镇委及下属村（社区）党组织关于巡察集中整改进展情况的报告(第3/3页)

④2023年8月25日，面向村干部、村民小组长、村务监督委员会成员开展纪律培训班、观看警示教育片，进行全员轮训，确保将纪律抓在日常。

⑤对各村务监督委员会成员进行一次纪律审查。对村务监督委员会成员、村级干部违纪情况及违纪处理结果及时与镇组织人事办公室沟通，将党员处理结果同时抄送镇组织人事办公室，保持队伍纯洁性。

⑥2023年10月13日，面向中层干部、村委会干部和农村财务人员开展党章党规党纪培训班，并组织与会人员观看警示教育片，进行全员轮训，确保将纪律抓在日常。

3.基层党建工作有短板

（1）党建工作责任制落实不到位。

整改情况：

①2023年8月底镇召开主题会议专题研究党建工作，并形成下半年计划。各党支部在9月底前制定2023年下半年党建工作计划，并上报镇党建工作办。

②2023年9月5日，开展党建业务知识培训班，提升党建工作办同志的党建业务能力，督促指导各党支部的工作落到实处。

③2023年9月，镇党委副书记与X、X、X等3条村的党组织书记开展了一次谈心谈话，指出了基层组织报告连年雷同的问题，并提出了意见建议。

④向辖区各村（社区）通报情况，提供报告模板并提出相关要求及注意事项。

（2）党内政治生活不严肃。

整改情况：

①2023年8月29日，召开党委会议研究巡察反馈问题清单，坚持以问题为导向，对照检查分析，研究制定整改措施，对照分析民主生活会发现的问题，提升领导干部政治意识。

②2023年8月25日，开展党务知识培训班，对各党支部的书记、党务工作者的工作提出了明确的要求，通报巡察反馈的相应问题，党建工作办同志每个季度分片包点对各党支部的日常党务工作进行检查、监督。

③2023年8月25日，已开展《X镇党务工作者培训班》，重点讲解"三会一课"制度，再次明确各种会议召开时间、内容等方面事项，提升党务工作者业务水平。

④镇党建工作办制定检查督促整改时间表，于2023年10月中旬前对各党组织的三会一课进行了2次交叉检查，各党支部在交叉检查中相互学习相互交流，对三会一课制度有了更深的认识，并对问题进行了整改。

（3）党费收缴不规范。

整改情况：

①2023年6月，企业办党支部已补缴2021年1月至巡察期间的党费。

②2023年8月25日召开企业办党员大会，集中学习了《中共共产党党章》，再次明确交党费这一项党员义务，切实提高党员的思想认识。

（4）发展党员程序不严谨。

整改情况：

2023年8月25日，开展《X镇党务工作者培训班》，重点讲解发展党员业务当中的重点、易错点，特别是指定培养联系人和入党介绍人等易漏点，并发放《发展党员工作守则》，提升党务工作者发展党员的思想认识和业务水平。

4.干部管理不严格。

（1）干部推荐资料不规范。

整改情况：

①2023年9月9日，开展《党政领导干部选拔任用工作条例》、《股级干部选拔任用全程纪实操作》培训班，加深党建工作办同志对选拔任用流程的认识，提升干部推荐工作的质量。

②安排两名在编人员专门负责干部选拔任用纪实资料的整理，按照纪实材料清单的要求，一人初审，部门负责人复审，确保选拔任用纪实材料的完整。

③加强干部选拔任用档案管理，制定干部选拔任用归档资料目录表，对干部选拔任用全过程进行纪实，做到常规材料及时记录归档，确保选拔任用全过程可追溯、可倒查。

④2023年9月，对照《单位管理干部选拔任用工作程序负面问题清单（第一版）》对单位近3年以来的干部选拔任用的资料进行自查自纠，对易错点进行学习培训，在以后工作中坚决杜绝此类问题发生。

⑤2023年8月，镇党委书记对分管组织领导和党建工作办负责人进行提醒谈话，通过对照纪实材料清单，明确民主推荐中谈话调研推荐记录、谈话调研推荐情况统计、会议推荐原始票及情况统计等工作的严谨性，抓实选拔任用各项程序。

（2）干部考察不充分。

整改情况：

①2023年8月28日，开展《党政领导干部选拔任用工作条例》、《股级干部选拔任用全程纪实操作》培训班；2023年9月底，开展《公务员法》专题培训班，切实提升干部选拔任用、干部管理等工作的专业化水平。

②已建立了一支以中层干部为主共10人的考察组队伍，由镇党委副书记、镇党委委员定期对考察组成员开展新政策、新规定、新要求的解读。

③2023年8月28日，组织党建工作办同志、考察组成员集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，加深了对干部选拔任用的理解。

④对照《机关事业单位中层干部选拔任用工作流程图》，2023年8月，镇党委书记对分管领导和党建工作办负责人进行提醒谈话，理清确认考察对象、组织考察、讨论决定等各个程序的时间节点，进一步规范了干部选拔任用的流程。

⑤截至目前，我镇已完成2020年以来干部提拔晋升纪实材料按照一人一档的要求进行归档工作。

（3）干部提拔程序不严谨。

整改情况：

①2023年8－9月，先后组织了党建工作办、党政综合办公室的同志学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《股级干部选拔任用全程纪实操作》，系统梳理了干部选拔任用工作的相关流程，重点学习了如何把握选拔过程的重要时间节点、形成纪实材料需要的清单等，强化了组工的工作责任感。

②已建立了一支以中层干部为主共10人的考察组队伍，由镇党委副书记、镇党委委员定期对考察组成员开展新政策、新规定、新要求的解读，2023年8月份已对考察组成员开展了一次《党政领导干部选拔任用工作条例》专题的集中培训，提高了考察队伍的工作水平。

③2023年9月，对照《单位管理干部选拔任用工作程序负面问题清单（第一版）》对单位近3年以来的干部选拔任用的资料进行自查自纠，对易错点进行学习培训，在以后工作中坚决杜绝此类问题发生。

④对照《关于加强干部选拔任用工作的提醒函》精神，2023年8月，镇党委书记对分管领导和党建工作办负责人进行提醒谈话，明确选拔任用动议酝酿、推荐考察、研究任职等各个环节重要性，提高干部选拔任用工作质量。

（4）出国（境）证照管理不到位。

整改情况：

①2023年8月28日，组织负责人事的相关同志集中学习了《因私出国（境）管理制度》，重点学习因私出国（境）办理的流程、审批的资料，以及证照的管理等，规范化开展出国（境）证照管理工作。

②安排一名在职人员专门管理出国（境）的相关资料，引导新进在编人员、村干部入职一周内交回证照，对于需要因私出国（境）的同志必须提前一周申请，并完善了证件收缴、保管、领取的相关台账。

③规定负责出国（境）证照管理的同志每季度对现有出国（境）管理资料进行一次排查，完善备案信息库的资料，确保出国（境）管理信息的完整性。

④2023年8月，根据上级文件《关于进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，对照相应的规章制度进行自查自纠，规范日后工作流程和细则。

⑤加强镇村干部出国（境）证照管理，明确区分在职人员和离退休人员管理名册和台账。

⑥2023年8月，对照《因私出国（境）管理制度》，镇党委书记对分管领导和党建工作办负责人进行提醒谈话，要求严格执行出国（境）管理工作的流程、规定。

（5）请（休）假管理有偏差。

整改情况：

①2023年8－9月，先后对干部职工、组工人员开展了《X镇机关工作人员请（休）假实施细则》专题培训班，明确请（休）假申请、审批等流程，确保按照文件落实年休假制度。

②安排一名在编人员专职负责请（休）假管理，干部职工的休假严格按照审批流程，确保请（休）假制度的严谨性、规范性。

③按照"一年一盒"的方法用专盒保管请（休）假资料和完善请（休）假台账，确保台账与资料的完整性。对于申请休产假、育儿假、病假等情况的，需要附上相关证明材料，并对相关证明材料进行核实和归档。

④党建工作办负责人每季度对请（休）假资料和台账进行一次排查，2023年8月对本年度的的请（休）假情况进行梳理，并建立了台账，按要求整理了休产假、育儿假、病假的干部职工的证明材料，确保了资料的完整性、台账的清晰度。

5.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

（1）X村X村小组长不履职。

整改情况：

2023年9月28日镇村两级指导X村召开户代表会议补选村民小组长和确定征地补偿款分配方案，目前正在完善经济合作社法人变更事项。

（2）村务监督形同虚设。

整改情况：

2023年8月25日，已开展村务监督委员业务培训班，明确村务监督委员的职责，切实提升他们履职能力。

（四）落实巡察审计等发现问题整改乏力。

（1）个别问题整改不力。

整改情况：

①2023年8月，召开X镇三资管理制度和村务公开制度培训班，针对市委巡察组指出三资管理存在的问题，在会上进行业务指导并要求整改；9月召开X镇农村集体"三资"规范管理培训班，学习《X镇农村集体三资管理实施细则》，进一步规范农村集体经济组织财务行为；10月召开X镇农村集体"三资"管理专题培训班，提升村级财务管理人员的业务素质和能力水平，加强和规范农村集体"三资"管理和监督工作。

②2023年8月，指导X社区党支部对于年老多病、行动不便的离、退休党员以及因病长期休养党员共4名，定期联系上门传达党内学习文件精神；对于长期外出务工13名党员，传达《中国共产党党章》有关规定，开展谈话教育，仍无转变的按照相关规定处理。

③加强财务人员的思想教育，实行每周例会的制度，例会上针对目前存在的问题有针对性地进行要求和教育财务人员提高财务风险意识，严格把控现金红线，并就各位同志工作中出现的问题及时给出解决思路和方案。

四、下一步计划

目前，巡察整改取得阶段性成果，在下一步工作中，镇党委及下辖12个村（社区）将坚持目标不变、力度不减、要求不松、氛围不淡，坚持不懈地推进我镇整改工作不断深入。

（一）持续整改，巩固整改成效。继续严格对照市委巡察组反馈意见，紧紧盯住整改重点，特别紧抓长期推进事项，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以"严"的精神，"实"的作风，久久为功的韧劲，巩固来之不易的整改成效。

（二）落实责任，强化作风转变。强化主体责任意识，严格按照党风廉政建设"主体责任"和"一岗双责"要求，自觉履行党风廉政建设职责。筑牢思想防线，继续强化贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作等重要指示精神，进一步督促党员干部自省、自警、自励。扎紧制度笼子，坚持关口前移，完善细化权力阳光运行机制，切实夯实制度管人制度管事。

（三）注重实效，以整改促提升。党委及下辖村（社区）党组织坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治的原则，推动巡察整改成果的运用。一是锚定高质量发展首要任务和"百县千镇万村高质量发展工程"工作部署，加快融入"一园四区"建设，抓紧X 工业园X片区、珠西科创智谷新一代信息技术产业园两大产业平台建设。二是坚持农业农村优先发展，全面落实粮食安全责任，壮大现代农业产业体系，加快开展农房风貌管控提升工作。三是持续擦亮红色文化、传统文化、华侨文化品牌，不断推进本土文化创造性转化、创新性发展，为高质量发展提供强大精神动力。四是聚焦"就业、产业、改革、民生"等方面多点发力，促进城乡居民持续稳定增收。五是坚持和加强党的全面领导，拓宽高质量党建引领高质量发展新路径。