2024年县政府工作报告-9篇(第4/20页)

园区建设持续强化。修编完成开发区总体发展规划、乡镇产业功能区产业发展规划，修订"一区多园"管理办法。新建道排设施2.9公里，建成新型管材产业园等标准化厂房17.3万平方米。实现工业用地"标准地"供地全覆盖。实施"退二优二"等整合提升措施，盘活土地739亩，入选省级经济开发区亩均效益领跑者（培育期）名单。完善"管委会+公司"运作模式，制定开发区赋权清单。连续2年跻身全省皖北承接产业转移集聚区考核第一档。

（六）抓民生，办实事，发展内涵越来越广

社会保障全面落实。财政民生支出XX亿元、占比85%，保持持续增长。开发公益性岗位760个，城镇新增就业3.1万人，实现"三公里"充分就业社区城市社区全覆盖。推进社保提标扩面，新增参保企业608家、8904人，城乡居民医保参保率达107.97%。健全低收入人口动态监测及救助帮扶机制，发放困难群众社会补助资金XX亿元。健全根治欠薪长效机制，在全市率先建立乡镇劳动争议调解化解中心。开展居家适老化改造958户，新增老年食堂（助餐点）40个，创建全国示范性老年友好型社区2个、省优质医养结合示范中心7个。

社会事业全面进步。大力发展普惠托育服务体系，新增托位860个。新建、改扩建幼儿园6所，新建投用中小学3所，新增各类学位7380个。县技工学校恢复独立办学、自主招生。全面完成村卫生室标准化建设，县二院新区主体完工，县肿瘤专科医院、中医院医养结合康疗中心投入使用。县中医院成功创建三甲中医院，设立浙江大学院士工作室，被列为紧密型县域医共体省级示范建设单位。板桥集镇等3个乡镇被命名为安徽省卫生镇。新增健身步道13.3公里，成功举办中国全民健身走（跑）大赛。全民科学文化素质不断提升，城关街道学院社区获评全国最美农家书屋，县图书馆被评为国家一级图书馆，我县被认定为第二批省科普示范县。庄子养生功亮相长三角文博会、入选2023中华体育文化优秀项目。

社会治理全面加强。常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，"5+N"矛盾化解会商机制被命名为第二批安徽省法治政府建设示范项目。深入开展《信访工作条例》落实年活动，信访事项一次性化解率达99.12%。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和城镇燃气安全专项整治，全市首部X波段天气雷达投入使用，再次获评安徽省食品安全示范县。顺利完成"八五"普法规划中期评估，庄周街道前杨社区被命名为全国民主法治示范社区。全面开展住宅物业管理服务提升行动，业主委员会组建率87.2%。岳坊镇戴尧村获评第三批全国乡村治理示范村。

支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、红十字会等群团组织工作，国防动员和后备力量建设、人防、退役军人事务、关心下一代、民族宗教、档案、史志、供销、外事、地震、烟草、对矿事务、公积金管理等工作取得新业绩。

我们高度重视政府自身建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习践行"四下基层"优良传统，从严从实抓好省委巡视反馈问题整改，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，高质高效办理人大代表建议164件，政协委员提案176件。深入推进法治政府建设，持续深化"府院联动、府检联动"，修订完善县政府工作规则，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。连续5年荣获全省政务公开先进单位。提升"12345"政务服务便民热线办理质效，解决群众诉求6.7万件。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计和统计监督，持续纠治"四风"，干部干事创业担当奉献的氛围更加浓厚。

各位代表！即将过去的一年，全县上下攻坚克难，集中力量抓好办成了一批群众可感可及的实事。政府工作取得的成绩，源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委的正确领导、科学决策，离不开县人大的依法监督、县政协的民主监督，归功于全县人民的辛勤劳动、拼搏进取。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向无党派人士、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向驻蒙各单位、部队官兵、政法干警、消防救援指战员，向所有关心、支持XX经济社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战，高质量发展还面临诸多不确定性。对标先进地区，经济总量和产业规模仍然偏小，产业链条不够完善、品牌影响力较弱，创新引领作用还不突出，消费和投资需求还有较大提振空间，跨越发展的动能仍需增强；对标群众期待，教育、医疗等优质民生资源供给不足，生态环境稳中向好的基础还不牢固，城市功能品质活力仍需进一步提升，乡村振兴任重道远；对标一流环境，土地、资金等要素制约破解机制仍存在短板，部分干部精神状态、能力作风与新形势新要求不适应，担当作为、争创一流的锐气还有欠缺。对此，我们将坚持问题导向，高标准、严要求做好整改提升，决不辜负各位代表和全县人民的信任和重托。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕"一市一城三中心、一地一区三集群"发展定位，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化美好XX，在中国式现代化进程中坚定走好新时代XX高质量发展新路。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城乡常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平，节能减排完成市下达目标任务。具体抓好八个方面的工作：

（一）坚持强基固本、聚链成群，奋力在加快新型工业化上实现新突破

实施主导产业提升行动。全力打造汽车"首位产业"，抢抓全省加快推进新能源汽车产业集群发展机遇，支持企业深度嵌入省内汽车产业链供应链，招引一批关键零部件及配套龙头企业，发展壮大汽车及零部件特色产业集群（基地）。围绕江淮安驰扩大星锐多功能商用车、瑞风RF8等现有系列产品产能，加快配套零部件项目建设，汽车及装备制造产业产值达50亿元以上。推进肉牛全产业链发展，培育规上农产品加工企业3家，食品制造及农产品加工业产值达XX亿元以上。推动建筑、建材业融合发展，建成投用海螺新材料产业园等项目，新型建材家居产业产值达XX亿元以上，争创省级新型建材及智能家居产品质量提升示范区。

实施企业提质增效行动。聚焦工业强县目标，大力发展以先进制造业为主体的实体经济。动态完善"转企升规"企业培育库，新增规上工业企业30家以上，实现总产值XX亿元以上。支持企业深耕细分领域，新增专精特新中小企业10家、战略性新兴产业企业5家。加快推进制造业"智改数转"，实施工业技改投资项目20个，推动15家企业与云资源深度对接，创建省级智能工厂、数字化车间2家。加大企业上市培育和辅导力度，新增挂牌企业12家。

实施园区转型升级行动。深化开发区体制机制改革，优化产业和空间布局，不断提升管理和运营水平。完成代元路等道排工程，新建经八路等10KV线路2公里，加快建设湘安XX新能源装备制造项目，建成汽车及零部件产业园一期等标准化厂房42.7万平方米，持续提升园区承载能力。完善生活配套设施，建成开发区住房租赁一期项目，加快推进产城融合。强化"亩均论英雄"导向，重组低效企业6家，盘活工业用地200亩以上。加快皖北承接产业转移集聚区建设，深度参与长三角产业分工协作，奋力进入全省开发区综合考核30强。

（二）坚持要素集聚、持续攻坚，奋力在扩大有效投资上实现新突破

抢占先机谋项目。聚焦城市功能品质活力提升、存量资产盘活、绿色发展等重点方面，围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重点领域，精准谋划中央投资、特别国债、政策性金融工具支持项目，全力以赴做好项目谋划编制工作，力争获取更大额度支持。全年储备重点项目400个以上，总投资XX亿元以上，申报中央预算内投资项目30个以上、特别国债项目40个以上。强化要素保障，完成土地增减挂钩项目4000亩，补充耕地1000亩。

主动出击招项目。围绕主导产业集群发展，优化招商工作机制，完善招商引资项目预审、履约等闭环推进机制，确保项目质效。全年新签约亿元以上项目50个以上，新落地亿元以上工业项目35个以上，沪苏浙地区项目占比40%以上。实际利用省外资金XX亿元以上。深化"XX老乡，请您回家"活动，全年转化落地项目1300个、投资XX万元以上项目70个。

凝心聚力建项目。严格落实"四个一"工作机制，健全项目并联审批机制，畅通重大项目审批绿色通道，着力扩大有效益的投资。实施省市重点项目170个以上、完成投资190亿元以上。开工建设嘉元碲化镉薄膜太阳能电池等28个社会投资项目、农业机械产业园等60个政府投资项目，建成县一院应急救治能力提升等40个项目。开展重点交通项目建设大会战，加快建设阜蒙宿（淮北）铁路XX站，推进亳蒙高速、五蒙高速路面施工，建成投用涡河XX港区一期，全力推进通用机场前期工作，加快提升XX在新发展格局下的区域能级。

（三）坚持内外兼修、建管并重，奋力在推进新型城镇化上实现新突破

统筹布局优化城市空间。有序实施县国土空间总体规划，编制交通、水利等13个专项规划，构建国土空间规划"一张图"。推动城市组团式发展，启动编制老城片区等详细规划9个，加快编制高铁片区详细规划，推动高铁片区站城一体融合发展、开发区与高铁片区联动发展，打造城市新的增长极。加强城市风貌、公共空间、建筑形态的统筹谋划，塑造城市特色。以市场机制实施全生命周期片区更新开发，一体推进开发区东区、西北片区城市更新项目。深入实施历史文化名城保护规划，完成历史建筑图则编制。

完善设施增强城市功能。优化内畅外联交通网络，新建改造王冠路等道路10条10公里，开工建设下穿高铁道路改建工程。扎实推进韧性城市建设，治理内涝点26处，改造提升污水管网44公里。优化城市慢行系统，修复人行道3万平方米。增绿补绿2万平方米，确保蝉联国家园林城市。优化城市公共服务设施供给，开工建设涡河城市公园二期，加快建设奥体公园、时光公园。系统化推进城市更新行动，新建改造供水管网4公里、燃气管网21公里、电网19公里，改造老旧小区27个，建成安置房875套。

精细管理提升城市品质。理顺城市管理体制机制，明确权责事项清单，健全城市治理体系。强化市容管理，持续开展居民小区、背街小巷等整治，加强流动摊点服务管理，巩固全国文明城市创建成果。规范交通秩序，新增公共停车位400个，建成新能源充电桩1570个，完成全域充电桩布局规划编制，谋划建设综合能源港。推进智慧城市"一网管全域"，强化数据共享、预警预判、联动指挥，全面提升"数字XX"运营能力。深入推进"皖美红色物业"建设，争创市级以上物业管理示范小区6个。

（四）坚持农业增效、农民增收，奋力在推进乡村全面振兴上实现新突破

提升乡村产业发展水平。扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，落实新一轮粮食产能提升行动，新建改造高标准农田7万亩，全年粮食播种面积359万亩以上，产量157万吨以上。继续实施水系连通工程，提升农业防灾减灾救灾能力。推动农业生产"六位一体"大托管提质增效扩面。推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，发挥上海市外蔬菜主供应基地优势，全县蔬菜种植面积发展至39万亩。扩大多元化食物供给，发展林下经济和生态低碳数字设施食用菌产业。推进畜牧业高质量发展，纵深实施"秸秆变肉"暨肉牛振兴计划，新增肉牛规模化养殖场20个，争创市级以上畜禽养殖标准化示范场10家。做好"土特产"文章，提升"那年乡下"区域公共品牌影响力，新增"三品一标"农产品15个，培育省级"一村一品"示范村1个。

提升乡村建设水平。实施乡村规划升级行动，加快推进乡镇国土空间总体规划报批，有序推进乡镇详细规划和村庄规划编制。实施乡村风貌提升行动，完成改厕5000户，生活污水治理率达30%。积极推进"千村引领、万村升级"工程，建设省级中心村12个、精品示范村3个。实施乡村"双基"提档行动，巩固提升供水管网50公里，建设"四好农村路"40公里，改建农村电网145公里，农村重点区域5G网络实现连续有效覆盖。实施乡村人才促进行动，培育高素质农民700人。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，脱贫人口就业规模稳定在3万人以上，省级以上财政衔接补助资金用于产业发展的比重65%以上，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

提升乡村治理水平。深化党建引领信用村建设，加快"党建+信用"平台数据资源共享，拓展信用惠民清单，完善守信激励措施，引导农民群众向上向善。加强人民调解员队伍建设，强化特色百姓评理说事点阵地作用，配备专职人民调解员的村（居）达100%。加强乡村法治教育和法律援助，创建省级以上民主法治示范村25个。全面落实"四议两公开"制度，推动村务公开规范化、制度化。加强农村精神文明建设，持续开展文明村镇评选，推进移风易俗，反对婚嫁高价彩礼、丧事大操大办、宴席铺张浪费等行为。

（五）坚持扩大消费、提升品质，奋力在做优现代服务业上实现新突破

发掘文化旅游融合点。谋划推进庄子文化项目建设，开展庄子文化系列精品创作，启动庄子祠4A级旅游景区创建工作。推动旅游与康养融合发展，加大蒙太岛康养项目招商推介力度，推出"逍遥XX"旅游精品线路1条。加快板桥集战斗纪念馆与周边地市红色旅游线路串联发展，新增中小学研学实践教育基地2个。实施乡村旅游高质量发展行动计划，举办文旅消费惠民活动20场以上，创建市级精品主题村1个，打造美食文化街区2个、美食文化小镇（村）7个，推出一批旅游休闲体验村。

培育商贸外贸增长点。激发有潜能的消费，持续开展绿色智能家电、新能源汽车、餐饮零售等促消费活动，建成运营鲲鹏广场特色商业街，新增限上商贸企业15家。鼓励市场开发管理主体采用统一结算方式经营。加强商务信用体系建设，评选诚信商圈2个，创建放心消费单位20家。优化出口产品结构，新增进出口实绩企业5家以上，实现进出口总额1亿美元。鼓励企业参加境内外展销会等活动，加强与中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区对接合作，支持企业在国家市场采购贸易出口产品展销中心设置展馆。积极发展外贸新业态新模式，跨境电商交易额突破2000万元。

打造电商物流新亮点。深化电子商务进农村综合示范工作，培育千万级电商企业2家。深入实施"数商兴农"和"互联网+农产品"出村进城工程，新增授权使用"XX好物"区域公共品牌企业5家，实现农村产品网络销售额XX亿元。规范直播带货等新业态发展，全年培训电商人才500人次以上。推动物流降本增效，谋划建设快递产业园，建成投用城市骨干冷链物流产业园，推进梦蝶物流争创3A级网络货运平台。邮政行业寄递业务量突破3000万件。