县应急管理局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划

县应急管理局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划

2024上半年，在县委、县政府正确领导和市应急管理局的指导帮助下，我局牢固树立"红线"意识和"底线"思维，在把好安全生产这个基本盘的同时，聚焦防灾减灾、防汛抗旱、森林防火、应急救援四大领域，大力开展"打非治违"和三年行动"巩固提升"攻坚战，全面排查治理安全隐患，强化安全生产基层基础建设，有效防范和遏制了生产安全事故的发生，最大限度减少了人民群众生命财产损失。

一、今年以来的主要工作

（一）安全生产工作

一是安全生产责任压得更实。重新调整安委会成员单位，实行书记、县长"双主任"制。印发《XX县安全生产工作职责暂行规定》，突出"明责、考责、奖励和问责"内容，落实落细党政领导干部安全责任，建立健全党政领导干部督导检查安全生产工作机制，坚持常管长严、常态长效，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任，推动建立健全安全生产风险防控长效机制。

二是专项整治取得明显成效。大力开展三年行动"巩固提升"攻坚战以及"打非治违"专项行动工作，严打违法违规生产行为，制定下发《三年行动"巩固提升"攻坚工作方案》。我局直管的危险化学品、非煤矿山领域安全平稳，截止目前，共排查隐患x条，已整改到位xxx条，整改率达xx.x％。重大隐患x条，已全部整改到位。组织开展联合执法xx次，责令企业停产停业整顿xx家次，约谈警示x家，罚款x万元，曝光"打非治违"典型案例x起。

三是化工园整治加速提升。重新优化"一园一策"整改方案，并针对x项工作内容制定了工作措施，整合建设安全生产综合监管和应急救援指挥平台，目前硬件设备已安装完成，已规划建设x个公共事故应急池，新建x个消防取水码头。

四是安全宣传教育广泛深入。组织督查组对安全培训机构进行一次规范化核查，制定XX县应急管理培训和考试计划。结合线上线下多种渠道、多举措开展"防灾减灾"宣传活动。截止目前，共完成特种作业人员培训x期，参训人数x人；举办x期垃圾处理管理与业务培训x期，参训人数x人。

（二）防灾减灾救灾工作。

一是统筹安排风险监测和综合减灾救援保障工作。开展应急系统自然灾害风险普查调查数据专项提升整改行动，顺利完成风险普查挂网招标工作。全面完成县级救灾物资储备库建设整改工作，县政府拨款x万用于物资采购，物资已达到保障至少x人的县级标准。上报马步乡宝石村委会和康乐街道北门社区两个省级综合防灾减灾示范社区创建项目。截止目前，发放灾害信息员补助x万元和倒房重建资金x万元，发放棉被x床、毛毯x条、大衣x件、帐篷x顶。

二是全面安排部署防汛抗旱工作。按分级管理原则逐级落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，连接水利局防汛抗旱系统，确保汛期各种监控、预警等系统正常运行。落实县、乡镇（街道）、村、组、户五级责任人共计x人，联合水利局对全县各乡镇（街道）开展x轮汛前安全督查，发现安全隐患x个，目前全部整改完成。

三是狠抓森林防灭火各项工作落实。联合林业局对部分森林防灭火重点单位进行督查，县专业森林消防大队在重点防火期在全县范围开展流动宣传和督查巡查森林防灭火工作，各乡镇以标语、横幅、宣传单、云广播、筛锣、宣传车等方式做好森林防灭火宣传工作。截止目前，我县均严格按照手续审批炼山，无火情热点，未发生较大森林火灾。

（三）应急救援工作

拟定全年应急演练计划，修订完善《突发事件总体应急预案》和xx部专项应急预案。印发《关于推进基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，并选取XX镇作为乡镇、村的示范试点，全县x个乡镇（街道）配备了x名应急管理人员，按人均x万元标准落实专项工作经费x万元，组建了x支x人的应急救援队伍，全县应急救援人员总数达到x余人。截止目前，开展应急演练活动x场次，参与人数约x余人次。县应急救援队伍共开展暴雪灾害救援、应急救援、帮助企业复工复产任务x人次，执行森林防火宣传巡查任务x人次。

二、存在主要问题和不足

今年来，尽管全县安全生产形势基本平稳。但我们应当清醒的看到安全监管、防灾减灾、应急救援工作仍然面临很多新问题和新挑战。一是安全责任落实待强化。部分乡镇安全红线意识树得不牢，生产产经营单位对于安全生产工作重视不够，重效益、重生产，轻安全现象较为普遍。二是安全基础依然薄弱。我县高危企业数量多、规模小、产能低，部分企业安全生产机械设施、设备、安全标识等陈旧老化，损坏后未及时维护或更新，部分露天非煤矿山未安装在线监控设备，未能实现智能化监管，新技术、新工艺运用少。三是地方救援力量薄弱。按县委、县政府工作要求，我们正努力将县应急救援大队打造为"一专多能"的地方综合救援队伍，但目前救援队员自身防护装备及专业水平离综合应急救援队伍差距较大。四是乡镇应急管理体系和能力现代化建设不达标。部分乡镇应急管理人员身兼数职，开展工作往往力不从心，虽然都成立了应急管理机构，但人员调换频繁，新接手的工作人员不了解目前应急管理工作的紧迫性、重要性。

三、下半年工作计划

下半年是各行业领域生产经营的旺季，同时也是各类生产安全事故易发期，防汛抗旱、应急管理任务更加繁重。我局将狠抓薄弱环节，落实主体责任，围绕构建大安全、大应急这个总体要求，重点完成几项具体工作。

一是狠抓安全生产工作。认真贯彻全国、全省安全生产会议精神，对标对表国务院安全生产xx条、省xx条、市xx条措施，细化制定分工方案，明确责任清单、措施清单和完成时限，逐项落实。聚焦道路交通、危险化学品等重点行业领域，持续开展三年行动"巩固提升"攻坚战和"打非治违"专项行动，高质量完成化工园区整治提升整改工作，确保达到一般或较低安全风险等级。继续通过购买第三方专家服务对重点企业开展全覆盖的"安全体检"。组织开展安全生产专项巡查和访谈，进一步压紧压实安全生产责任。

二是全力以赴防汛救灾。进一步加强重点区域的监测预警，加强山洪地质灾害易发区，重点水库、重点河流区域、城乡内涝等区域预警信息的时效性。强化预警监测，及时传达、接收各类预警信息。细抓隐患排查，及时消除安全隐患。严格按照"四个明确"的要求，坚决落实好暴雨预警和提前转移群众的制度，提前做好人员转移安置工作。统筹做好防汛和抗旱工作，科学调度，合理安排蓄水，为后期抗旱工作做准备。

三是夯实安全基础保障。加快应急管理信息化建设，积极推广"党建＋应急管理"系统，扩大平台应用覆盖面，引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作，整合各方面力量，筑牢安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的人民防线。开展安全生产培训机构规范提升专项治理工作，督促培训机构完善应急设施设备，并要求专家授课提升培训机构专兼职老师和考试点考评员理论知识。

四是扎实开展宣传教育培训。持续组织重温电视专题片《生命重于泰山》，充分利用各类媒体平台，全方位、多角度大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述和xx条措施。精心准备"安全生产月"等宣教活动，加大对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、自救避险等知识宣传力度，不断扩大宣传覆盖面，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。