市委常委会工作报告(第2/2页)

五、用心用情惠民生，群众福祉不断增进

市委常委会始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。上半年，全市民生支出占到一般公共预算支出的xx％，城乡居民人均可支配收入同比分别增长xx％和xx％。

一是均衡优化公共服务供给。坚持教育优先发展战略不动摇，xx、xx、xx等项目加快推进，xx、xx等项目进展良好，高考上线率连续xx年位居前列。扎实推进"健康xx"建设，xx、xx等项目进展良好，全市公共卫生防控体系和治理能力进一步提升。着力推进养老、托育、文化等民生事业均衡发展，xx投入运营，养老服务中心、婴幼儿托育中心、公益性公墓建设等项目加快推进，公共服务的均衡性和可及性持续增强。

二是全面提升社会保障水平。坚持把稳就业、保就业摆在首要位置，全面落实就业奖补、援企稳岗、创业扶持、技能培训等政策措施，衔接就业岗位xx万个，输转劳动力xx万人。深入推进全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系建设，医疗养老、城乡低保、救济救助等政策全面落实，发放各类救助资金xx万元，惠及群众xx万人。积极开展"结对帮扶·爱心xx"工程建设，xx名干部与xx名孤儿、重度残疾人、困难群众结成对子，累计协调解决困难问题xx件，各类困难群体切实感受到了党和政府的温暖。

三是深入推进主动创稳行动。不断巩固拓展市域社会治理现代化试点成果，建立县级领导xx化解机制，推行"一核三心四联五治"、村民说事日、"三三三"工作法等治理模式，严格落实安全生产责任制，着力健全公共安全体系，组织开展城镇燃气、煤矿和非煤矿山、道路交通、建筑工地、防汛减灾、经营性自建房等领域安全检查xx余次，整改问题xx条，营造了安全和谐稳定的发展环境。

六、团结协作聚合力，民主法治建设扎实推进

市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行和发展全过程人民民主，充分调动各方面积极因素，广泛凝聚了谋发展、促发展的强大合力。

一是大力推进全过程人民民主。支持市人大及其常委会依法履行监督、决定、任免等职责，重视和保障各级人大代表发挥作用，多领域开展视察调研、执法检查、工作评议、预算审查等活动，认真办理议案、建议，使市委的重大决策通过法定程序成为全市群众的共同意志和统一行动。支持市政协充分发挥专门协商机构作用，围绕项目建设、招商引资、产业培育、乡村振兴、文明城市创建等重点工作，广泛开展政治协商、民主监督、参政议政，主动接受政协和各民主党派民主监督，认真答复和办理提案和建议案，协商议政水平和质量进一步提升。

二是持续完善大统战工作格局。深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，准确把握大团结大联合主题，持续发展壮大新时代爱国统一战线，全面落实党的民族宗教方针政策，依法加强宗教事务管理，扎实推进"陇东陇南民族团结进步提升区"联创共建，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面不断巩固。进一步密切同各民主党派、工商联和无党派人士及新社会阶层人士的联系，积极开展"凝心铸魂强根基、团结奋进新征程"主题教育，充分凝聚了建设"两地一市"的智慧和力量。

三是不断深化法治华亭建设。严格落实"谁执法谁普法"责任制，扎实开展"法律十进"活动和"行政复议规范建设提升年"行动，大力创建乡镇法治文化广场、法治宣传教育基地、民主法治示范村（社区）、法治机关单位、诚信守法企业、学法用法守法示范家庭，积极推动法律援助、司法救助和司法便民各项措施向市场主体下沉，创新推行"互联网＋法治"工作新模式，深入开展"万名干警联万企""法治体检"等活动，党员干部依法行政水平不断提升，全社会学法、知法、守法、用法的氛围更加浓厚，法治化营商环境持续优化。

坚持党管武装原则，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障和拥军优属工作，不断巩固双拥共建良好局面。重视做好老干部工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体依法依章履行职责，发挥桥梁纽带作用。

七、从严从实转作风，党的建设持续加强

市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任，认真贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，大力弘扬伟大建党精神，统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，为全市各项事业发展提供了坚强保证。

一是严格落实意识形态工作责任制。认真履行意识形态工作责任制，聚焦思想教育、舆论宣传、价值引领、文化培育、管网治网等重点关键，采取领导干部带头讲党课、组建县级宣讲团开展集中宣讲、网络媒体平台开设"党组织书记谈落实"和"XX大精神在基层"专栏等多种形式，推动党的XX大精神深入基层、深入人心。强化正面宣传和舆论引导，加强各类意识形态阵地管理，持续加强舆论引导和应对处置，全力推动"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"任务落地落实，牢牢掌握了意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

二是全面加强基层组织建设。认真落实新时代党的建设总要求，以培树"仪州先锋·高质发展"党建品牌为抓手，大力开展"六大攻坚行动"，积极推行红色领航产业链党建联盟、"一网十员"等模式，深化拓展党支部建设标准化和"四抓两整治"成果，统筹推进服务功能强化、班子能力提升、驻村干部服务、乡村人才培育，各领域党建工作水平不断提升。围绕乡村振兴、产业链建设、文明城市创建暨城市更新等重点工作，全面推行"党建＋"模式和"大工委""大党委"运行机制，有力推动了党的建设与各项工作深度融合、精准对接、整体提升。

三是着力打造高素质干部队伍。坚持新时代好干部标准，鲜明树立"重实干、重实绩"用人导向，择优选派xx名干部到项目建设、招商引资、乡村振兴、产业链建设等吃劲岗位磨砺锻炼、驻村帮扶，推动干部成长成才，对xx名在高质量发展、招商引资、资金争取、重大项目建设、文明城市创建等急难险重任务中敢于担当、善于作为、实绩突出的干部提拔使用。深化人才发展体制机制改革，引进高层次和急需紧缺人才xx名，为高质量发展提供了智力引擎，在全市上下营造了唯才是尊、唯才是举的浓厚氛围。

四是持之以恒强化正风肃纪。深入开展"三抓三促"行动和"能力作风建设提升年"活动，建立健全重点工作、重要会议、重要文件、重大活动、督查考核"五张清单"，积极引导各级党员干部转作风、强能力、抓落实、促发展，全市比学赶超、争先进位的氛围日益浓厚。认真贯彻落实中央"八项规定"及其实施细则精神，坚决贯彻基层减负各项要求，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，集中整治"十种病灶"，树立"十种导向"，驰而不息纠"四风"、正党风、树新风，为改革发展营造了风清气正的政治生态。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，主要是：一些重点指标低位徘徊，经济下行压力依然较大；大项目好项目储备不足，投资结构相对单一，民间投资相对低迷，重点产业链链主企业带动性、示范性、引领性不强，投资对经济增长的拉动作用仍需增强；消费拉动作用还不够明显，激活消费动能、稳定消费市场亟待破解；一些党员干部的能力素质、工作作风与新形势、新要求还不相适应。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。

希望同志们对市委常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。