区某局2023年度生态环境保护职责履行专题报告

区某局2023年度生态环境保护职责履行专题报告

2023年，我局全面贯彻党的XX大精神，积极践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧扣省市区生态环境保护工作部署要求，坚持以污染防治和问题整改为重点，坚决打好蓝天碧水净土三大保卫战，扎实推进经贸行业改善环境质量，为全区经济社会发展提供了坚强的生态安全保障。

一、主要做法及成效

（一）坚决扛牢环保政治责任。按照"三管三必须"总体要求，严格落实党政同责、一岗双责，把生态环境保护工作纳入重要议事日程，每季度至少研究一次生态环境保护工作，主要负责人定期听取工作汇报，及时协调解决各类重大问题；各分管领导分兵把口，相关股室用力推进，合力深入打好污染防治攻坚战。建立完善责任落实、自查巡查、问题整改、目标考核、责任追究五项机制，持续用力提升经贸行业生态环境治理能力。

（二）大力促进工业绿色发展。引导企业牢固树立绿色发展理念，加快建立完善绿色制造体系，支持企业以先进适用技术改造提升传统产业，推动产业优化升级，促进工业绿色低碳循环发展。依据能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准，依法依规推动重点工业行业落后产能退出，全面完成省下达的年度淘汰落后产能计划。积极配合市工信局推广使用新能源汽车，加快推进城市建成区新增和更新环卫、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。扎实开展"白色污染"治理专项行动，加强中小企业运行监管，鼓励和引导企业生产符合国家有关环保标准的替代品，提高产品质量，扩大产品销量，降低产品价格；引导各大商场超市推行使用环保购物袋或绿色包装产品，降低塑料包装使用率。组织相关部门及镇（街道）开展"散乱污"企业整治检查"回头看"，确保无"反弹"现象发生。进一步落实垃圾分类标识制度，指导企业积极参与生活垃圾源头减量与后端分类工作，提升人居品质和文明素质，促进资源回收利用。

（三）全面推进工业节水改造。制定《全区节水工业企业创建工作实施方案》，大力推广先进节水工艺和技术，全面开展节水型企业创建行动，进一步巩固X酒业公司节水型企业创建成果，挖掘具备条件规上工业企业创建省级节水型企业。组织企业参加线上工业节水标准宣贯暨工业节水工艺技术装备交流会，鼓励企业根据实际情况，开展废污水再生利用，并按照用水定额标准实施节水改造，确保规上工业用水重复利用率达到90％以上。重点推进X工业集中区节水建设，富硒食品二区日处理300立方污水处理站己正式投运，达到一级A标准排放。加大汉江、月河重要流域附近工业企业排污监管力度，持续开展排查检查监督，严禁企业污水直排河道，确保当地水环境质量不出问题。

（四）扎实开展大气污染防治。按照全区大气污染防治攻坚提标升级工作要求，强化挥发性有机物综合治理，重点对安康文化印务公司、汉科包装印务公司挥发性有机物治理企业开展"回头看"，要求企业环保治理设备正常运转，做好危废处理台账，同时不定期对设备进行检修。重点持续对江华化工炉窑改造后使用情况进行检查，尾气排放符合相关标准，煅烧工段和硫磺工段的处理工艺均符合要求，各项数据正常采集和上传。常态化检查排查规上工业企业物料堆场，发现问题的企业已全部按要求整改到位。严格落实重污染天气应急预案，采取管控措施，实施工业企业错峰生产，最大限度减少企业生产污染排放，推进我市空气质量改善。加强全区45个加油站环保监督管理，每月深入各站点，重点检查油气回收设备，针对有的油气回收设施设备老化，有的设备没有油气回收显示屏等问题，现场下达整改通知单，督促加油站限期整改到位。同时把加油站一年一次的第三方油气回收检测合格报告作为年终《成品油零售经营批准证书》年检的重要依据，不能提供油气回收检测合格证明的加油站将不予年检。

（五）规范提升废旧回收行业。制定《X区2023年再生资源回收管理专项整治攻坚实施方案》，召开系统病媒生物防制培训会、再生资源回收专项整治推进会，开展排查摸底，按照迎检示范、基本达标、整治规范和依法取缔的四类标准分类施策，推动行业健康有序发展。牵头组织相关部门和镇（街道）加大联合巡查检查频次，先后开展枣园路沿线、X镇316国道沿线等7场次环境卫生整治专项行动，即发现、即整治、即清理，确保发现的问题全面整改达标、实现动态清零；对限期整改不彻底、不达标的责令停业整顿，对无法完成整改要求的依法予以取缔。已建成迎检示范点24个，规范提升达标75个，依法取缔11个。

（六）全力落实整改反馈问题。针对中省生态环境督查巡查反馈问题，我局高度重视，认真制定方案，全力落实整改。一是紧盯蒿坪河流域污染治理问题。依据安康市生态环境局组织反馈由资质单位开展的环境评估结论，蒿坪河流域境内安康市建发矿业公司大竹园石煤矿、大竹园七堰沟石煤矿存在重大环境问题和隐患，目前2个石煤矿处于长期停产状态。我局主动加强沟通交流，反复耐心宣传政策，持续开展引导工作，动员2家石煤矿主动关闭退出。二是紧盯部分砖瓦轮窑企业未淘汰问题。依法依规责令X区X砖厂和X砖厂2户企业按照整改要求，全面停产停业，现已不具备生产条件，其他区域未发现淘汰类砖瓦轮窑企业。三是紧盯X区、X市多家废品收购站存在收购危废行为问题。我局迅速联合公安、环保、城管、市场监管及X、X、X街道等多个单位，对X、X国道沿线等废品回收站开展联合执法专项整治行动，针对存在非法贮存、处置危险废物行为的，现场依法查处，并加强宣传危废管理相关法律法规，明确收购危废的违法后果，进一步完善长效管理机制，定期联合执法部门进行巡查检查。四是紧盯关庙镇石灰窑废气扰民和水塘"PH值为11.7"问题。按照《陕西省利用综合标准依法依规淘汰落后产能工作导引》内容，该类石灰窑工艺在《国家产品能耗限额标准目录》之内，属于高耗能行业，不符合工业生产要求。我局及时组织环保、公安等部门，根据有关法律法规，已对该石灰窑进行取缔拆除。

二、存在问题

（一）企业环保意识薄弱。我区部分企业对环境保护的认识和重视程度不够，认为环境保护是政府该做的事，企业只负责做好经营生产，只顾追求短期经济利益，缺乏先进经营理念和超前战略眼光，推动企业环保治理工作的任务依然十分艰巨。

（二）环境治理资金不足。按照环境保护相关要求，各规上工业企业，相对都安装了环境污染治理设备，在确保符合当前排放标准的前提下，加大生产力度，但随着设备老化和新的污染治理标准出台，企业面临更新环保设施，此项开支较大，企业力不从心。

（三）回收行业监管难度大。辖区内再生资源废旧回收站点多，进入行业门槛低，自身管理不规范，尽管我局监管力度不断加大，但还存在部分站点环保治理不达标、收购危废行为等反弹现象。

三、下一步工作打算

（一）进一步巩固治理成果。认真对照经贸行业生态环境保护责任清单，自觉开展"回头看"，重点加强对工业炉窑、废污水再生利用、"散乱污"企业等领域开展检查，严密防止各类生态环保治理问题反弹，有效巩固治理成果。

（二）进一步提供发展支持。深入落实省市区促进民营企业发展等政策措施，鼓励企业克服困难、保持定力，提振发展信心。积极向上争取扶持资金，支持企业加强环保技术改造，实现绿色发展。

（三）进一步强化宣传引导。加大宣传工作力度，引导企业树牢绿色发展理念，严格执行生态环境保护法律法规，自觉履行社会责任，紧紧依靠科技力量转变发展方式，在高质量发展道路上行稳致远。