农业农村局局长推进农业农村高质量发展情况汇报材料(第2/2页)

三是高效能推广"千斤粮、万元钱"模式。针对农民种粮效益低的问题，加快研究推广高产高效的新型农作模式，今年计划推广"稻虾（鱼）共养""稻鳖共养"等农渔结合模式X万亩，"稻菜轮作"模式X万亩。另外，去年利用"两非"整治后的土地，我市启动了X个市级粮食高产高效示范基地，今年将全面建成，预计亩均综合产值将超过X万元。

（二）聚智创新，实施农业科技创新提质年活动，培育新经济、激发新动能

创新是引领农业农村高质量发展的第一动力。今年，省委聚焦创新深化，提出了数字经济创新提质"一号发展工程"，市委作出了"全域高水平建设创新型城市"的决策部署。我们将认真贯彻落实省委和市委精神，大力实施农业科技创新提质年活动，培育壮大乡村数字经济、科创经济、种业经济，进一步激活乡村发展活力。

一是全方位提振乡村数字经济。加快推进乡村数字基础设施建设，推广农业"产业大脑＋未来农场"模式，新建数字农业工厂X家、数字化种养基地X家。迭代升级数字乡村大脑X版，打造智慧农机、品牌农业、农创客等一批新的数字化应用场景，加快培育农产品网上销售、直播电商等新业态，今年计划农产品网络零售额达到X亿元。

二是全领域做大农业科创经济。重点打好平台建设攻坚战、装备提升阵地战、人才招引抢夺战。装备提升方面，聚焦稳粮保供、生物农业、智慧农业、农产品安全等重点领域开展农业核心技术攻关，大力发展标准化钢架大棚以及配备水肥一体、智能温控、安全监管等设施设备和技术集成的设施农业，加快农机装备升级，计划实施农业"双强"项目X个，创建省级综合性农业"机器换人"高质量发展先行县X个。人才招引方面，全市现有农村实用技术人才超过X万人，农业领军人才X人，博士人才近X人，今年在谋划出台新一轮乡村人才振兴行动计划，加强农村各类人才培训，计划引进博士人才X名、硕士人才X名，培训乡村振兴领军人才X人、农村实用技术人才和高素质农民X人。平台建设方面，全市现有部级以上农业重点实验室X个（X大学省部共建农产品安全危害因子与风险防控国家重点实验室、X大学部省共建绿色海水养殖重点实验室），省级农业类重点实验室X个、市级农业类重点实验室X个，农业高新技术企业X家，今年申报打造重点实验室（企业研究院）X家，培育农业高新技术企业X家以上。

三是全链条做强种业"地瓜"经济。充分发挥我市在水稻、瓜菜种业方面的特色优势，培育壮大国家级和省级种业阵型企业，支持企业"走出去"，进一步做大做强，打造种业全产业链。扶优扶强特色畜禽种业，加大X东白鹅、岔路黑猪、X水鸭等地产主导畜禽品种推广力度。加快发展水产种业，重点推进拟穴青蟹、岱衢族大黄鱼产业化发展，全力打造X种业"第三极"。力争全市种业产值达到X亿元。

（三）聚商兴农，实施农业系统大招商年活动，畅通主渠道、壮大主力军

招商引资是实现乡村产业振兴的关键和核心。今年，我们将认真贯彻落实省委营商环境优化提升"一号改革工程"和市委改革攻坚清单部署要求，大力实施农业系统大招商年活动，全面提升我市农业农村营商环境。

一是大视野开展农业招商活动。结合"大三农"财政政策资金整合提升工作，研究制定我市乡村振兴支持政策"明白纸"。加强项目谋划，编制农业农村招商引资手册，建立项目库，主动出击，高频次、高精度、大范围推介农业招商项目。大力发展外向型经济，在中国－中东欧国家博览会期间，成功承办了中国－中东欧国家农业合作促进联合会咨询委员会第十二次会议；今年还计划组织我市农业企业参加俄罗斯国际食品展等境外农业展会。

二是大投入培育农业经营主体。实施农业领域"大优强绿新高"企业培育计划，建立完善农业龙头企业培育评价指标体系，重点培育农业头部企业、种业阵型企业、农业上市公司等农企矩阵，今年计划新增国家级龙头企业X家、省级X家、市级X家。持续推进家庭农场、农民合作社和万名农创客培育提升行动，推进农业经营主体法人化，成立全市农创客发展联合会，新增"法人化"家庭农场X家以上、培育农创客X名。

三是大手笔提升乡村产业配套。以鲜活农产品、特色农产品为重点，加快建设农产品产地冷藏保鲜设施和集配中心，构建功能衔接、上下贯通、集约高效的农产品产地冷链物流体系。今年计划建设冷藏保鲜设施X个，新增库容X万立方。启动实施新一轮农业品牌振兴三年行动计划，举办农民丰收节、开渔节、X农博会、茶博会、绿特优农产品展销会等系列活动，打响X农产品品牌。加强农业金融保险创新，持续优化生猪价格指数保险，创新开展农产品品质保险试点，加快推进农民承包地经营权、农村集体经济股份、农民住房财产权（宅基地使用权）等抵押贷款业务。

（四）聚力和美，实施"千万工程"深化年活动，打造大花园、增色大都市

建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。今年是"千万工程"实施X周年，我们将按照中央和省委关于和美乡村建设的部署要求，大力实施"千万工程"深化年活动，筹备召开"深化千万工程、建设和美乡村"现场会以及一系列宣传推介活动。同时，强化点线面结合，整体推进和美乡村建设。

一是全域推进和美乡村建设。研究制定建设宜居宜业和美乡村实施方案，出台和美乡村建设标准和指标体系，形成"X＋X"政策体系。紧密对接"精特亮"工程，新启动建设美丽乡村风景线X条，创建省级和美乡村示范县X个、示范带X条、未来乡村X个、新增X个具有地域辨识度的和美乡村，和美乡村建成率达X％。

二是持续抓好农村环境整治。结合"迎亚运"活动，以"三清三整四提升"为重点，持续开展环境卫生"周周查、月月评"活动，确保乡村整洁、干净、有序。深入推进农村污水、垃圾、厕所"三大革命"，启动实施农房、管线、村道新"三大革命"，全面提升农村人居环境，新增农村生活垃圾分类典范村X个、农村规范化运维公厕X座。

三是保护传承优秀乡土文化。推进乡村人文历史遗存、古村落、古建筑等特色资源的整体性保护，保护利用历史文化（传统）村落重点村X个，新增省级重要农业文化遗产X个以上。支持X轮作系统争创全球重要农业文化遗产。研究制定艺术赋能乡村建设标准，打造X艺术赋能乡村品牌，新培育艺术赋能村X个以上。

四是迭代推进乡村善治。聚焦"四治融合"乡村治理体系建设，加快推进村民说事和小微权力清单"数字化"升级。纵深推进清廉村居规范化建设，制定X市清廉村居创建评价标准，新增乡村善治（示范）村X个、清廉村居村X个。制定出台《X市农村社区工作者管理办法》，推动农村社区化管理。

（五）聚势共富，实施农民共富促进年活动，打好组合拳、擦亮金名片

增加农民收入是"三农"工作的中心任务。今年，我们将延续去年"消薄"攻坚势头，大力实施农民共富促进年活动，高质高效促进农民农村共同富裕。

一是激活农村集体经济新动能。巩固消薄攻坚成果，推广"强村公司""飞地抱团""片区组团"等模式，盘活农村资源，激活村庄经营，确保X％以上集体经济消薄攻坚项目建成投产、产生效益，全市经营性收入X万元以上行政村实现全覆盖，X万元以上行政村占比达到X％以上。加强农村集体资产管理规范化建设，开展村经济合作社腐败和作风问题专项治理。

二是深化农村土地制度改革。研究二轮土地承包到期再延长X年试点工作，积极争取全国试点。推动农业标准地改革，抓好海曙、X两个省级标准地改革试点，其他区（县、市）选择一个以上镇乡（街道）作为试点，新建农业标准地X万亩以上。总结提炼X全国农村宅基地制度改革试点经验，盘活利用农民闲置农房，鼓励有条件农民带权进城，引导闲置农房和承包土地委托流转，计划新增农村闲置农房激活利用X宗以上。

三是拓宽农民增收致富渠道。深入分析农民收入结构，制定提高农民经营性和财产性收入的针对性措施。大力实施百村万户庭院文化经济计划，推进乡村旅游共同富裕示范区（村）建设，实现农民在家门口增收致富，全年农家乐休闲农业接待游客达到X万人次以上，营业收入超过X亿元。

四是稳步推进农村"提低"行动。依托"X农帮扶"数字化应用，建立健全返贫预警分析、"一户一策"干部结对帮扶和农户需求响应等机制。扎实推进产业精准帮扶补改投项目县级扩面工作，力争每个涉农乡镇至少有一个共富项目，联结带动低收入农户增收。开发和保持乡村公益性岗位X个以上。推广江北区住房微改造试点经验，引导慈善基金、慈善信托等参与帮扶低收入农户提升居住品质，会同民政、住建等部门实施低收入农户住房微改造X户。高质量完成市民生实事工程低收入农户综合性保险。