全市政企分离改革工作总结报告
全市政企分离改革工作总结报告
我市紧扣省委、省政府工作目标,建立"党政负责制、工作专班制、任务清单制、督导评估制"工作机制,政企分离改革攻坚取得了阶段性成果,现将我市政企分享改革工作开展情况总结如下:
一、推进情况
我市纳入政企分离改革范围名单X户,其中集中划转、重组整合X户;关闭注销、止损退出X户。应纳入集中统一监管户数X户,已纳入集中统一监管X户,实现经营性国有资产1全部集中统一监管。
二、主要做法
一是高位推动,统筹推进。市委、市政府高度重视,成立了以市委书记、市长为双组长的打赢政企分离攻坚战领导小组,从宣传发动、调查摸底到方案制定、上报、组织实施,多次专题研究部署,一体化推进。同时抽调国资、市场监管、税务、规资等部门熟悉业务人员组成工作专班,各涉改部门相应成立了领导小组和工作专班,确保改革攻坚"有人干、能干事、干成事"。在推进中组成指导组,深入涉改部门指导企业改革工作,帮助企业解决历史遗留问题,对个别困难较大的企业,集中精力,重点突击。经过"两上两下"两轮排查,采取档案查询、上门座谈、电话沟通、工商信息比对等方式,排查在X企业X户,摸清了家底,做到了数据准确、情况明了,确保改革方案"有的放矢、方法得当",经得起检验。
二是清单管理,挂图作战。我市按照"科学分类、一企一策,先易后难、稳妥推进,重点突破、集中攻坚"总体思路和"四个一批"改革路径,紧扣改革目标完成时限,推行清单化管理,形成了X项改革目标举措及清单,明确了责任部门、配合部门、改革路径、实施步骤、完成时间;根据调查摸底情况,绘制了我市党政机关和事业单位所属全资及控股企业树形结构图;按照"四个一批"要求,对各涉改企业全面梳理,编制了涉改企业改革路线图和工作流程图,上墙上屏,实行挂图式作战,及时跟进、更新改革动态,逐项标明工作进展情况,随时掌握工作进度、完成情况及难点堵点问题,以"改革任务全景化、实施步骤清单化、工作进度可视化"的方式,实时掌握每户涉改企业改革所处阶段。
三是协同联动,多方发力。全市上下敢于担当、积极作为,绷紧责任链条,凝聚工作合力,强力推进政企分离改革攻坚。安排专班工作经费X万元,有力保障专班日常运转;开设绿色通道,优化工商注销(变更)登记流程;一站式办公,缩短产权办证时间;上门服务,提升税务清算速度;积极协助企业解决涉诉问题,和解金额X万元,挽回经济损失X万元;多渠道分流安置职工,有效防范化解改革风险,本轮企业改革涉及职工安置X人,在充分尊重职工意愿下,通过双向选择全部分流安置到市属国企、民营企业,涉改企业职工实现了再就业,经济来源稳定,生产生活有序,无人员信访,确保了改革工作的平衡过渡。
四是强化督导,确保实效。按照"时间倒逼进度、目标倒逼任务、督导倒逼落实"的工作思路,压实"主要领导亲自抓,分管领导全程抓,相关部门具体抓"工作责任链条,落实领导牵头、部门领办、目标倒逼的清单化推进机制,以"日调度、周通报,旬分析、月推进,季评比、年考核"为抓手,加大政企分离改革工作督促检查力度,进一步增强涉改部门、企业的责任感和紧迫感,把"作战图"变成"施工图",把"时间表"变成"计程表",切实做到"会议推动、通报触动、典型带动、督导促动、考评拉动"。
三、下步打算
一是参照有关工作要求,有序开展我市政企分离改革绩效评价工作,全面评价改革成效,深入分析问题,及时总结经验,确保改革落到实处。二是加强对纳入集中统一监管企业的监督指导,督促企业加快建立现代企业制度,完善市场化经营机制,进一步推动市属国有企业与市场经济深度融合、激发市属国有企业活力和发展动力。
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