2023年未成年人保护工作总结

2023年未成年人保护工作总结

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市未成年人保护工作领导小组的精心指导下，我县紧盯年度目标任务，有效开展"六大保护"工作、"七大行动计划"，有效运用县未成年人保护工作议事协调平台，扎实开展"671"重点工作，逐步形成"党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与"的工作格局。现将2023年未成年人保护工作开展情况汇报如下：

一、工作成效

（一）凝聚工作合力，打出未保联动"组合拳"。一是工作制度化。县未保办印发《××县未成年人保护工作领导小组2023年工作要点》《开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务的工作方案》等系列文件，定期召开成员单位联席会议，一个阶段一个重点，抓实抓好未成年人保护工作。不断完善运行"六类机制"（即动态监测、强制报告、调查评估、应急处置、转介服务、跟踪回访），县教科体局牵头制定××县中小学幼儿园安全管理和未成年人保护联防联控工作制度，县检察院建立健全性侵害未成年人案件特殊办案机制。二是队伍专业化。及时组织儿童福利领域工作推进和收养业务培训、乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任业务培训、落实侵害未成年人案件强制报告制度专题培训、社会工作和志愿服务站、社工系列培训等，建成一支由县未保工作联络员、乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任和社工组织、志愿者组成的未成年人保护工作队伍，形成县、乡镇（街道）、村（居）三级未成年人关爱保护工作网络。其中：××县××镇××村儿童主任××被评为"全省优秀儿童主任"。三是项目联动化。成员单位联合开展"情暖新春共护未来"主题活动、"飓风2号"、未成年人文身治理专项行动、校园周边环境综合治理行动，县法院、县妇联等部门积极开展法治进基层等宣讲活动。各部门同频共振、同向发力，积极开展宣传教育、隐患排查、巡查防控、关爱救助等项目活动，合力推进未成年人保护工作提质增效。

（二）紧盯重点任务，立起权益保障"防护盾"。一是科学推进"明眸"健康工程。根据《××市"明眸"健康工程实施方案》精神，认真贯彻落实项目各项工作，细化举措，全力推进。截至目前，全县×家医疗机构与×所试点学校通力合作，对全县××万名在校中小学生开展全覆盖普查，于××月××日前已完成第一轮视力筛查工作，并及时将筛查结果录入系统。其中，视力异常人数×××万，近视发生率×××％。二是建立结对帮扶机制。县未保办印发《"一路同行护苗成长"深度帮扶服务实施方案》《××县困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作方案》，充分发挥驻村干部和党员志愿者示范带动作用，引领广大党员干部职工积极与"6类儿童"完成结对帮扶（孤儿，事实无人抚养儿童，低保家庭的重残、重病儿童，其他低保家庭儿童，其他困境儿童，农村留守儿童），及时帮助解决面临的困难。三是持续加强法治保障。在全县扎实开展未成年人保护"法治护苗关爱计划"、未成年人保护社会环境综合治理三年行动，依法打击严惩各类侵害未成年人违法犯罪，加强涉罪未成年人矫治帮教和困境未成年人救助。今年以来，县检察院审查起诉侵害未成年人案件××件××人，提起公诉××人，以"零容忍"的高压态势，严防未成年人受侵害；审查起诉未成年人案件×件×人，提起公诉×人，公安、市管、文广旅等部门累计出动执法人员千余人次，检查各类场所百余家，坚持以打促防，让幼小心灵绷紧敬畏法纪的"红线"。

（三）落实政策保障，筑牢关爱服务"体系网"。一是加强人员核查。扎实开展困境未成年人核查，累计排查建档×××人。召开未保联席会议×次，联合法院、检察院、公安和妇联等成员单位赴××、××等乡镇，现场分析研判困境未成年人问题，落实成员单位帮扶责任，有效解决困境未成年人问题××个。创新探索"六四四"工作机制（即六个部门通力协作、县镇村社四级联动、建立四级风险体系）在市未保动态得到刊发。二是落实兜底保障。截至11月，累计为×××人次事实无人抚养儿童发放基本生活费×××万元，为××人次孤儿发放基本生活费××万元，为××名孤儿实施助学工程，为××名事实无人抚养儿童发放助学金，对×××名生活困境儿童开展分类施保，落实每月调节金发放。三是强化关爱服务。严格落实关爱服务机制，网格员坚持每月走访不少于2次，儿童督导员、儿童主任定期走访机制常态运行，关爱服务活动得到经常性开展，全县困境儿童走访率实现100％，2023年11月底顺利通过上级乡村振兴实绩考核。

二、存在的问题

（一）工作合力待提升。个别成员单位对未成年人保护工作认识还不够深入，属地、部门职责体现不充分，在工作落实中存在敷衍推诿现象。

（二）基础工作有差距。虽然在引入社会慈善力量参与未成年人保护、建强结对关爱帮扶机制等方面取得了一定成效，但关爱保护触角还未得到有效延伸，未成年人保护事业发展需要的专业人才严重不足。

（三）工作推进不平衡。针对性侵未成年人犯罪、困境未成年人心理健康服务等工作还不够细致，存在服务供给不足等问题。

三、下步工作打算

（一）坚持抓宣传提能力。通过线上线下、点面结合等方式，扎实开展《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》和《预防未成年人犯罪法》等涉及未成年人法律法规的普法宣传，2024年全面开展宣传教育"七进"活动（即进村居、进课堂、进家庭、进企业、进机构、进网络、进公共场所），努力形成全民关注、多方支持、协同联动的良好工作局面。严格落实培训制度，定期组织一线工作人员参加培训，进一步提升儿童督导员、儿童主任服务能力。

（二）坚持抓阵地强服务。督促各乡镇、各职能部门配强未成年人保护工作力量，持续加大未成年人保护工作经费投入。按照建设覆盖面要求，逐步完善提升县、乡、村三级未保阵地。按照功能定位、职能职责等要求，持续抓好阵地建设和功能完善。

（三）坚持抓责任促落实。坚持用好用活未成年人保护工作考核机制，进一步压实领导小组各成员单位保护责任。积极推动构建家庭、学校、司法、网络、政府、社会"六位一体"的新时代未成年人保护工作格局，多方位、多角度为未成年人提供关爱保护。