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在省委组织部调研领导干部政治监督工作座谈会上的汇报发言

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在省委组织部调研领导干部政治监督工作座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

X市深入学习贯彻全国组织工作会议精神,把政治监督摆在首要位置,紧盯"关键时""关键人""关键事""关键处",出台多项制度文件,细化监督办法措施,织密织牢监督网络,激励党员领导干部讲政治、守纪律、敢担当。根据调研座谈要求,现将有关工作进展情况汇报如下:

一、 注重抓好政治素质考察,突出管在"关键时"。

出台《突出政治标准加强领导干部政治素质考察实施办法》,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,重点考察领导干部"对圈子文化、码头文化、好人主义是否敢抓敢管、较真碰硬"等15个"是否"情况,列出13项政治素质考察"一票否决"情形。制定《领导干部政治监督档案管理暂行办法》,为1200多名市管干部"一人一档"建立政治监督档案,从领导干部基本信息、政治理论学习情况、党内政治生活情况、政治考察考核情况、能力业绩表现情况、违纪违法情况等7个方面,建立涵盖个人有关事项报告是否如实、政治理论测试成绩是否合格、党内政治生活是否正常、本职工作是否担当作为等20余项行为表现的负面清单,全面客观记录领导干部政治表现。采取年度综合考核、政治素质专项考察等多种方式,综合运用巡视巡察、信访举报等成果,拓宽政治监督档案信息来源渠道。自办法实施以来,市管干部因政治素质监督档案的负面表现被提醒谈话8人、批评教育25人、诫勉25人、暂缓使用2人、停职检查1人。

二、 注重用好个人事项报告,突出管好"关键人"。

把领导干部个人有关事项报告查核作为政治监督的重要"利器",压实党委(党组)主体责任、"一把手"第一责任人责任、组织人事部门直接责任、领导干部本人如实报告责任"四级责任"。每年在随机抽查的基础上,重点查核拟提拔考察对象、进一步使用人选以及有涉及个人报告事项举报反映的领导干部。强化个人有关事项查核结果运用,将查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁以及是否遵守政治纪律、政治规矩的重要参考。对两次抽查核实均不一致的领导干部实行"双问责",要求领导干部本人及所在单位党委(党组)作出书面检讨并进行通报批评。近三年来共查核领导干部1325人次,严肃处理漏报瞒报的干部,其中批评教育33人次、诫勉25人次。全市领导干部个人有关事项报告呈现"一降一升"态势,即因未如实报告个人有关事项而受到组织处理的领导干部人数逐年下降,领导干部个人有关事项报告查核一致率逐年上升,2022年达到96.67%,三年上升2.92个百分点。

三、 注重发挥巡察利剑作用,突出管住"关键事"。

充分发挥巡察政治监督、政治导向作用,把巡察整改日常监督作为政治监督的重要抓手,制定《市委组织部关于加强巡察整改日常监督工作的实施办法》,结合十一届市委巡察工作,常态化开展选人用人专项检查,共对54家市直单位党组织开展选人用人专项检查,发现并纠正各类问题600余个,提出整改意见200余条,指导建章立制80余项。建立健全全面从严治党主体责任警戒约谈制度,联合市纪委监委不定期检查各单位党的政治建设,重点监督拥护"两个确立"、做到"两个维护"、贯彻落实决策部署、严肃党内政治生活等情况,对存在政治责任落实不到位等8个方面问题的8名县处级领导干部进行约谈。分类建立"干部监督工作联席会议、干部队伍建设巡察成果共享联席会议、基层组织建设巡视巡察成果共享机制"3项制度,搭建由市委组织部牵头,纪检监察、巡察、审计、督查、公检法等13个单位共同参与的干部"大监督"沟通联系平台,采取常规信息每月书面沟通、敏感信息即时当面沟通、重要信息"一事一议"会议沟通等方式,及时收集掌握领导班子和领导干部政治监督情况,为精准识别干部提供重要依据。

四、 注重抓早抓小严管厚爱,突出管住"关键处"。

出台《坚持抓早抓小加强干部日常管理监督实施意见》,综合运用谈心谈话、函询诫勉等组织手段,对领导干部在遵守党的政治纪律和政治规矩等方面,发现的苗头性、倾向性政治偏差问题,及时咬耳扯袖、提醒纠偏。制定《新提任副县级单位主要负责人"八小时以外"延伸考察办法》,通过进单位访领导同事、进楼宇访家人邻居、进物业访工作人员、进社区访基层干部、进派出所访辖区民警"五进五访"方式,对市直单位二级机构正职等关键岗位拟任干部"八小时以外"政治表现,实行"凡提必核",其中4人因作风小事小节问题被提醒谈话。制定受处分干部影响期满专项考核操作细则和重新任用实施办法,采取个别谈话、民主测评、查阅资料、专项调查等方式,对受处分干部影响期内的政治表现、履职尽责、廉洁自律等情况进行专项考核。对考核通过的明确可进一步使用,考核不通过的一律暂缓使用,由分管市领导或所在单位"一把手"约谈提醒,激励受处分干部吸取教训、轻装上阵,再燃干事创业激情。制度实施以来,市委组织部共对49名受处分影响期满的县处级领导干部进行专项考核,其中提拔或进一步使用5人,晋升职级14人次。

发言完毕,谢谢大家!

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