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镇党委关于村(社区)党组织常规巡察集中整改进展情况报告(第2/2页)

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(18)针对"制度执行流于形式"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是镇规建办组织村委干部学习《XX镇村级工程项目管理指导意见(试行)》,规范村级小型工程招投标流程。二是对供应商超期报名并中标、评标前已发出《村级项目发包通知书》的情况进行全面梳理,分析原因,并对相关责任人进行批评教育。三是全面梳理2019年以来各村(社区)工程投标保证金的收取情况,并形成警醒教育。

(19)针对"小微工程廉洁隐患较大"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是镇规建办组织村委干部学习《XX镇村级工程项目管理指导意见(试行)》,规范村级小型工程管理流程。二是各村(社区)组织村委干部及村民小组长开展关于工程项目管理的培训,提高业务水平。三是规范工程管理工作,落实专人专岗、专人专责,定期做好工程资料清点核查工作,核查已报未建的自建类小微工程资料,若有材料缺失及时通知项目负责人按规定进行补充,巡察整改以来新实施的村级工程能做到规范管理。四是镇规建办、农业农村办等职能部门加强业务指导,定期对工程建设的手续和资料情况进行检查,规范工程管理。

(三)关于"基层党组织建设仍有差距"问题的整改情况

7.关于"党组织战斗堡垒作用不明显"问题的整改情况。

(20)针对"学习教育流于形式"问题。

完成状态:已完成整改并长期坚持。

整改情况:一是各村(社区)制定2023年度组织生活计划,每季度由驻点领导或党支部书记主持开展一次党课学习,2023年以来开展党课学习13次,开展主题党日活动34次。二是加强对村(社区)党务工作者业务培训,2023年共举办相关业务培训班6期,提高有关业务水平。三是落实"每月组织生活清单"制度,运用好"学习强国"学习平台,通过召开党员大会和党支部微信群推送学习资料加强党员干部理论学习。

(21)针对"党员先锋模范作用发挥不足"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是XX社区对私自向村民承诺圈地、将公共区域出租给公司兴建仓库事项,已于2022年8月前制止,于2022年11月30日前进行复绿和复种,并以此为鉴。二是加强廉政风险防控,XX社区深入开展纪律教育月活动,组织抓好《警示教育读本》学习,重点就身边典型案例开展剖析和教育。三是认真落实全面从严治党的主体责任,把严守政治纪律和政治规矩把纪律教育作为一项基础性工作来抓,融入党员日常教育管理中去。各村(社区)定期开展谈心谈话,及时对党员进行警示教育。

(22)针对"议事规则执行不严"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是组织全体村"两委"干部学习议事规则,严格落实"四议两公开"工作制度,严格落实"一把手"末位表态,进一步规范村集体决策。二是规范和加强会议记录的填写工作,加强党务工作者的业务知识学习,明确会议记录的标准和要求,确保会议记录真实、有效。

8.关于"党建工作有短板"问题的整改情况。

(23)针对"组织生活不严肃"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是严肃党内政治生活和强化党内生活,村(社区)对相关责任人进行了批评教育,镇党建办制定组织生活会工作指引,指导村(社区)党组织认真开展党内日常谈话,支持和鼓励党员讲真话、实话,多提意见建议,讲问题要结合个人实际,忠实记录谈话内容。二是运用好民主评议党员制度,强化党员的政治理论学习,着力解决党员意识不强、宗旨意识淡薄的问题,加强党内政治的严肃性。

(24)针对"发展党员不严谨"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是镇党建办组织村干部开展党务工作业务培训,明确发展党员流程,规范发展党员的各个流程。二是及时对党员资料进行登记归档,形成党员档案登记台账。三是对党员发展工作实行专人专责、专人专管,严格按照文件要求让缺失材料的发展对象进行补办手续或材料,为5人补充完善发展党员资料。

(25)针对"党员管理不到位"问题。

完成状态:已完成整改并长期坚持。

整改情况:一是镇党建办组织村(社区)干部学习流动党员管理办法,指导各村(社区)规范管理流动党员。二是梳理党支部的流动党员,对长期在外工作生活的党员,及时将其党籍转至居住地或工作点,要求党员规范参加组织生活会。今年以来,按要求转出流动党员3名,正在办理转出手续1名。各村(社区)党组织及时与暂时未能转出的流动(外出)党员开展谈话谈心。三是各村(社区)抓紧抓实流动党员管理,定期通过微信、腾讯会议等平台组织开展"线上微学堂",定期了解流动党员的思想、工作、生活等情况,确保流动党员思想不错位、教育不掉队。

(26)针对"党费收缴不规范"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是镇党建办制定了《XX镇党费工作指引》,指导各村规范做好党费收缴工作。二是各村(社区)组织党员学习《中国共产党章程》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,进一步明确党员义务和职责,及时缴交党费。三是各村(社区)对未及时缴交党费的党员,由党支部书记与其进行谈话,对屡教不改的党员,按相关规定对其进行通报和处理,共计处理1人。四是定期公开党费收缴、使用和管理情况,切实加强对党费工作的检查、监督和管理。

(四)关于"上轮巡察反馈问题整改不彻底"问题的整改情况

9.关于"票据管理不规范问题整改不到位"问题的整改情况。

(27)针对"XX 2022年7月开具普通收据收取XX旧学校等厂房租金1.83万元。XX村民小组2021年3月支付工程款143.19万元,使用普通收据入账"问题。

完成状态:已完成整改。

整改情况:一是XX村5月5日对村委会及辖下村小组收款收据集中统一检查,经过自查,收取XX旧学校等厂房租金严格按照市农业局要求,统一使用下发的"XX市农村合作经济组织收款收据、支出证明单",票据填写规范完整,要素齐全。二是XX村经过自查,XX村民小组2021年3月支付工程款143.19万元,严格按照市农业局要求,统一使用下发的"XX市农村合作经济组织收款收据、支出证明单",票据填写规范完整,要素齐全。

三、下一步计划

虽然在整改工作方面取得了初步成效,但对照市委巡察办提出的整改要求还有一定差距。下一步,将持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进各项工作再上新台阶。

(一)巩固整改成果,强化责任担当

对已基本完成的整改任务,适时组织"回头看",巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,按照市委第三巡察组的要求,积极抓紧整改。一是提高政治站位,坚持久久为功,持续把党在农村的各项方针政策贯彻执行到位。二是进一步健全完善制度机制,坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓,在认真解决具体问题、为群众办实事的同时,立足于解决存在的突出矛盾和问题。三是守正创新,妥善处理村集体经济发展历史延续中的各类问题,大力实施乡村振兴战略,努力推动村级经济社会高质量发展。

(二)持续强化组织领导,抓好巡察整改后续工作

根据巡察反馈的问题,按照工作分工,压紧压实责任,整改完成的盯紧制度建设和落实,需长期坚持地抓好持续整改任务,举一反三,在巡察反馈意见的基础上,深刻查找本镇和各村(社区)在各方面存在的不足,拾遗补缺,确保完成整改任务的同时,不出现相同或类似的问题。

(三)完善制度强化落实,抓好巡察整改长效机制建设

继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持,对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。同时,把抓好整改作为改进和推动XX镇和村(社区)各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制。

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