关于X区城市绿化工程领域专项巡察反馈意见整改进展情况的报告
关于X区城市绿化工程领域专项巡察反馈意见整改进展情况的报告
根据市委统一部署，2023年X月18日至X月1日，市委第X专项巡察组对X区城市绿化工程领域开展了专项巡察。2023年X月25日，市委第X专项巡察组向X经开区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、聚焦贯彻落实中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求情况
1.习近平新时代中国特色社会主义思想学习不全面
（1）党工委未组织学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市建设的重要指示批示精神。
整改情况：一是将习近平生态文明思想纳入党工委会议、理论学习中心组学习会、全体干部职工大会的重要学习内容。二是2024年1月8日党工委理论学习中心组学习会和2月7日全体干部职工大会组织学习习近平生态文明思想。三是将习近平总书记关于城市建设的重要指示批示精神纳入党工委理论学习中心组学习内容，并于2024年1月8日组织学习。
3.专项整治工作落实不力
（5）问题自查不深入。
整改情况：一是2024年1月12日召开城市绿化巡察整改学习会组织对《习近平论社会主义生态文明建设》《习近平谈城市建设与发展》《X市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法（修订）》《建筑工程施工许可管理办法》等进行学习。二是2024年1月12日党工委分管负责人组织召开城市绿化巡察整改学习会，并对相关部门工作人员进行提醒谈话，进一步提高对专项整治工作认识；对2017年以来城市绿化工程领域合同、决策程序资料进行全面自查，在项目实施过程中严格按规定程序执行。三是出台合同管理、建设工程现场签证管理、工程决算审计等制度。2023年10月以来标准地地块土方、路面零星维修工程等项目一律按该制度规定执行。
二、聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况
4.管党治党责任落实不够严实
（7）党员干部教育监督管理不够严格。
整改情况：一是党工委理论学习中心组学习会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述；党工委巡视巡察整改工作推进会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党工委会议集中学习《党组（党委）领导班子成员履行"一岗双责"落实全面从严治党责任清单》，深化对抓好"一岗双责"的思想认识。二是对近年来发生的各类违纪案件进行梳理、汇总，形成警示案例，并在党工委会议上进行集中学习。巡察整改以来，组织开展革命传统教育1次、廉政警示教育4次，面向经开区广大党员编发廉政短信771条。三是邀请区纪委监委干部在2023年度党员教育轮训班上授课并开展赌博、酒驾等警示教育，受众人数120余人；第一党建联盟组织联盟内企业开展警示教育学习。巡察整改以来，5个企业党支部利用"三会一课"累计开展党风廉政知识学习5次，2个党支部通过区级清廉非公企业验收。四是出台《党风廉政建设"一岗双责"制度》，印发《中共XXX经济开发区工作委员会2023年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确任务分工。2024年1月4日党工委会议听取领导班子成员履行管党治党责任情况报告。党工委主要负责人与领导班子成员开展提醒谈话，领导班子成员对分管领域开展"一岗双责"谈话。
7.标后监管不力
（12）签订合同不合规。
整改情况：一是2024年1月12日召开城市绿化巡察整改学习会组织对《X市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法（修订）》《建筑工程施工许可管理办法》进行学习。二是出台合同管理、建设工程现场签证管理、工程决算审计等制度。2023年10月以来标准地地块土方、路面零星维修工程等项目一律按该制度规定执行。三是对2017年以来城市绿化工程领域合同资料进行自查。巡察整改以来，新签的合同均有签订时间。四是2024年1月12日党工委分管负责人对相关部门全体工作人员进行提醒谈话，2月29日党工委主要负责人对分管负责人进行提醒谈话。
10.财务管理有弱项
（20）财务支出不合规。
整改情况：一是加强财务知识的学习，2023年12月1日组织财务人员全面学习《XX经开区管委会财务管理制度（修订）》。二是建立健全财务管理制度，2023年12月对原《XX经开区管委会财务管理制度》进行修改完善，主要是对有关财务报账资料审核把关和票据管理方面重新进行规定。三是对2017年以来城市绿化工程财务台账进行认真梳理，做到"举一反三"。经过仔细梳理查看，未发现发票多项目混开等现象，票据合规、审批程序合规。四是重新修订财务管理制度，重点在财务审核环节和票据管理方面进行修改完善。五是2024年1月12日党工委分管负责人对相关部门工作人员进行提醒谈话，2月29日党工委主要负责人对分管负责人进行提醒谈话。
三、聚焦城市绿化工程领域基层组织建设情况
13."三重一大"集体决策制度执行不严格
（25）有关工程未经党工委会议研究自行发包。
整改情况：一是出台微小型项目招投标发包管理制度，严格执行"三重一大"程序。巡察整改以来，标准地地块土方、路面零星维修等工程签订合同事宜均提请党工委会议集体研究决策。二是2024年1月12日召开城市绿化巡察整改学习会组织对《必须招标的工程项目规定》《关于加强业主单位建立招标采购文件、招标采购公告内审制度》《重大项目招标文件、招标公告联合审查办法》进行学习。巡察整改以来，标准地地块土方、路面零星维修等工程项目均按邀请招标方式发包。三是对2017年以来城市绿化工程项目决策程序资料进行全面自查，严防此类问题再次发生。四是2024年1月12日党工委分管负责人对相关部门全体工作人员进行提醒谈话，2月29日党工委主要负责人对分管负责人进行提醒谈话。
