余杭邮政管理局2019年工作总结和2020年工作思路

余杭邮政管理局2019年工作总结和2020年工作思路

2019年工作总结

2019年是余杭邮政管理局建局第二年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实省市有关邮政业工作部署，紧扣"余杭高质量可持续快发展"主题，落实邮政业更贴近民生七件实事，全力打好"三大攻坚战"，推进邮政业转型升级和高质量发展，助力杭州接轨大上海融入长三角桥头堡建设，为支撑余杭经济社会发展、不断满足新时代人民群众对寄递服务的新需求做出了积极贡献。全区全年邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成17.71亿元，同比增长1.41%（主要原因在于邮政函件、汇兑等传统业务下降较快）。全区快递服务企业业务总量（服务电商出港件）累计完成2.8241亿件，业务收入13.93亿元，同比增长13.73%；快递业务投递量（服务百姓进港件）累计达1.7358亿件，同比增长24.24%，按余杭300万人口计算，人均58件。邮政业在服务支撑保障电商发展中的作用在不断增强，人民群众的幸福指数在不断提高。

一、建制村直接通邮服务转型升级。在全区建制村直接通邮的基础上，实施村邮站运转模式创新。通过政府购买服务形式，邮政公司重新组建村邮投递队伍，新招录村邮员75名，新设村邮道段74条，新增智能快递柜、电动车等硬件设施，进一步完善邮政农村服务网络、提升邮件投递水平，保障了9万余份《余杭晨报》党报按时投递到户。

二、"乡村振兴战略"服务有新成果。深入推进"邮政在乡"工程，累计开发邮乐购商超型站点640余家，标准站242余家，实现批销业务笔数26000余笔，批销额近6000万元；打造"快递+塘栖枇杷"、"快递+鸬鸟蜜梨"金牌工程，助力塘栖枇杷网销产值约4000万元，鸬鸟蜜梨快递发件量超4200件，提升行业服务"三农"能力。

三、"双十一"电商节服务保障全网发力。"双十一"购物狂欢背后，是无数快递员工的日夜奋战。余杭快递全渠道新增运输汽车超过500辆，新增末端投递电动车300余辆，新增一线揽投人员近3000人，临时租用仓库约4500余平方米，全力提升快件处理能力。11月11日-18日，全区电商快件出港超过1800万件，入港件超过900万件，大幅刷新历史新高。

四、快递末端网络更加健全选择多样。深入推进"快递入区"工程和快递末端综合服务平台建设，不断健全快递末端服务网络，提升服务能力。菜鸟驿站等联收联投模式的综合化末端全面铺开，菜鸟驿站已建成93个站点，蜂站也迅速增长至58个站点。智能快递柜在原有1659处、182675个投递格的基础上，新增投放395处、42700个投递格，初步实现末端投递多元化网络。

五、邮政普遍服务监督管理更加扎实。开展已亥年、建国70周年等重大题材邮票销售检查，做好良渚古城遗址项目邮折、大铜章等纪念邮品的销售。组织开展信件、印刷品、包裹等各类邮件的全程时限测试和质量测试。建设警邮业务网点，构筑"让数据多跑腿，让群众少跑腿"的便民服务体系。开展"双随机一公开"监督，加强邮政机要通信和扫黄打非专项检查，督促邮政企业不断提升邮政普遍服务服务水平。

六、行业安全生产基础进一步夯实。落实省市平安考核各项工作，配合有关部门开展寄递渠道平安创建、禁毒、反恐、反邪教等活动。积极探索与地方部门联防联控联合监管，借鉴网格化管理经验，推动行业安全治理创新。组织开展杭州市邮政业突发事件应急演练，进一步强化落实企业安全生产主体责任,严格执行"三项制度"。推进"双随机一公开"监管，累计检查企业网点267家次，发现隐患652处，约谈警告企业13家次、行政处罚13家次，圆满完成建国七十周年等重大活动服务保障工作。

七、行业绿色发展水平进一步提高。绿色邮政建设全面推进，大力实施行业绿色发展"9571"工程。有效降低快递封装胶带、传统塑料袋平均用量，电子运单使用率提升到99%。推动电商平台共商共治，50%以上电商快件不再进行二次包装。推广应用循环中转袋、循环快递盒，循环中转袋使用率达到85%以上。快递网点设置包装废弃物回收装置达到95%以上。鼓励企业使用新能源车辆，推进行业国三柴油车淘汰工作。

八、邮政业营商环境更加和谐优化。深入推进电子商务与快递物流协同发展，配合商务、海关等部门，加快余杭跨境电商平台建设。着力解决制约我区民营快递企业发展瓶颈，促成台州银行余杭支行和区快递行业协会战略合作，授信一亿元，破解企业融资难题。继续推动快递末端服务车辆"五统一"规范管理，全区累计2658辆快递三轮车规范管理。开展"夏日送清凉"等关爱快递员系列活动，营造全社会关爱快递小哥的良好氛围。

九、机关党的建设"走在前、做表率"。旗帜鲜明地把"不忘初心牢记使命"主题教育作为首要政治任务，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实齐头并进，"村邮站改革"和"银企合作破解企业融资难"调研成果得到浙江省局高度认可。始终不渝抓党建统领，推动区寄递行业协会建立党支部，助推临平百世、临平韵达建立我区第一批民营加盟制快递企业工会。制定《余杭邮政管理局廉政风险防控体系》和《廉政风险清单》，开展个人检视问题整改落实，全面建设为民务实清廉的邮政管理铁军。

2020年工作思路

邮政行业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业，在服务经济社会发展和民生改善中发挥着重要的基础性作用。2020年，余杭邮政管理局工作的指导思想和总体思路是：认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记对邮政业系列重要指示批示精神，紧扣邮政业治理体系和治理能力现代化建设主线，推动"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念在邮政业的实践，服务产业转型升级、服务民生改善，不断优化发展环境，夯实工作基层基础，努力争当邮政业治理现代化的排头兵和快递业高质量发展的践行者，为奋力开创余杭高质量可持续快发展新局面贡献更大邮政力量。重点抓好以下几方面工作：

一、党建统领邮政业务，推动队伍建设更加有力。以贯彻"不忘初心牢记使命"主题教育制度为落脚点，坚决贯彻全面从严治党要求，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。认真严肃开展党内政治生活，严格执行"三会一课"等制度，营造良好的政治生态。持续强化作风建设，针对"四风"新动向，盯住节点、传导压力，切实加强监督检查。

二、深挖阿里巴巴资源，增添行业发展动力。深入推进电商和快递协同发展，加强商务、亲橙办等部门协作配合。深化"三服务"，推动菜鸟网络末端服务集约化、平台化发展。推进邮政业"一带一路"合作，依托阿里eWTP秘书处落户余杭的优势，积极参与沪杭跨境电商综试区合作建设，助力余杭数字经济高质量发展。

三、推进平安寄递创建，坚守寄递安全底线。以平安寄递创建为问题导向，打造符合"美丽余杭"的规范化快递营业网点，提升我区快递业整体形象。总结提炼七十周年安保经验，充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，严格执行收寄验视、实名寄递、过机安检三项制度，加快寄递行业雪亮工程建设，打造营造和谐安全稳定的寄递环境。

四、推动农村物流服务点建设，更好服务乡村振兴。继续推进"邮政下乡"工程，持续抓好村邮站改革工作，主动对接交通运输局做好"四好农村路"建设工作，加快完善农村邮政快递物流基础设施的骨干网络和末端网络。提升邮政服务农村电商能力，推广"寄递+农村电商+农特产品+农户"服务三农模式，打好邮政业服务助农增收攻坚战。

五、依托老旧小区改造建设，提升群众用邮满意度。加强与区老旧小区综合改造提升领导小组办公室对接，提前介入老旧小区综合改造规划审核，推动属地镇街在制定规划方案时将信报箱及智能快件箱等快递设施纳入改造范围，预留电源及网络接口，并纳入社区公共基础设施管理，有条件的设置邮政快递综合服务场所，进一步满足群众对邮件、快件服务需求。

六、加快绿色邮政建设进程，助力全区垃圾分类。坚决打好行业污染防治攻坚战，做好979工程，到2020年底，全区邮政快递企业力争实现"瘦身胶带"封装比例达到90%，电商快件不再二次包装率达到70%，循环中转袋使用率达到90%。推动新增和更新的邮政快递车辆使用新能源或清洁能源汽车，支持甩挂运输、多式联运和绿色递送。

七、推进邮政综合服务，助力"最多跑一次改革"。做好普遍服务和特殊服务结合文章，指导邮政企业做好政务服务，深入推动警邮合作、税邮合作、政邮合作，进一步推广"线上办理+线下寄递"服务模式，助力审批"不见面"、办事更方便。配合省局、市局做好行业审批许可100%实现网上办理，开展网点备案网上办理，更好地服务于广大企业和人民群众。