资支付监管系统，开设农民工工资专用账户11个，实行银行代发工资项目11个，累计代发工资6365人次9689.5390万元。处理欠薪举报投诉438件，其中协商解决359起，存在劳动争议建议通过劳动仲裁或司法诉讼的35起，其中不予受理21起，撤销案件17起，正在立案办理6起。累计为375名农民工追讨工资报酬796.8万元。

（五）认真开展不正之风和腐败问题集中整治行动。通过疑点数据核查，共发现问题208个，涉及虚报冒领养老金问题77个，已整改完成66个；涉及就业创业培训、农工科公益性岗位补贴资金问题4个，已整改完成1个；涉及窗口服务问题2个，已完成整改1个；涉及农民工工资发放问题1个，已完成整改；涉及欠缴企业、事业职工养老保险单位124个，已完成整改96个。

二、主要问题

一是人才工作比较薄弱。高校毕业生回流较少，人才引进缺乏有效的机制和手段。人才对经济高质量发展的推动作用没有得到充分发挥。二是保险缴费存在滞后现象。由于单位经济状况的差异及部分单位缴费意识淡薄、征收过程中税务部门与社保经办机构主体责任不清等原因导致保险费不能及时征收。三是构建和谐劳动关系压力大。部分企业用工不规范，存在劳动合同签订不标准、合同内容不明确等现象。一些新兴企业和无明确主管部门的企业劳动用工不规范，劳资纠纷多，监管难度大。部分用人单位使用的劳动合同格式不规范，内容过于简略，缺乏对双方权责的明确约定，容易引发劳动纠纷和法律风险。

三、下半年工作计划

（一）推进人事人才工作，促进高质量充分就业

一是按照2024年公开教师招聘和2024年xx市选聘事业单位工作人员工作安排，认真开展相关考试等工作，进一步推进招聘工作规范化和有序化开展。二是做好2024年毕业未就业高校生实名登记，提供见习岗位、免费职业培训、企业用工信息等就业帮扶，帮助其尽快实现就业。三是利用"中原人才网""中国河南招才引智创新发展大会"等平台，引导有需求的企事业单位在线上发布招聘信息，助力解决企业招工难、学生就业难的问题。

（二）优化营商环境，统筹推进人社惠企政策落实

加强部门联动，围绕企业办事堵点难点问题，精准对接，服务企业高质量发展。一是坚持做好入企走访，加大对企业用工保障、稳岗补贴、社保降缓等惠企政策宣传力度。二是充分利用各类媒体，做好政策解读、培训、宣讲，努力在全社会营造帮扶企业，促进发展的良好舆论氛围。三是以强化服务效能为导向，提供更专业化、精准化服务，确保各项政策落实到位、资金减免到位，帮助企业切实减轻负担，为全面优化营商环境贡献人社力量。

（三）继续开展好群众身边不正之风和腐败问题专项集中整治工作

一是持续加强政策宣传和警示教育。继续组织开展《社会保险法》等法律法规政策宣传活动，提高用人单位依法缴纳社会保险费的自觉性和主动性。针对高风险经办管理环节和工作人员开展警示教育和培训，确保警示教育常态化。二是持续抓好问题排查和整改。与相关部门对接，运用大数据，全面摸排起底问题线索。严肃查处侵占冒领养老金和就业资金的典型案例，对排查出的问题线索，从严查处影响恶劣、拒不整改的典型案件。紧盯欠缴职工养老保险费的大户，积极寻求清欠之策，切实保障职工利益。三是持续推进长效机制建设。通过发现问题、集中整治，及时采取措施，堵塞工作漏洞，解决工作难点问题，进一步规范各项工作流程，建立健全各项规章制度，推动人社工作健康发展。

（四）加大劳动保障监察力度，巩固推进根治欠薪

一是推进劳动合同规范工作。积极开展劳动合同普查和宣传工作，引导用人单位依法签订劳动合同，检查合同内容的明确性和规范性，对不规范的合同进行指导修改，确保劳动合同的合法有效性。二是做好当前清欠工作。把根治拖欠农民工工资作为劳动保障监察工作的重中之重，进一步加大清欠力度，贯彻落实"四个责任"，切实保障广大农民工的合法权益，有效维护社会和谐稳定。三是逐步开展突出问题专项整治工作。按照上级业务部门及县委县政府的工作部署，扎实开展各类根治欠薪专项执法检查工作，以工程建设领域和其他易发欠薪的行业为重点，对突出问题开展专项整治。

2024年6月25日