区税务局2024年上半年工作总结
XXX区税务局2024年上半年工作总结
2024年是实施"十四五"规划的关键之年,今年上半年以来,区税务局在区党工委、区管委会和市局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大、二十届二中全会精神,按照"带好队伍、干好税务"的部署要求,不断增强税收服务经济决策能力,着力提升纳税服务质量,持续优化营商环境,强力推进减税降费惠企利民。通过不断努力,被xx区管委会记集体三等功、被市团委授予"xx市青年文明号"荣誉称号。
一、2024年上半年主要工作完成情况
xx区税务局各股室顶住压力,紧紧把握组织收入主业,坚持总量增长与质量提升并重,迎难而上,奋发作为,实现了难中求进、进中提质。1-5月累计完成区级税收xxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xx%。
(一)税收征管提质增效
一是完善风险防控。把防范和化解税收风险作为重要政治责任,严密防控风险,提高税法遵从,做到守土有责、守土尽责。按照上级工作部署,报送2024年风险年度计划;协助完成风险管理局传递的跨区域协作任务及跨部门联动;按照要求完成省局政策落实五批风险任务;股权转让批次和房地产行业批次正在进行;与区公安进行对接,力争打通移交堵点。同时,组织股室人员和局内相关人员对5C数据监控指标进行学习,对持续未提升的指标深入分析,找出问题产生的原因,列出整改及预防措施,进一步补齐短板,切实取得整改成效。对遇到的难点,要及时反馈,凝聚解决问题合力,不断促进征管质效的提升。二是加强税种管理。我局以党建引领个税汇算工作,严格按照"确保安全、精准施策、内紧外松"的原则,结合税务工作实际,平稳有序推进2023年度汇算工作,在市局历次的工作进度通报中,我局一直是名列前茅,确保了个人所得税改革落地的最后一个关键环节顺利实施。同时,结合《xxx市享受税收优惠政策普通住房标准》文件规定,对辖区内房地产项目预征情况进行梳理,对不符合普通标准住宅判定条件的住宅项目,对纳税人进行纠正和追征,确保土地增值税的预征率与房屋类型相匹配,确保预征金额与房地产销售金额相匹配。对省局审计组等上级下发的疑点数据,认真组织核实,及时进行纠正,并上报上级机关。三是改革管理模式。全力推行精细化管理,落实税源专业化管理改革。通过全面开展税源调查,采取分重点时段、分重点路段、分重点行业等方法,切实澄清税源底子,进一步理顺税收工作秩序;推动税收管理员由"管户"到"管事"转变。实行分片负责,团队管理,做到有职有责,权责一致,明确了每个税收管理员的工作职责和要求,增强了同志们的工作责任心。四是实现税收信息化。按照市局要求,做好大数据统计和治理方面的工作,按规定顺畅企事业单位社保征收,把好数据入口关,做到缴费人申报信息、征缴的信息准确完整,定期开展数据维护、清理工作,不断加强数据管理,为开展保证高质量的数据源,定期收集问题,召集企业参与座谈,解决问题保证各企事业单位申报缴纳的及时性、准确率和便捷性。
(二)营商环境持续向好
我局持续开展"便民办税春风行动",深化办税便利化改革,全力服务经济社会发展大局。一是全面推行专票电子化。区局领导班子和专票电子化领导小组在电子专票上线前就准备情况进行实地察看,现场解决准备中的问题;服务到位,安排专人紧盯电子底账系统,按小时查询掌握辖区内纳税人受票情况,做好首次开票、受票等首票服务准备工作,确保纳税人懂政策、能抵扣、会开票。在办税服务厅设置一窗通办岗,由专人专岗专窗负责政策辅导、问题解答和系统操作等问题。区管委会领导在我局呈报的《xxx市xxx区税务局顺利推进增值税专票电子化试点工作》的税务专报上作出重要批示。二是努力完善纳税服务机制。纳税服务是税收工作的重要组成部分,首要任务是加强税收业务和政策辅导;加强和纳税人的沟通,就涉税问题进行耐心的解答,使纳税人能及时了解到相关的政策和规定;经常性走访纳税人,及时将新的税收政策宣传到位,适时征求纳税人的意见和建议,和谐征纳关系,提高服务质量。三是加大政策宣传力度。在第xx个税收宣传月中,我局紧扣"税收惠民办实事深化改革开新局"的主题,结合xxx区实际,丰富宣传内容,制作了主题条幅和宣传展板,向过往群众发放最新税收政策宣传册,并现场解答有关个人所得税、纳税信用等级、增值税专用发票电子化等涉税问题,深入解读党中央、国务院决策部署,宣传各项税费优惠政策及落实成效,宣传税务部门优化服务方式,展示税务部门优化税收营商环境、助力经济高质量发展的成效,提升了税务部门社会满意度。开展"4.15"第x个全民国家安全教育日的宣传活动,通过悬挂条幅、展板以及运用办税服务厅电子屏播放国家安全教育短片等多种方式,重点宣传相关法律、法规知识和反间谍、反恐怖等防范知识。通过专题教育宣传工作的开展,在全局营造出良好的国家安全教育活动氛围,宣传和引导广大纳税人增强国家安全法制意识。
(三)减税降费强力推进
我局把落实好减税降费政策作为重大政治任务,层层分解工作任务,传导工作压力,纳入政治监督,开展专项督查督办,确保政策实而又实、细而又细落实到位。截止1至4月份(税款所属期),全区新增减税降费累计减免税费(两项附加费)xxx万元。一是创新方式抓宣传。我局围绕"四力"要求,广泛开展税收宣传,厚植良好的税收舆论氛围。同时,利用办税服务厅等宣传阵地,选派党员、团员组建"服务先锋队",以窗口前沿为主阵地,向纳税人、办税人动态宣讲,并在显著位置张贴宣传海报、微信二维码,印制宣传页放置咨询台和宣传架,方便纳税人取阅,将税收助力企业发展政策指引投放到电子屏,供纳税人阅览,广泛宣传相关减税降费政策,做到宣传全覆盖。二是加强联动重协作。区局积极与区党工委、区管委会领导汇报、沟通工作,并强化与人社等部门的协作配合,做到信息互通、业务协同。通过一系列强有力的"组合拳",构建了党委政府指挥、税务部门主攻、相关部门协同、社会广泛参与的共治格局。
(四)队伍建设持续强化
我局着眼于税收事业长期发展需要,始终坚持倾情带队、严管厚爱,着力打造一支素质过硬、作风优良的干部队伍。一是注重领导班子建设。筹办2023年度领导班子民主生活会,制定民主生活会方案,紧扣主题,突出学习12个重点内容,按照"五个对照"、"三个摆进去"的要求,广泛征求各方面意见和开展谈心谈话,认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源,制定整改措施,明确努力方向。通过民主生活会,达到了红脸出汗、排毒治病的效果,为今后的工作打下了坚实的基础,进一步增强了干劲和信心。二是注重专业素质提升。按照市局的部署和要求,认真组织开展了"强素质、练内功"学习培训活动。依托市局师资团队,结合我局政治业务需求,组建了教师团队,坚持每周一三五组织集中学习,确保培训每周不少于三次,每次不少于2个课时,培训期间严格把控,及时积极与培训部门、兼职教师协调沟通,使培训内容与工作实际高度契合。
(五)法治税务纵深推进
一是严格规范行政执法行为。对照2023年度市局执法案卷评查情况的通报,认真研究案卷评查中发现的问题,总结执法经验、规范执法行为,切实提高执法人员的风险意识和责任意识,不断提升案卷质量,防范执法风险。截至5月31日,行政处罚共计xx户次,罚款金额共计xxxx元,其中一般处罚户x次,罚款金额xxxx元;简易处罚xx户次,罚款金额xxxx元。同时坚持行政许可"零超时"日报制度,每天监控行政许可办理情况,确保"零超时"。截至5月31日,共受理行政许可事项xxxx笔,均按时办结。二是严格执行现金税费征缴专项整治工作。进一步提高思想认识,强调现金税费征缴相关风险排查的重要性、必要性;认真研读《进一步深入开展现金税费征缴相关风险排查工作指引》和相关风险提示的内容,从税收票证及代开发票业务管理、人员管理、监督检查等多方面,以通报的案件为警示,深刻领会各项风险点;参照《指引》的排查方法和风险提示的各种截留税款方式,重点针对代征单位开具、作废税收票证及代开增值税普票的情况开展排查,并按时点上报阶段性报告、现金税费排查工作报告、工作情况统计表和现金税费征缴专项整治工作总结报告。三是严格落实"首违不罚"清单工作。组织各股室积极学习"首违不罚"相关政策及解读;严格执行"首违不罚"政策,坚持月台账上报制度;及时传达省局针对落实过程中遇到的疑点问题下发的工作指南与解释,并收集汇总上报政策落实过程中的问题与意见。四是严格落实行政执法责任制。我局积极申请创建行政执法责任制示范点,及时上报示范点创建的相关资料与参评案卷,并根据创建标准逐项对照创建资料,积极迎接市局的验收。根据行政执法责任制示范点创建标准及市局提出的不足之处,对照日常工作,查漏补缺,将各项标准融入日常执法工作中。
(六)党史学习创新开展
一是理论学习武装思想。积极邀请xxx学院政治素养高、政策理论功底扎实的专家教授讲师先后两次分别围绕党的XX大精神和百年党史为全体人员进行了专题宣讲辅导;发挥"学习强国"、"学习兴税"等线上教育优势,不断提高网上学习培训的效果,严密组织全体人员参加党史知识竞赛,在4次线上党史知识竞赛中均达到参与率100%,百分率位于全市税务系统前列;二是实践运用加深理解。用好本地革命遗址、党性教育基地等红色资源,在"清明节"进行线上"云祭扫"活动,缅怀革命先烈,线下精心组织全局党员到宝丰解放广场进行现场祭奠活动,并参观纪念馆进行现场党史学习教育;坚持党史学习与业务实践相结合,把"我为群众办实事"实践活动贯穿学习教育全过程,各业务部门制定为群众办实事办好事工作台账,广大党员干部通过在实践中学、在为民服务中学,真正做到了学有所思、学有所悟、学有所获,理想信念更加坚定。
(七)重点工作全面发力
一是坚持从严治党。深入开展"让历史照亮未来"党史学习教育、"不敢腐、不想腐、不能腐"警示教育、"铁一般"纪律作风教育、"一案一剖析"以案促改等活动,要求党员干部培养修身律已、廉洁齐家的现代文明人格,筑牢拒腐防变的思想堤坝,弘扬社会主义核心价值观和中国税务精神;开展领导干部廉政谈话,及时传达学习文件内容,从思想上高度重视,给每一位领导干部敲响警钟,正确把握"两个责任"和"一岗双责"的内涵和关系,坚决制止违反中央"八项规定"和"四风"行为的发生,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,使领导干部带好头,严以律已、以身作则。二是紧抓非税划转工作。认真学习相关的政策汇编,掌握业务知识;与区财政、水利人防等部门沟通协调,摸清水土保持补偿费等非税收入费源情况;印制非税收入宣传手册200册,进行政策宣传辅导。同时根据省局部署,认真开展相关项目的政策学习、地方文件梳理、摸底调研、现有征管模式和信息系统应用及互联互通研究等工作。三是提高社保参保率。根据年度工作计划和实际工作需要,联合区社保部门和镇、办相关部门在主要街道、公园等人流量大的地方进行宣传,同时与社保部门相互配合,走村入户,深入社区,利用张贴通知、悬挂横幅等方式,做了有力宣传,多次召开座谈会,了解职工及城乡居民对社会保险的认识和诉求,以及对现行征缴模式的意见和建议,通过各种形式了解,掌握了第一手资料,为下一步工作奠定了一定基础。
二、2024年下半年全区税收重点工作
按照上级工作部署,结合xx区2024年上半年税务工作实际开展情况,下半年我们重点围绕以下四个方面开展工作:
(一)充分发挥党建引领作用
政治建设是党的根本性建设,居党建统领地位,决定党的建设方向和效果。坚持以党的政治建设为统领,突出抓好基层党建的这个关键,打基础、聚合力、树品牌,推动党建工作全面进步、全面过硬。一要持续夯实思想意识。牢固树立"税务机关首先是政治机关,政治属性是第一属性"的意识,严守党的政治纪律和政治规矩,牢牢把稳税收工作的政治方向。善于从政治上判断形势、分析问题,提升从政治角度看待和处理税收业务问题的能力,遇事多想政治要求,行事多想政治规矩,处事多想政治影响,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。建立健全政治理论学习教育长效机制,创新用好"学习强国""学习兴税"网络教育平台,组织开展富有税务特色的活动,进一步激发爱党爱国爱税热情。三要持续推动党建与业务融合。深化党建三级联动,坚持活动联抓、实事联办、难事联解、队伍联建,健全完善党建联系点制度。全面落实《全国税务系统党的建设工作规范(试行)》,继续推进党建提质"六大行动",创新党建工作方式方法,探索富有特色的活动抓手,推动政治统领与税收业务的深度融合。
(二)全力以赴组织税费收入
一要继续加强风险防控。持续依托升级版数据,围绕农产品加工、涉煤、涉矿、医药、再生物资回收与批发等行业开展风险分析,切实发挥我局纳税辅导工作小组作用,对辖区内列明企业进行专项辅导,发挥好税源管理柔性执法与刚性执法的作用,把"管与服"相结合,提升纳税人遵从度和获得感,努力建立起行之有效的风险防范规程。二要继续完善管理措施。全面落实好各项税收优惠政策,落实即征即退、先退税后评估政策,通过不定期抽取样本进行检测的办法落实好资源综合利用产品退税政策,继续采取每季度开展"回头看"措施,确保小微企业免征增值税政策落实面达到100%。
(三)多措并举提高纳税满意度
一要巩固拓展减税降费成效。继续落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,要坚持力度不减、标准不降,落实落细,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制做法。认真落实固定资产加速折旧、研发费用加计扣除、高新技术企业认定、递延纳税等优惠政策,促进科技创新和经济结构调整。建立减税降费长效工作机制,统筹部门职能,明确工作责任,落实好"一揽子统筹""精准辅导、精准推送"等务实管用的制度措施,确保各项税费优惠政策落地见效。综合运用巡察审计、督导检查、纪检监督等方式,加大政策落实监督力度。二要全力打造更优营商环境。牢固树立"人人都是形象、个个都是环境"意识,以持续提高纳税人满意度为目标,以纳税人反映的难点堵点问题为导向,完善税收营商环境评价体系,落实落细"好差评"制度,力争在营商环境调查和纳税人满意度调查中获得更好成绩。
(四)持续加强干部队伍建设
围绕提能力、激活力、增动力的目标,全力打造一支能力强、本领高、业务好、作风硬的干部队伍。完善领导干部交流制度,构建人才梯次培养机制。要强化学习充电,坚持干什么学什么,缺什么补什么,不断提升税收专业化能力。一要提高教育培训水平。结合今年税收工作重点,积极开展业务培训,号召全局人员踊跃参与,特别是针对今年的专票电子化、非税划转、个税汇算、土地增值税清算等专项重点工作,采取"请进来、走出去"、以考促学、视频培训、轮岗制等形式,充分运用"学习兴税"平台,分级分类组织税务干部开展"实训+网训"培训活动,多渠道、多形式、多角度提高干部基本素能和技能学习,提升适应高质量推进新时代税收现代化要求的本领,打造一支有xxx区局特色的"专、精、尖"干部队伍。二要激发干部队伍活力。结合基层规范化建设、支部规范化建设、精神文明创建、"百佳党支部"等创建工作,同时出台提升干部素质的激励政策,推进专业人才库建设,进一步提高"三师"比例,在练兵比武中早着手、早部署、早收效,争取综合成绩名列前茅,努力打造一支业务精湛、能力突出的干部队伍。
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