关于2023年税务工作汇报

关于2023年税务工作汇报

2023年以来，第三税务分局全面学习贯彻党的XX大精神，深入落实省市局工作部署，持续强化涉税数据采集应用，推进风险分析识别，提高风险应对质效，税收数据风险防控能力和水平显著增强，现将上半年工作情况报告如下：

一、深入推进税收风险一体化防控监督工作

按照市局党委谋划部署，组织筹备召开4次例会及座谈会，各县区局先后召开推进会、工作会等40余次，全系统上下协力推动税收风险一体化防控监督走深走实。一是探索内外部税收风险一体化防控监督方法。全面总结税收执法中面临的基础管理、税费流失、政策落实等八大类风险，系统梳理风险事项、指标模型等六类清单，找到了夯基础、严执法、防风险的有效举措；二是构建协同联动的防控监督机制。通过制定《意见》，明确工作思路；印发《通知》，细化推进举措；优化领导小组组成、设置专项工作组，厘清职责；下发《专项考评方案》，强化目标导向；各类税收风险识别、监控、处置的能力和水平不断提高。三是打造"横向到边、纵向到底"的防控监督格局。市县两级风险领导小组成员单位防控监督职责明确、协调有力，市、县、分局三级责任传导紧密、目标方向一致，基本实现税收风险"识别、监控、处置、整改、提升"的闭环管理。四是动态更新税收风险库（事项）清单。结合2022年下发的第一批、第二批税收风险库（事项）清单以及可用于税收风险防控监督软件查询功能清单，整合更新下发税收风险事项清单共596项，其中：基础管理事项风险17项、法治管理事项风险13项、税法（费）遵从风险194项、增值税发票风险21项、政策落实风险117项、税收执法风险228项、数据安全风险6项。五是开展编写税收征管操作规范事项。组织各单位对照征管操作规范，持续梳理规范各项基础事项，形成完整操作指引，经各单位上报整理，县（区）局、机关各科拟开展编写的税收征管操作规范事项清单分别为57项、42项。

二、扎实做好税收风险任务统筹推送及应对质量提升

截至目前（6月25日），共统筹推送总省市三级风险任务110批次2613户次，入库风险税款1.59亿元，滞纳金1912.92万元。其中省局2023年"一户式"综合风险任务第2批＿V002（银行抵债任务）入库税款753.83万元，入库滞纳金32.29万元；省局2023年税收风险任务第2批快速反应＿V001＿Z（增值税发票虚开虚抵任务）入库税款39.33万元，入库滞纳金9.6万元。切实发挥绩效导向作用，根据制定的风险任务准期办结率、风险任务应对反馈规范率、风险任务应对成效率、风险任务成效准确率四项直接考核管理分局指标，协同落实省局风险管理考核指标，严抓税收风险任务质量，努力将上级风险分析成果转化为风险税款成效。

三、深入开展加油站行业风险分析核查

以全国成品油行业治理为契机，坚持全行业分析排查与重点打击突破相结合，深入实施加油站行业精准监管，重点对305户民营加油站进行税收风险分析核查，组织入库税款3408.5万元，同比增长313.22％，其中，查补税款2353.90万元，占比69.06％，取得阶段性成果。一是税源底数清。摸清全市各类加油站共428户，石油集团公司下属123户，社会加油站305户（民营）；其中正常经营365户，拥有加油枪2516支。二是收入来源清。全面分析近2年民营加油站加油机销售数据、POS机及微信收款数据、开户行账户流水数据、便利店洗车店等附属销售数据，开展全行业税收风险分析。三是日常监管准。建立305户民营加油站管理清册，准确登记、动态更新"一账三表"台账数据，将年纳税额10万以上和四个加油枪以上131户纳税人纳入市局管理清单；管理分局每月最少3次随机抽查加油机、液位仪等实时数据，开展销售收入动态风险分析监管。

四、应用税收数据，助力税收中心工作

一是全力保障数据需求供应。应用省局GBASE数据库，自主探索建立数据临时主题集120余张；为市、县两级各单位完成数据需求158项，供应数据900余万条。二是强化税收大数据平台应用。编写"大数据平台增加人员身份信息操作指南"，开展市县两级总局大数据云平台税务端权限清理，调整撤销用户权限52人次，保障数据安全。做好税郡通应用，制作IP地址管理台账，严格控制授权使用范围；组织市局科室和县区局，应用税郡通撰写专项分析报告10篇，择优上报省局2篇。三是协助省局开展好重点工作。协助省局开发税收风险应对全流程管理应用系统，并于4月10日正式上线应用。参加省局异常发票指标模型指标模型建设工作，累计上报算法模型8个，均被省局采用。参加总局大数据平台"税珍珠"数据智能分析算法的功能集中调研工作，累计编写珍珠链8000余条。参加总局驻北京特派办对宁波税务局层级审计的数据供应工作，累计完成数据需求20项。全电发票前端工作组，进行为期三轮的一体式测试工作，测试59个用例，完成测试报告59份。四是运用总局云平台大数据"纳税人供应链查询"功能，助力企业复工复产。通过系统查询，为困难企业查询提供潜在采购商或供应商名单1260余家，截至目前，共实现"补链助企"项目25个，合计金额3700余万元，有效帮助了企业恢复正常生产经营。五是督导做好跨区风险任务协作。上半年发起跨区域风险管理协作任务2条；接收省外任务39条，全部在24小时内及时转发并按规定期限反馈。

五、做好自然人电子税务局运维应用

一是高效运维。落实省局有关自然人电子税务局运维制度通知，组建市县两级专责运维团队，提高运维单处理质效，上半年提交运维任务12条，全部按期办结反馈关单。二是积极调研。应用自然人电子税务局，组织开展专题分析调研，向省局上报《关于落实个人所得税专项附加扣除政策成效及建议》调研报告。三是推动完善。积极整理、总结日常使用电子税务局中遇到的各类问题，上报省局问题处理意见建议21条。

六、稳步推进数风条线岗位练兵比武

一是选好备考人员。与省局多次沟通，明确备考人员选拔方式和标准，确定备考人员71名。二是用好专家团队。分别确定数据分析岗和数据应用岗两名业务骨干为专家团队人员，随时为备考人员答疑解惑，指导备战备赛。三是准备好学习资料。组织备考人员利用学习兴税平台学习的同时，积极与省局联系，利用M云学习平台提供资料开展学习。四是处理好工学关系。坚持以不给基层增加负担、不给备考人员增加学习压力为原则，着力化解工学矛盾，切实为基层单位和干部减负。五是做好培训集训。邀请货物和劳务税科、财产和行为税科、第三税务分局四名业务骨干分别就重点行业增值税风险案例知识、契税风险知识、土地增值税风险知识、后台脚本编写及前台功能介绍等内容为备考人员进行全面、系统讲解。根据备考人员业务能力和日常工作表现确定20人到市局集中，进行有针对性的研讨学习。六是组织好比武考试。根据市局比武方案要求，紧扣数风条线数据分析岗和数据应用岗两个岗位竞赛内容，分两次组织了市局比武考试，确保比武结果公平公正，达到了练兵比武目的。

2023年下半年工作谋划

深入落实省局聚焦"重点热点、主体责任、亮点突破、汇报宣传、有效成效、站位提升"抓工作思路要求，围绕退税减税、组织收入、风险防控中心工作，重点抓好以下几项工作：

（一）全面深化税收风险一体化防控监督

把握税收风险一体化防控监督工作初衷和本质，加强实地调研督导，细化组织编写税收征管操作指引，发挥以上率下表率作用，层层压实责任，撬动基层分局夯基础、严执法、防风险。

（二）强化税收风险应对质效

聚焦有效成效，抽调各县区局业务骨干人员，参与市局风险复核工作，以干代训提升县区局税收风险应对水平。适时召开应对任务讲评会，通报应对情况，督导县区局提高应对质量。

（三）加强税收风险分析防控

聚焦重点热点，发挥税收风险防控组作用，协同货劳、所得税、财行税等部门，做好退税减税风险防控；建立完善指标模型，开展好房地产、建安等重点领域风险分析核查。

（四）强化督导考核，确保风险管理工作目标落实

密切关注省局风险管理绩效考核内容、时间节点，定期梳理盘点完成情况，及时对县区局数据进行查询、督导，全面抓好税收风险管理各项绩效考核指标落实，努力取得绩效优异成绩。

（五）推进数据分析应用

聚焦汇报宣传，加大第三方数据交换共享力度，应用大数据平台"税郡通"、"纳税人供应链查询"、"数据查"等功能，为组织收入、退税减税、地方经济社会发展、企业复产复工等提供数据支撑、助力分析。