2024年县政府工作报告-9篇(第7/20页)

（四）突出富美富足，更大力度推进农业农村现代化

千方百计强农业。树立大农业观，组建农业发展集团，以工业思维、项目导向做精现代农业，农林牧渔业总产值增长4.5%以上。推进农业"三强四化"⑨，启动建设智慧农业云平台，建成投运工厂化海水养殖项目一期，力争创成国家现代农业产业园、国家级制种大县。加快农业产业化步伐，实施XX珍鲜"甬城百店"三年行动，大力度推进农产品精深加工体系建设，全链提升水产、茶叶、水果等优势产业，先行打造蛏子、柑橘和香榧等"一镇一品"标志性产业链，布局启动总投资6800万元的21个"六次产业"⑩项目，争创国家级农业产业强镇1个。以长牙齿的举措严格落实粮食安全和耕地保护责任，完成下洋涂高标准农田集中连片整治工程，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

千方百计美农村。以新时代"千万工程"为主线，分类编制村庄发展规划，引领农村布局优化、风貌全域美丽。加快农村环境提升，一体实施农房改造、管线序化、村道提升"三大行动"，攻坚推进垃圾分类、公厕提升、污水治理"三大革命"，新增纳入规范化运维公厕100座，农村生活垃圾分类自然村覆盖率达到70%。持续完善乡村道路、农田水利等基础设施，提升打造"四好"农村路100公里，建成美丽河湖2条、幸福水利片区2个。联动开展和美乡村、艺术振兴乡村建设，创建省市未来乡村、艺术赋能示范村、和美乡村达标村等60个以上，串联打造海韵渔歌美丽乡村风景线。

千方百计富农民。大力实施村级集体经济持续提升行动，探索以国有资本撬动乡村振兴，组建县级"强村公司"，创新"国有平台+村集体+市场主体+低收入农户"利益联结机制，经营性收入50万元以上行政村占比达60%，低收入农户人均可支配收入增长12%以上。深化强村富民乡村集成改革，打好闲置资产激活、农业"标准地"、农村宅基地整治等组合拳，因地制宜发展绿色康养、农事体验等新业态，盘活闲置农房500宗，新建"共富工坊"20个。深化"两进两回"，组建农创客发展联合会，支持在地科研院所培养"土专家"，引育更多新型农业经营主体，新增省市级农业龙头企业3家以上、县级以上示范性农民合作社和家庭农场35家以上。

（五）突出赋能赋效，更大定力推进生态创建增值化

坚持向绿而新，推动治理向"智理"迈进。更多运用新技术赋能生态文明建设，打好蓝天碧水净土保卫战。升级完善大气、地表水等自动监测网络，加快提升高空瞭望等"云监管"覆盖率，推动问题快发现；加强无人机、无人船巡查检测和数据采集，探索小微园区固废数字化处理一体化工程，推动治理更精准；深化生态环境领域合作，共享监测系统、数据库和信息平台，以大数据推动决策更科学。高标准抓好环保督察、长江经济带生态环境问题整改。持续提升生态环境质量，力争颜公河综合治理加快见效，空气质量优良率保持省市前列，力夺省治水大禹鼎"金鼎"、省四星级"无废城市"称号。

坚决向绿而行，推动示范向"典范"迈进。加快扩绿添彩，强力推进历史矿山生态修复，全域除治互花米草，建设珍贵彩色森林1000亩，争创国家森林城市，实现省级森林城镇全覆盖。全面完成生物多样性本底调查。鼓励低碳转型，引导开展节能降碳技术改造，强化重点行业用能预算管理，新增三星级以上绿色工厂40家。持续提升建筑垃圾、秸秆等综合利用水平。倡导简约适度绿色低碳生活方式，打造更多"无废细胞"。强化制度创新，迭代"环保预审""体检中心"等机制，探索生态环境监测机构标准化建设，扎实推进美丽县域发展指数研究省级试点，打造美丽建设县域样板。

坚定向绿而兴，推动资源向"财源"迈进。加速激活"沉淀资源"，依托生态优势大力发展清洁能源，加快茶山抽水蓄能电站并网发电，继续做好抽蓄资源挖掘，探索分散式风力发电，推广"日光产业"，完成光伏装机5万千瓦以上，联动周边共建环三门湾清洁能源及装备制造基地。加力增值"绿色经济"，发挥"生态+"叠加效应，放大特色农业、生态旅游比较优势。加强"两山"转化制度改革，探索绿碳蓝碳等碳汇交易，培育壮大"两山合作社"，加快建设省林业碳汇先行基地，把更多"生态产品"转化为"生态商品"。

（六）突出共富共享，更大情怀推进社会民生品质化

多渠道推动"扩中提低"更有感。健全高质量就业创业体系，深入实施就业优先、稳岗优工等"宁好业"系列行动，支持高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业1万人以上。鼓励职业技能提升，持续做强产业人才学院，完成"一人一技"终身职业技能培训1.2万人次，新增高技能人才5000人以上。扩面提质群众身边的零工服务体系，新建零工市场2家，争创省级示范1家，创建市级以上高质量就业社区（村）10个。织密扎牢社会保障网，鼓励新业态劳动者参加企业职工基本养老保险，户籍人口养老、医保参保率保持99%以上。持续提升城镇住房保障受益覆盖率，筹建保障性租赁住房1200套。发展公益慈善事业，完善社会救助体系，确保低保对象应保尽保。加快建设海洋经济产城共富试验区，全力做好对口工作和山海协作。扎实推动国防动员、后备力量建设和退役军人服务保障等工作。

多维度推动公共服务更优质。坚持尽力而为、量力而行，办好更多惠民生、暖民心的好事实事。加快教育现代化步伐，扎实推进全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县创建，建成幼儿艺术培训中心等教育设施项目4个，高位推进"县中崛起计划"?，全域建强各学段教育，创建省现代化学校4所。创新开设乡镇（街道）家庭教育指导服务中心，切实强化"校家社"协同育人。深化健康XX建设，持续增强重大传染病防治、慢性病防控能力，全面建强第一医院，推动第三医院升格县级医院，新创省级卫生村20个，新建村卫生室4个，力争创成全国基层中医药工作示范县。推进全龄友好，大力发展银发经济，完善落实生育支持政策，积极提升群众健康素养，新建村社老年助餐点30个、儿童"医防护"健康管理中心2家、体育场地设施15个以上，友好空间不断拓展、友好服务加速提质。

多领域推动社会大局更安定。加快构建大平安格局，实施平安强基提升工程，深化平安建设"四级联创"?。坚持和发展新时代"枫桥经验"，迭代升级"141"基层治理体系，持续攻坚警源、访源、诉源治理，推进信访工作法治化。深化现代社区建设，用好社工、网格员、志愿者等基层力量，构建共建共治共享格局。常态化全域开展安全生产大排查大整治，深度研究重点领域关键环节靶向治理、标本兼治，深入实施"一拆一建两整治"，着力提升本质安全水平。加强应急能力建设，新建迁建3个消防站，"一站一中心"实现村社全覆盖。推进常态化扫黑除恶，严厉打击电诈等违法活动，巩固全省食品安全示范县创建成果。扎实做好防汛防台、防灾减灾、金融等各类风险防范。

各位代表，民生从来无小事，一枝一叶总关情。今年我们继续按照"群众提、大家定、政府办"的理念，在广泛征集、深入论证、反复征求意见的基础上，筛选出13件民生实事候选项目，提交本次人代会审议和票决。对代表票决选定的项目，我们将用心用情、办实办好，努力把"群众所盼"变成"政府所干"，"群众愿景"变成"幸福实景"。

三、加强政府自身建设

各位代表，为政之要，重在力行。新的一年，我们将持续推进政府治理体系和治理能力现代化，奋发作为、勇担重任，努力建设更加美好的XX。

（一）讲政治，让忠诚成为一种品格。始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果，做到"中央有号召、上级有部署、县委有要求、政府见行动"。始终牢记"国之大者"，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好各项工作，加强经济宣传和舆论引导，唱响光明论。始终站稳人民立场，把为民造福作为最大政绩，实实在在地为群众谋实事、办好事、解难事。

（二）强担当，让实干成为一种常态。始终以实干论英雄，倡导"事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当"，坚决当好执行者、行动派、实干家。坚持不图虚名"务实干"，大兴调查研究，践行新时代"四下基层"?，聚精会神干事业促发展，谋深谋实"十五五"规划前期，既做看得见、摸得着的实事,更做打基础、利长远的好事。坚持解放思想"创新干"，敢于改革破常规、勇于变革破瓶颈，变"事事找惯例"为"大胆创先例"，形成更多具有XX特色的标志性成果。坚持勇争一流"拼命干"，对谋定的工作、敲定的项目，看准了就干，能多干就多干，始终"只为成功想办法"，确保定一件、干一件、成一件。

（三）重规范，让法治成为一种习惯。始终牢树法治观念，用法治定规矩、划边界，切实提升法治政府建设水平。持续完善依法科学决策机制，深化"大综合一体化"行政执法改革，实质化运行合法性审查中心和行政执法监督联络站。升级完善"民商法治诊所"，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。强化"一府两院"联动，提升行政复议权威性，扎实做好"八五"普法。高效办理人大建议、政协提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，深化政务公开，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

（四）存敬畏，让清廉成为一种自觉。始终以永远在路上的清醒和坚定，坚决扛起全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，加快推进清廉XX建设。健全政府过紧日子的长效机制，强化预算绩效管理，从严管控一般性支出。深化政府（国企）投资项目"必要性、可行性、科学性、规范性"管理机制，把每一分财力都用在刀刃上。加强重点领域风险防控和监督审计，进一步构建亲清政商关系，让廉洁用权、干净干事蔚然成风，彰显干部队伍"三观正、业务精、心态好、状态佳、业绩优"的鲜明成色。

各位代表！发展永无止境，奋斗谱写新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共XX县委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，乘势而上、革新攀高，为加快建设现代化"双优"新XX、奋进共同富裕和中国式现代化的生动实践而团结奋斗！

2024年XX县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是"八八战略"实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对复杂多变的国际国内形势，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委的坚强领导下，聚焦创新深化改革攻坚开放提升，以"五大革新突破年"为引领，感恩奋进，实干争先，较好地完成了县十九届人大二次会议确定的目标任务，交出了经济社会高质量发展的优异答卷。

这一年，我们聚力"五大革新"，在激扬新状态中实现奋进新突破。经济发展夺得硬核成绩单。预计地区生产总值增长8%左右，高于目标约2个百分点、领跑全市。农林牧渔业总产值、规上工业增加值、商品销售总额分别增长5.3%、9%和15%，均居全市前列，本外币存贷款余额合计突破XX亿元，经济恢复跑出高速。高新技术产业增加值、数字经济规上核心制造业增加值分别增长10%、30%，民间投资占比超过60%，经济结构持续优化。财政总收入增长12.7%，规上企业利润总额增速达到10%，城乡居民人均可支配收入分别为XX万元和XX万元，倍差缩小至1.70左右，经济效益稳步提升。全国综合实力百强县进位至第45位。重点项目取得突破性进展。接续奋斗、努力多年的清溪水库实现主体工程动工，民心所向、众望所归的G15沈海高速XX段改扩建项目先行节点开工，备受关注、期待已久的宁波至XX市域铁路实现上位规划从无到有、从远景到远期的历史性突破。夯基垒台、立柱架梁的一批产业基石项目顺利投产下线，东方日升太阳能电池、旗滨光伏高透基材项目均在一年内实现开工、投产，捷造光伏电池产线装备项目"签约即投产、投产与拿地开工并行"。各项工作成果精彩纷呈。首次获评中国最具幸福感城市，成功列入美丽中国县域发展百强县第一方阵，获批创建光伏储能省级高新技术产业园区。"企服通"服务标准化建设列入国家级试点，增值服务入选全省营商环境优化提升"最佳实践案例"，首创"民商法治诊所"上榜省级共富试点，小微权力清单36条成为全国农村改革典型。成功举办首届"金羚羊"越野颁奖、美丽XX实践成果发布会等活动，产教融合、文创集市等工作吸引人民日报等主流媒体追踪和点赞，艺术振兴乡村、集士驿站亮相国家级共富现场会。

这一年，我们聚力实业立县，在抢抓新赛道中构筑产业新优势。工业经济量质齐升。始终坚持工业立县不动摇，鼓励放大优势加速竞跑，顺势而为弯道超车，"光伏+储能""文体+办公""模具+新能源汽配"三大主导产业加快迭代焕新、提能发展，拉动规上工业总产值增长10个百分点。注塑模具入选国家级中小企业特色产业集群，智能光伏入围首批省级特色产业集群协同区创建名单。深入实施数字经济创新提质"一号发展工程"，数字经济核心产业投资增速达到200%。新增中国民营企业500强1家，新认定国家级专精特新"小巨人"企业4家，省市"专精特新"中小企业119家，获评国家智能制造示范工厂1家，优秀场景7个。狠抓工业全域治理突破提升，新建投用厂房252.9万平方米，梅林南路工业集聚点改造项目获评省级十佳拆改示范典型。平台发展提级提质，南滨开发区实现规上工业产值和固定资产投资双翻番，经济开发区获评省级开发区产业链"链长制"示范试点。现代服务业扩容提质。实施服务业高质量"百千万"工程，服务业增加值增长8%以上。鼓励探索新模式、发展新业态，创成省级跨境电商产业园，获评省级跨境电商出口名牌企业2家，XX籍货轮首次开通国际航线。开展"双促双旺"促消费稳增长专项行动，发放消费券XX万元，撬动消费XX亿元，西子国际等3家特色街区获评市人气消费地标。精心谋划第二十一届徐霞客开游节，5大板块18项活动引燃"全民乐享"文旅嘉年华，圆满举办UTMB①XX越野挑战赛、全国青少年橄榄球系列积分赛等赛事，带动住宿、餐饮营业额分别增长15%和20%以上。深入实施"精特亮"工程，创成全市首个省5A级景区城，获评国家级乡村旅游、省运动休闲旅游精品线路各1条，前童古镇、森林温泉分别入选省级大花园"耀眼明珠"、省十佳康养目的地。绿色农业稳产增效。扎实推进国家农业产业园区、国家级制种大县建设，恢复耕地1.69万亩，集中连片整治永久基本农田4.5万亩。开工建设全国最大单体工厂化海水养殖项目，新增国家级生猪产能调控基地1个，高分获评省级综合性农业"机器换人"高质量发展先行县，创成全国渔业平安示范县。推进农业品牌提升，力洋酒业创成全县首个"中华老字号"，凫溪香鱼获批国家地理标志证明商标，岔路黑猪入选省十大优异畜禽种质资源名录，"XX珍鲜"产品进入亚运会供应目录。深化新时代"千万工程"，成功捧回全省首批神农鼎。

这一年，我们聚力改革开放，在推进新变革中积蓄发展新动能。重点改革蹄疾步稳。以"一号改革工程"推进营商环境全面优化，创新"宁管家"一站式闭环服务，营商环境事项一次性化解率、政务服务一网通办率全省领先。出台助企攀高新政八条②，首创政企"圆桌"会客厅，扎实开展"走企业优服务解难题"活动，帮助解决企业急难愁盼1.3万件，"宁满意"营商环境品牌越打越响。用好数字赋能，推广国有资产全生命周期数字化管理，上线试行征迁项目管理数字化系统。深化新一轮国资国企改革，进一步理清主业主责、加速赛道竞逐。创新活力加速释放。支持企业加大研发投入，新增市级以上企业研发机构38家，规上工业企业研发费用增长10%。关键技术攻关不断突破，入围市重点研发计划项目12个，获评国内首台（套）产品4项，有效发明专利达到1860件。新认定国家级高新技术企业82家、省科技型中小企业375家，获评国家知识产权示范企业、优势企业7家。精准实施人才引育工程，引进大学生1.4万人，培育高技能人才超6000人，入围国家级人才8人。中乌合作平台获评国家引才引智示范基地。对外开放不断深化。深入实施"地瓜经济"③提能升级"一号开放工程"，主动融入浙江自贸试验区宁波片区、中东欧经贸合作示范区，新增省级内外贸一体化改革试点产业基地2个、"领跑者"企业10家，实现货物出口总额增长4%、占全国份额稳中有升。高质量举办中国新能源汽配产业座谈会、光伏储能产业发展研讨会等系列招商活动，签约亿元以上产业项目26个，引进内资160亿元。深化对口工作和山海协作。有效投资持续优化。全年新开工项目114个，省"千项万亿"、市重点工程投资完成率分别达178%和136.9%，两获市投资赛马激励。民间项目投资、制造业投资、高新技术产业投资分别增长30%、50%和60%，均居全市第一，产业类重大项目投用28个。强化要素供给，盘活存量闲置低效用地4056亩，争取专项债、国债等各类债券资金22.8亿元。