十一届区委第二轮巡察第四巡察组巡察 XXX街道工作汇报

十一届区委第二轮巡察第四巡察组巡察XXX街道工作汇报

为进一步夯实管党治党政治责任，推动"两个责任"落实，密切党群干群关系，根据十一届区委第二轮巡察工作总体安排，街道进行认真回顾和自查，现将情况报告如下。

一、基本情况

二、主要工作

（一）坚定政治立场，强化责任担当。街道党工委通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强"四个意识"，推动辖区各级党组织和党员干部始终自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是理论学习强修养。充分利用理论中心组学习、党工委会议、周四集体学习等载体，抓实"主题党日＋"长效机制，强化对党的XX大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和党纪党规等内容的学习。二是意识形态强思想。用"责任＋阵地＋服务"有针对性地开展意识形态工作，持续规范和强化街道及社区（村）新媒体阵地管理，坚决做到立场坚定、观点正确、态度鲜明。三是党内生活强规矩。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻落实民主生活集中制原则，坚持"三重一大"事项集体研究决定。认真召开领导班子民主生活会，严格落实支部主题党日、民主评议党员、"三会一课"等各项组织生活制度，教育引导全街干部进一步增强组织观念、严守组织纪律。四是"两个责任"强保障。街道党工委书记严格履行"第一责任人"责任，督促班子成员落实分管责任，力促每名干部坚守底线、担当负责。纪工委正确运用执纪监督"四种形态"，敢抓敢管、严抓严管，切实履行好监督责任，真正把管党治党政治责任延伸到"神经末梢"。

（二）聚焦工作重点，提升党建质量。一是编织一张网格。探索实施党建网格化管理模式，构建四级组织网格体系，将辖区划分为33个党建网格，以党建网格为统领，有效整合城市管理、综合治理、人口管理、禁毒工作等"多网合一、一网兜底"。二是构建一个共同体。积极落实街道"大工委"、社区"大党委"机制，以"社企直通车"项目为抓手，健全落实"组织共建、要事共商、党员共管、资源共享、活动共办、阵地共创"的"六共"机制，真正实现信息互通、优势互补。三是实施一项改革。设置"全科受理台"，按照"一口式接件、归口式办理"模式，选派专干为居民提供各项服务，将其余人员下沉到网格和楼院，零距离服务群众。引进"柏草木"、"守望者心理"等社工组织的专业化团队，针对不同群体，通过开展一系列活动，团结和凝聚辖区群众。四是提升一个品牌。持续深化"爱心动车组"党建服务品牌，以"爱心＋"系列服务为依托，通过开展一系列载体活动，为社区（村）党组织、党员发挥作用搭建平台，满足群众不同层次、多样化需求。五是对照一个标准。对照党支部建设标准化工作手册，逐条梳理规范，突出"五有一规范"，做到有人抓、有责压、有阵地、有钱办、有章循，促进组织生活规范运行。六是打造一支队伍。教育引导全街党员干部在"五个一线"（为民服务、矛盾调处、应急处突、遵规守纪、项目推进）发扬"赶考"精神，磨砺党性、锤炼作风，做到集思广益谋项目，全员上阵抓征拆，爱心服务常态化，应急处突主动上，纪律规矩严要求，纠纷解决高效率。凝练储备大唐热电技改、田园综合体等多个项目。党员带头完成强降雨天气疏堵、排水、保障等防汛任务。实施"爱心港湾"项目，推进辖区矛盾纠纷调解及特殊人群帮教工作。

（三）强化监督执纪，狠抓作风建设。一是基础工作不缺位。街道党工委始终把党风廉政建设工作作为全街整体工作重要一部分来统筹安排部署，作为对党员领导干部约谈、述责述廉的重要内容。不断优化纪工委班子自身建设，提升纪检监察干部履职能力。坚持把勤政廉政教育作为各级干部学习教育的重点，逢会必讲廉洁纪律，逢节前必学廉政文件精神，在重大节假日及时编发廉政提醒信息。以"五抓五促五到位"为抓手，有计划、有步骤推进"作风建设年"活动深入开展。二是纪律执行不走样。街道及各社区（村）负责人能够不折不扣执行党的六大纪律，严格执行"三公经费"、物资采购、惠民资金发放等有关规定，规范公务接待、厉行勤俭节约、严肃家教家风，没有乱发奖金、补贴、津贴，收取礼金、超规格办理宴请和铺张浪费现象。凡是作风纪律的问题，在评优评先上实行一票否决。三是监督执纪不停歇。发挥街道纪工委和督查室作用，始终坚持把中央八项规定精神的执行情况作为重点任务和经常性工作，始终坚持做到把案件查处工作作为推动反腐倡廉的重要环节抓紧抓实，严明办案各项规定，打好查办案件和监督检查的"组合拳"。紧抓脱贫攻坚、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、征地拆迁、惠民政策落实、农村"三资"管理等重大项目、重要任务落实情况的监督检查，及时发现问题，严肃问责处理。健全完善廉政谈话，对领导干部廉洁自律、作风建设和履行"一岗双责"等方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早督促、早纠正，实现了责任压力的持续传导，切实增强各级干部的责任意识。三、存在问题和原因剖析

（一）党的领导方面

1、理论学习不够系统、深入。部分干部对学习XX大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党纪党规等缺乏整体把握，浅尝辄止，学习记录中大多是"照本宣科"，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流痕迹。

2、坚持民主集中制不够严格。党工委"三重一大"事项相关制度要求不够详细，在大额支出、重点岗位人员调整等重大决策方面能够集体研究决定，但是相关讨论会议记录简单，不能全面、准确反映集体讨论过程。

（二）党的建设方面

1、党建工作压力传导不到位。两村均能严格对照《农村党支部建设标准化手册》开展各项工作，逐条对标整改，但没有真正将党支部建设标准化工作与当前农村精准扶贫、美丽乡村建设、田园综合体项目、发展集体经济等重点工作紧密结合，使标准化工作服务并促进农村发展的作用不强，且在调动广大农村党员参与党支部建设标准化工作、发挥党员先锋模范作用、主动服务群众及农村发展方面方法不多、效果不显。

2、党内政治生活不够严肃。个别社区（村）组织生活开展质量不高，比如，个别社区（村）2021年度专题组织生活会的对照检查材料存在照抄照搬现象，党支部委员会及党员大会对慰问困难党员事宜讨论酝酿不够充分。

（三）全面从严治党方面

1、党工委主体责任落实存在偏差。一是认识不深入。个别领导干部对"一岗双责"责任重视不够、抓得不实，对分管科室和包抓社区（村）党风廉政建设工作的监督检查的主动性和针对性不强，班子成员、社区（村）负责人定期向街道党工委汇报"一岗双责"落实情况的制度落实力度不够。专题研究全面从严治党工作会议较少，2021年上半年述责述廉述作风会议资料不完善。二是约谈不规范。存在出现问题谈，日常提醒少，谈工作多，谈管党治党责任少的现象，问题的后续整改和跟踪问效做的不到位，导致约谈效果不是很好，没有真正起到当头一棒、振聋发聩的作用。

2、纪工委监督责任落实力度不够。一是执纪监督工作合力不足、效果不佳。街道及社区（村）纪检干部兼职多项工作，角色定位模糊，对执纪监督"四种形态"，纪律审查流程和业务理解不透、掌握不精、运用不准。对重点工作、重点项目、社区（村）党风廉政建设等内容的监督检查存在重次数、轻实效的现象，未同监督对象的具体任务统筹结合，监督检查安排不够到位，方式单一化，发现问题线索少。二是纪律教育常态化机制不够健全。在党员干部的教育管理工作中缺乏从严从实、持之以恒、一抓到底的恒心和韧劲，基层党员干部全面从严治党的意识还没有转变，党员干部自身的硬伤通病易除，顽疾陋习难治。比如，虽然街道健全完善了《干部考勤制度》《请销假制度》等一系列管理制度，但是机关、社区（村）干部偶有迟到、早退现象，个别干部坐班制坚持不到位。

（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面

1、作风转变不彻底。社区（村）普遍反应各种会议还是很多，文件也并没有减少，文山会海有所"回潮"，同时，各项工作经常要求痕迹化管理，导致基层干部工作负担重，下沉不到网格，在真正实现全面服务群众、联系企业上有一定差距。

2、财务管理不规范。部分财务账目未附相关文件和决策会议记录等。

存在以上问题的主要原因表现在：一是理论学习有所放松。学习没有真正"入脑入心"，联系实际、结合实际做得不够。二是理想信念有所滑坡。工作中少了"精气神"，缺乏昂扬向上、不达目的誓不罢休的拼搏劲头。三是作风建设有所懈怠。形式主义、官僚主义没有得到彻底转变，作风状态和能力本领不适应当前工作要求。

四、改进措施

下一步，我们将以此次区委巡察为契机，结合街道实际，进一步强化责任意识，狠抓监督检查，提升工作质效，努力营造廉洁高效、风清气正的良好氛围。

（一）全面推进党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决做到"两个维护"，全面发挥党工委领导核心作用，加强班子成员、社区（村）及各站所室之间的沟通交流。严肃党内政治生活，抓实"主题党日＋"活动长效机制，严格落实"三会一课"、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，进一步规范"三重一大"议事决策程序，提高议事决策质量。

（二）深入抓好党的思想建设。持续开展"四学"活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化，认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，定期开展廉政教育，掌握精髓、深领要义、学以致用，切实落实到推进街道各项工作的具体行动上来。同时，加强对意识形态领域情况的分析研判和引导，旗帜鲜明开展意识形态领域斗争。

（三）不断加强基层组织建设。深入推进"五化五强"基层党组织建设，在辖区范围内推广"党建工作网格化管理"模式。全力推进农村、机关、城市社区党支部标准化建设工作。抓优"爱心动车组"党建品牌，以"爱心＋"系列服务为抓手，充分发挥社区（村）党组织和党员的先锋模范作用，为辖区群众提供精准、便捷、高效、优质的服务。

（四）推动"两个责任"落地见效。强化党工委落实从严治党主体责任，严格执行班子成员及社区（村）负责人落实"一岗双责"季度汇报制度，有效发挥纪工委监督责任，进一步落实"三转"要求，坚持挺纪在前，用好监督执纪"四种形态"，坚决落实中央"八项规定"精神，严肃查处和纠正"四风"突出问题，切实加强对征地拆迁、项目建设、脱贫攻坚等重点领域和重要节点的监督检查，逐级压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。