区2023年度贯彻落实林长制情况报告
区2023年度贯彻落实林长制情况报告
2023年,XX区认真贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记考察XX及XX重要讲话指示精神,凝心聚力开展"六大森林行动",统筹推进"五绿"建设任务,进一步把森林资源总量做大、质量做优、环境做美,推动"绿水青山就是金山银山"理念在XX落地落实,较好地完成了林长制各项工作任务,现把有关情况报告如下。
一、持续深化新一轮林长制改革,加强林长履职尽责
在区总林长会议上,深入学习贯彻习近平生态文明思想,书面学习了《XX省林长制条例》《中华人民共和国湿地保护法》(摘编)《XX省林长巡林制度》,书面传达省、市林长会议精神,听取林长制工作情况汇报。出台了《XX区2023年国土绿化实施方案》《2023年XX区林长制改革工作要点》《XX区"林长能力提升年"活动实施方案》等文件。
按照《XX省林长巡林制度(试行)》规定,区级林长巡林完成100%,乡级林长巡林完成100%,村级林长巡林完成100%。为提高林长完成巡林上线率,区林长办制定林长巡林提示单25份,下发林长巡林通报6份,2023年区级林长巡林共协调解决问题14个。2023年全区发生林业事件102个,处置102个,处置率100%。
区林长办下发了《关于调整区级林长会议组成人员单位职责及区级林长责任分工的通知》,明确了区级林长的责任区域,直接联系的生产基地、直接联系的经营主体、直接联系的2名乡镇林长和4名村级林长,目前"三个联系"10次。10名区级林长分别走访各自的产业基地、经营主体和联系的基层林长。
二、深化林长制改革示范区建设
2023年,为进一步推进林长制改革示范区建设,加快正午精品苗木生产基地示范区的升级改造,我区制定了XX区林业产业发展项目实施方案,利用林业产业发展资金3000万元,实行配股的形式,由XX园林和XX公司实施,XX镇、XX镇、XX镇、XX镇和XX镇5个镇入股,收益按比例分配5个镇的村集体经济发展薄弱的村居。既增加了示范区资金投入,又提升了示范区档次,农民获得了收益,形成可复制可借鉴可推广的改革创新成果。
XXX农业科技有限公司与XX镇XX村XX、XX、XX等八个自然庄合作,实行"公司+农户"合作发展模式,八个自然庄利用环境整治后的村庄废弃地、边角地、房前屋后和庭院等见缝插绿,栽植胸径4-12厘米优良薄壳山核桃嫁接苗4000余株,大力发展薄壳山核桃,既增加了农民长期稳定收入,又改善了生态环境。既解决了企业当前苗木出路问题,又立足长远发展,实现了企业与农民双赢。
三、全面推进"六大森林"行动
高质量实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林、智慧森林"六大森林"行动,不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
(一)实施"平安森林"行动,推进法制林业建设
2023年,XX区林地面积15102公顷,发生毁林面积0.1221公顷,违法违规采伐(毁坏)林木蓄积19.3立方米,立案查处2起行政案件,对2人进行行政处罚。成立XX东湖湿地管理服务中心,编制3人,建立《XX东湖湿地中心部门职责》等5个规章制度。开展自然保护地疑似点位现场核查,对国家下发的疑似图斑逐一现场核实,对违法行为及时处理,按时上报工作成果,69个疑似图斑全部通过验收。为加强野生动物保护不定期开展宣传活动,深入乡村、社区、校园等多地开展野生动物保护普法、科普宣传,发放宣传彩单260余份,接受群众现场咨询70余人。区林业局、区市场监管局、XX公安分局森林警察大队联合开展野生动植物保护执法检查3次。2023年4月,区级成立4个组,开展全区自然保护地生态环境问题大排查,发现需整改问题56个,市整改办反馈问题14个,目前已全部整改完成,并顺利通过市级验收。区政府及时发布古树名录,区林业局对在册古树建立了一树一策保护方案,2018年-2019年对三级古树完成了修复,2020年-2021年对二级古树进行了修复,投入资金近20万元,目前对在册古树全部进行了挂牌保护。2023年,全区未发生重大森林草原火灾,森林防火灾受害率稳定控制在0.5‰以下。8月份向市司法局推送案卷1个(行政许可1卷)同时向市林业局推送案卷2个(行政许可1卷,行政处罚1卷)进行评查和相互探讨交流学习。
(二)实施"健康森林"行动,提升国土绿化水平
完成造林面积953.2亩,占计划700亩的136%;退化林修复4125.3亩,占计划4100亩的100%,省级森林抚育5346.4亩,占计划5000亩的107%;新建和完善农田林网3.08万亩,其中新建26197亩,提高4615亩。XX办事处森林城镇和XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村等3个森林村庄已顺利通过市级验收。认真开展"互联网+全民义务植树"活动,全区共谋划义务植树项目2个,在线征集人数45人;组织开展义务植树活动14项,参与人数673人,发放义务植树证书310多张,组织区四大班子义务植树活动,建立义务植树基地2个。
2023年完成美国白蛾防治面积15.01万亩,其中飞机防治面积15万亩,高于市下达的7.69万亩的防治指标,任务完成率超100%,无公害防治率100%,美国白蛾成灾率为0。
(三)实施"碳汇森林"行动,加快林业碳汇工作开展
编制XX区关于全面推进林业碳汇工作的实施方案,筛选《茨淮新河防护林森林经营碳汇项目》《颍河防护林森林经营碳汇项目》进入XX省林业碳汇项目库,成立碳汇专班,对碳汇工作开展了研究,为做好下步碳汇工作打好基础。
(四)实施"金银森林"行动,推进林业产业发展
2023年预计林业产值突破26.2亿元。2023年XX市XX区杭伟种植专业合作社荣获第九批XX省林业产业化龙头企业,XX市大地回春园林绿化工程有限公司荣获第八批XX市林业产业化龙头企业。完成年度监测的产品为薄壳山核桃、油牡丹2个产品及产地环境土壤,合计9个批次(薄壳山核桃2个产品及2组产地环境土壤、油牡丹3个产品及2组产地环境土壤)均符合林业行业标准。
(五)实施"活力森林"行动,优化林业营商环境
探索开展林地预期收益质押贷款,推进林权收储担保和公益林补偿收益权质押贷款,为企业办理贷款1家,融资金额2000万元,助推林业资产变成林业资本,推动林业产业发展。积极与金融机构协调沟通,创新开发适林金融产品,为XX牧业落实林业贷款1笔240万元。帮助困难林业企业盘活林业资产,完成林权交易210亩,交易收益200万元。
(六)实施"智慧森林"建设,推进林长制信息化服务平台更新?
已完成XX区林长制信息管理服务平台建设,平台初步具备了各级林长和生态护林员巡林和林长考核工作能力。
应用省林长制综合管理平台建立健全"五个一"林长制信息管理平台和工作推进机制,更新完善"一林一档"信息档案352个;坚持依法治林,落实"一林一警"公安干警47人;发挥林业科技在林长制改革中的保障作用,选配重点区域"一林一技"林业技术员15人;发挥生态护林员日常管林护林作用,更新录入选聘"一林一员"生态护林员280人;录入"一林一策"规划设计报告90余篇;更换林长公示牌236个,林长、护林员巡林正常进行,林业事件及时处置。实现了林长制"五个一"服务全覆盖,林长制改革取得明显成效。
下一步我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想,把我区林长制工作提升一个新的台阶。