抓党建促乡村振兴工作汇报2
党建引领寻突破抱团发展解难题
XX乡各村原来严重依靠企业占地、土地租赁等形式获取集体收入,甚至有部分村,由于缺乏资源,思想守旧,没有项目支撑,一度沦为集体经济发展的空壳村。为破解难题,乡党委通过调整思路、抱团发展等措施,积极助推乡村振兴。2023年全乡XX个行政村集体经济收入全部超过XX万元,全乡集体经济收入累计达到XXX万,是2022年的X倍。
一是扛起主责,摆上位置强推动。XX乡党委把发展集体经济作为履行主体责任的重要内容,乡领导班子成员全部包村,走村入户征询意见,蹲点调研摸清实情,身体力行帮助每个村分析集体经济发展优势。同时,健全完善村干部考核评价机制,推行"基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励"的差异化发放制度,对发展集体经济做出贡献的村干部发放创收奖励,对不能按期完成任务的党支部,一律不得评先评优,倒逼村干部把发展壮大村集体经济抓在手上、落实在行动上。
二是创新思路,村企携手谋共赢。针对我乡区位优势不明显、收入来源单一的现状,乡党委审时度势,创新"村企联合、抱团发展"的思路。XX村利用养殖业发达的优势,由村集体投资为XX牧场建设牛粪处理中心,每年增加村集体收入X万元;XX村充分利用原来关停的木材企业等闲置土地,积极牵线搭桥,吸引总投资X亿元的XX加工重点项目落户XX村,亩产值由原来的X万元增加至XX万元,村集体经济每年增收X万元,解决了XX余名村民就业问题;XX村小学场地闲置,乡党委积极协调,将原小学场地出租给XX市XX种猪场,"废弃"校舍变身为养殖基地,目前该养殖场每年可创造效益100万元,让特色产业在XX村落地生根,每年还支付X万元租金给村集体,壮大集体收入的同时,为村民提供了XX个就业岗位。
三是培育典型,示范带动促发展。今年以来,乡党委通过推动土地规模经营、盘活集体资产,发展特色种养殖等项目,集中精力打造了XX、XX、XX3个村集体经济发展示范点。XX村是省中心村建设示范点,将三个自然村拆除,集中建设一个中心村,项目确定以来,村干部积极跑办增减挂钩,旧村庄拆除后,可复垦土地XX亩,腾出的土地为XX市项目建设提供了指标,增加了村集体土地资源,村民们不花钱住上了新楼房,实现三方受益。该村集体经济收入多元化,主要来自生姜种植、物业公司、经营企业、经营学校食堂、门市等十余个项目,经营性收入占比80%,年收入200万元。XX村发挥"能人"效应,党支部书记XX带领村干部到"生姜之乡"秦皇岛市抚宁区实地考察,研究确定了村集体反租农民土地,利用荒地发展生姜种植产业的思路,发展生姜种植300余亩。XX村作为曾经的软弱涣散村,在提升创建过程中,充分利用交通便利的优势,根据本村养牛散户较多的情况,成立了种养殖专业合作社,多方筹集资金XX余万元用于发展肉牛养殖项目,预计5年内年平均收入增加8万元。以此带动,各村普遍增强了发展村集体经济的信心,进一步理清了发展思路,逐步形成了"一村一品"的良好格局。
四是抱团发展,以强带弱寻突破。为破解村集体资源稀缺、发展力量薄弱这一难题,乡党委积极指导各村之间抱团联合,以强带弱,实现利益共享。一是定对象,根据集体经济收入增收目标,乡党委选出完成10万+难度最大的X个村,再将当年的2个软弱涣散村也纳入其中,确定了X个低收入村形成抱团村。二是强带弱,将发展能力较强的XX村作为"领头雁",近年来,XX村大力发展生态农业,先后投资XXX万元,对1000余亩沙地进行开发改良,建成以种植新鲜蔬菜、水果为主的生态园,年收益500万元。乡党委通过强村传经验、给思路,动员XX个"抱团村"积极学习XX村特色产业发展模式,同时抱团出资参与XX村农业庄园种植项目,获得保底分红,实现利益共享,2023年上半年XX个村共计分红XX万元。
下一步,XX乡将不断增强村级发展后劲,在"创收"上闯新路。一是盘活存量资产资金。对闲置使用的村集体办公用房、校舍、厂房等资产,以租赁或入股形式参与经营提高收入。利用村集体闲置资金,兴建或购买商铺、厂房等,通过物业租赁或销售壮大经济实力。二是加大土地开发利用。以集中流转或股份合作形式,流转农户承包的耕地、林地等,由合作社、家庭农场等进行规模化经营。三是发展生态观光项目。结合XX中心村建设,将复垦土地进行统一整理,建设集种植、休闲、采摘为一体的生态观光农业项目,带动辐射周边村集体经济发展。