义务教育优质均衡县创建汇报
义务教育优质均衡县创建汇报
在我县上下深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面推进高质量发展的关键时期，各位领导、各位专家不辞辛劳莅临我县开展义务教育优质均衡发展评估工作，这既是对我县教育事业高质量发展的一次全面检阅，也是提升我县优质均衡创建水平的一次重要机遇。首先，我代表县委、县政府，对各位领导、各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县义务教育优质均衡创建工作情况作以简要汇报。
一、基本情况
××县位于陕西南部、商洛西部，县域面积××××平方公里，辖×个镇（办）××个村（社区），总人口××.×万。全县共有义务教育学校××所，其中初级中学×所，九年制学校×所，中心小学×所，完全小学××所，教学点××个。义务教育在校学生总计×××××人，其中初中××××人、小学×××××人。
二、义务教育优质均衡发展县达标情况
自××××年启动优质均衡创建以来，在县委、县政府的坚强领导下，我县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持立德树人根本任务，围绕"优先保障教育、促进教育公平、提高教育质量"三大主题，推动教育事业快速发展，实现了义务教育优质均衡发展。
一是资源配置科学合理。全县义务教育阶段学校，生均教学及辅助用房面积小学×.××平方米、初中×.××平方米；生均体育运动场馆面积小学××.××平方米、初中××.××平方米；生均教学仪器设备值小学××××元、初中××××元；每百名学生拥有网络多媒体教室小学×.××间、初中×.××间；每百名学生拥有高于规定学历教师数、县级及以上骨干教师数、体育、艺术（美术、音乐）专任教师数、网络多媒体教室数均高于标准要求；资源配置×项指标全部达标。
二是政府保障有力有序。科学规划校点布局。制定印发了《××县教育设施布局规划（××××-××××年）》《××县城区学校布局规划调整方案》，目前，全县校点布局科学合理，班级设置规范。初中平均班额为××.×人，小学平均班额为××.×人；小学、初中学生入学率均达到×××％。高中招生名额分配到农村初中的名额高于××％。持续加大教育投入。严格落实"三个增长"和"两个只增不减"要求，政府财政投入持续增加。××××年教育财政拨款×××××万元，同比增长××.××％，教育财政拨款增长高于财政经常性收入增长××.×％。××××年生均预算内教育事业费×××××元，同比增长××××元，增长率××.××％。××××年度生均预算内公用经费××××元，增长×××元，增长率×.××％。××××年一般公共预算教育支出×××××万元，同比增加××××万元，增长率××.××％。××××年生均一般公共预算教育支出×××××.××元，同比增加××××.××元，增长率××.××％。××××年全县教师年均工资收入×××××元，较上年增加××××元，教师年平均工资逐年增长。××××年春季拨付中小学公用经费×××.××万元，拨付特殊教育经费××万元。不足×××名学生的小学和教学点均按×××名学生标准核定公用经费，对农村寄宿制学校按照年生均×××元标准增加公用经费补助；随班就读残疾学生按照每年生均××××元拨付公用经费，并按规定落实了×××元／生的交通补助。配齐配强师资队伍。全县现有义务教育阶段专任教师××××人，持证上岗率×××％。全县教师每年完成培训超过××学时，×年×××学时培训完成率达到×××％。××××年全县交流轮岗教师××人，交流率为××.×％，其中骨干教师达到××.×％。强力保障教师待遇。××××年上半年边远乡镇生活补助×××.××万元、××××年上半年绩效工资×××.×××万元全部发放到位，全县教师的获得感、幸福感明显增强。
三是教育质量稳步提升。控辍保学成效显著。××××年全县初中毕业生××××人，初中三年巩固率为××％。××××年春季全县有×－××周岁残疾儿童少年×××人，随班就读×××人，送教上门××人，残疾儿童少年入学率达到×××％。数字校园迭代升级。××××年投入资金×××余万元，招标采购计算机×××台、智慧黑板×××台等一批信息化教学设施设备，全县中小学校百兆宽带网络接入率×××％，全县中小学校全部建成"三通两平台"；投入资金×××余万元，搭建校园安防平台，建成一键式报警系统，实现校园安防信息化。立德树人有效落实。全县中小学坚持以办学章程管理学校，以校训、校歌、校徽引领校风，多途径、多方位开展德育教育系列活动，学生良好的道德素养基本形成；唱响"三个大力宣传"（大力宣传党的教育方针、大力宣传社会主义核心价值观、大力宣传师生先进典型事迹）主旋律，不断擦亮"红色文化、感恩文化、诚信文化"等校园文化品牌。学生素养全面提升。以加强体音美等学科建设为重点，开齐开足体育、音乐、美术、健康教育等课程，规范实施学生体音美学科素养测试；以落实"双减"政策为抓手，扎实开展学生社团活动，不断提高课后服务水平；以劳动实践课程为载体，有效利用劳动教育实践基地，开展理论实践融合课堂，促进学生全面发展、健康成长。
四是人民群众更加满意。我县采取问卷调查和实地走访等形式，对部分家长、教职工、校长、人大代表、政协委员及其他群众进行了义务教育满意度调查，共发放调查问卷××××份，社会满意度达××.××％。
三、主要做法及成效
县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，奋力推动教育内涵发展，柞水教育在新起点上实现了新跨越，开辟了新局面，收获了新成效。
1.坚持"四个到位"，强化优质均衡发展保障。
一是坚持发展规划到位。政府主导制定《柞水教育发展十四五规划》，引领教育优质均衡发展。二是坚持责任落实到位。成立常务副县长任组长、分管副县长任副组长、相关部门为成员的创建工作领导小组，稳步实施优质均衡创建。三是坚持统筹协调到位。建立"政府统一领导、教育部门负责、乡镇部门联动、全员协调推进"的工作机制。四是坚持督查考核到位。围绕创建目标任务，建立检查落实和考核问责机制，加强过程督导和年度评估，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。
2.实施"四项工程"，夯实优质均衡发展基础。
一是实施校点布局优化工程，城乡学校规划调整一体化。重点办好×所中心小学，×所九年制学校，×所初中，老城区旧学校改造和新城区学校建设同步进行，带动城乡教育一体化发展，不断扩大城区教育资源。二是实施薄弱学校改造工程，城乡学校办学条件标准化。近年来，累计投资×.××亿元，推动全县乡村学校"薄改提升"，全县中小学D级危房已全部拆除或停止使用，城乡学校面貌焕然一新，农村学校办学条件改善更为突出。三是实施教学设备升级工程，城乡学校设施设备现代化。××××年累计投资××××.×万元实施教育信息装备提升、初中实验室仪器设备采购、中小学部室仪器设备购置项目工程，目前已全部装备到位。四是实施体育场地改建工程，城乡学校运动场地塑胶化。近×年累计投资××××万元，新建改扩建体育场×个，软化体育场地×.××万平方米，全县城区所有学校、乡镇所有中心学校塑胶运动场全覆盖。
3.聚焦"四个核心"，丰厚优质均衡发展内涵。
一是聚焦师资配备均衡核心。实施"两优先一倾斜"政策，对农村教师优先补充、优先培训，并在职称评审和评先评优中适度倾斜。二是聚焦学校内涵提升核心。注重校园文化建设，鼓励学校特色办学，不断积聚优势、放大亮点、提升品位，推进学校"一校一品一"特色发展，提升学校内涵发展水平。三是聚焦教育资源共享核心。建立义务教育学校联盟××个，组织城乡学校开展管理、教学"互帮互助，结对共建"活动，实现联盟学校治理同步加强、教师队伍同步发展、学生素质同步提升、教育质量同步提高和学校文化同步繁荣。四是聚焦安全管理保障核心。坚持将校园安保经费全额纳入县财政保障范围，×年累计投资×××余万元完成监控平台改造、安防器械购置、安保服务购买等校园"三防"建设，全县学校安全标准化全覆盖，实现全县校园管理无安全责任事故、无校园伤害事故、无饮食安全事故、无交通安全事故的"四无"目标。
4.创新"四项机制"，激发优质均衡发展潜能。
一是创新师资交流轮岗机制。××××年多渠道补充教师×××人，交流轮岗校长××人、教师×××人，通过组织"送教支教""师徒结对"等形式，促进校内外教师学习交流，互促共进。二是创新培训经费保障机制。建立师资培训、绩效发放、津贴保障三项制度，每年按照不少于公用经费×％的比例设立教师培养专项经费，绩效工资向一线、农村和骨干教师倾斜，教师社会保险政策落全面落实，乡镇教师岗位补贴及时足额发放到位。三是创新以赛促教提升机制。开展"半月一研讨沙龙、每月一精品赛事、每月一主题演讲、每季度一专题观摩、每学期一小结提升、每学年一总结评比""六个一"活动，举办校园长、班主任管理能力大赛和教师基本功大赛等各项赛事，促进教师素质全面提升。四是创新骨干教师培养机制。积极推进"西商教育同行计划"，精准构建"菜单式"培训体系，发挥"名师班、专家班、名师工作室"阵地作用，加强城乡教师成长共同体建设，通过青蓝结对、跟岗培训、主题研修等途径，五年培养城乡学校各级各类骨干教师×××人。
5.落实"四项制度"，擦亮优质均衡发展底色。
一是落实就近免试入学制度。按照义务教育公办学校就近免费免试招生入学工作要求，将省示范高中柞水中学招生名额×××％分配至全县各初中，向农村初中倾斜，实行新生入学电脑随机平行编班，保证各班学生数量、教师配备、教学条件等方面公平均等。二是落实随迁务工子女入学制度。将外来务工人员随迁子女入学纳入招生计划，确保外来务工人员子女×××％入学。三是落实困难学生精准资助制度。精准资助贫困生，××××至××××年，完成学生资助×××××人次×××.×万元，整合部门资助困难大学生×××人次×××.×万元，发放生源地助学贷款××××笔××××.×万元，学生资助和助学贷款"全覆盖"。四是落实特殊学生结对帮扶制度。建立特殊学生立体关爱体系，建立师生结对帮扶台账，用情用心落实"一对一"关爱帮扶举措，营造了健康、快乐、平等、和谐的学生成长环境，保障义务教育优质均衡发展。。
6.严格"四项管理"，提升优质均衡发展水平。
一是严格常规教学管理。严格执行国家课程计划，开齐开足体育、艺术、劳动课程，不断深化高效课堂、教育评价等综合改革，持续巩固"双减"成效，教育教学质量大幅提升。二是严格督查问效管理。建立××个督学责任区，派驻××名专职责任督学，探索总结出新形势下"分层、挂牌、捆绑、循环、协调、内涵"六型督导新模式，对义务教育优质均衡发展创建指标达标情况进行立体式、全方位多轮督导，完成率达×××％。三是严格学校德育管理。坚持德育为先，建设"孝义文化""红色文化"教育基地，×所学校被评为"省级德育示范学校"，评选"德育工作先进集体"××个，"德育工作先进个人"××名，学校德育体系不断完善，德育实效明显增强。四是严格课后服务管理。持续加强第二课堂建设，指导各学校精心打造各类学生社团×××余个，常态化开展"十佳特色社团"展评活动，致力培养学生健康体魄、审美兴趣与爱好特长，促进学生全面发展。
各位领导、各位专家，通过三年来坚持不懈的努力，我县义务教育优质均衡发展水平大幅提升，基本实现了优质均衡目标，但与人民群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节：一是个别村级小学和教学点办学条件和教学质量需要进一步提升；二是随着三孩政策的实施和城镇化进程加快，城区学校学位相对紧张，学生入学还有压力；三是素质教育活动载体还不够丰富，有待进一步探索创新。
下一步，我们将以此次评估为契机，认真落实××、××的讲话要求和各位专家的宝贵建议，对标对表，补齐短板，持续做好义务教育优质均衡成果巩固提升工作，努力办好人民满意的教育。
以上汇报，如有不妥，敬请批评指正！
