发改委2023年上半年重点工作开展情况 下半年工作计划
发改委2023年上半年重点工作开展情况下半年工作计划
一、重点工作完成情况
（一）重点项目建设进展顺利。落实重点项目"周例会、月调度、双月评、季观摩、年考核"工作机制。今年四大指挥部共谋划项目xx个，总投资xx亿元，年度新开工项目xx个，投资xx亿元。一、二季度已开工项目58个，其中：工业项目16个，总投资60.19亿元；乡村振兴项目15个，总投资31.17亿元；基础设施项目23个，总投资12.82亿元；社会事业项目14个，总投资29.7亿元。三个一批项目集中开工两次，其中：签约一批项目6个，总投资36亿元，目前已开工4个。开工一批项目38个，总投资247.2亿元，目前这批项目已全部投产。"投产一批"项目19个，已全部实现达效。
（二）争资立项成效显著。建全专项债项目定期调度机制、督导问责机制、学习培训机制、考核评价机制。先后召开全市专项债券培训班2次，工作推进会4次、例会8次。截止目前，我市谋划专项债券2批、xx个项目，总投资xx亿元，专项债券资金需求xx亿元。项目正在陆续上报省财政厅评审。其中：国家审核通过专项债券项目17个，已发行专项债券项目10个，专项债券资金xx亿元。先后争取政策性金融金融工具贷款1.08亿元，中长期贷款xx亿元。上半年我委网上共办结企业投资项目备案、政府投资项目审批、项目核准711件。
（三）营商环境建设扎实推进。对标对表、查缺补漏，全力做好2022年营商环境评价准备，做好指标培训，成立营商环境投诉中心，积极落实好各类稳经济政策落实。同时，按照《xx省营商环境系统性改革总体方案》要求，创新优化举措，持续开展"纠四风、转作风，优化环境我先行"活动，持续优化优质高效的政务服务环境、公平正义的社会法治环境、和谐稳定的社会治安环境、风清气正的政治生态环境。先后出台《xx市实施行政审批内设机构职能重塑流程再造工作方案》、《关于全面推行"项小二"政务服务帮办代办工作的实施方案》、《xx市全面推行政务服务事项"免证可办"工作方案》，全力简化投资审批流程，加快推进"一件事一次办"。截止目前，我市已梳理出"一件事一次办事"项50项，编制发布办事指南50项，在市民之家政务服务大厅设置服务专区，按照"一枚印章"审批原则，确保一站式服务，着力打造"六最"营商环境。
（四）信用体系建设不断健全。目前我市平台数据源覆盖市直39个部门、6个公用事业单位，累计归集信用信息872万余条，其中"双公示"数据11.2万余条，为开展"信易批""信易贷"等"信易＋"应用工作提供了有力的数据支撑。同时，印发了《xx市信用承诺清单》，覆盖53个领域、262项承诺事项清单。归集信用承诺审批替代型、容缺受理型、行业自律型、主动公示型、信用修复型五种类型信用承诺书400万条，并在"信用xx"门户网站公示。
截至目前在最新全国城市信用监测排名中，xx市稳居中部县级市第一，信用建设示范效应逐步显现。
（五）纳统入库成效显著。发挥固定资产投资及服务业统计专班作用，坚持每周对全市立项项目，逐个研究、逐个对比，对符合条件拟入库项目，指导项目单位完善手续资料，创造入库条件，提高项目入库率。截止5月底，全市"四上"企业共入库29家，其中，工业企业4家，建筑业企业4家，贸易业企业12家，服务业企业7家，5000万元以上在建项目2家。
二、存在问题
一是投资数额大的旗舰型、牵引型主导产业大项目、好项目、新项目仍然较少。同时，部分新招商产业链项目建设周期长，短期内带动作用、示范效应不够明显。
二是部门项目推进慢，形象进度不明显，不能按照时间节点正常推进。
三、下半年重点工作安排
一是加快项目推进。持续落实好"周例会、月调度、双月评、季观摩、年考核进机制，围绕拟开工项目、在建项目、拟投产项目、省市、三个一批项目建立项目推进台账，倒排工期，抓好分包领导、责任单位、施工单位项目推进责任，保证建设资金、施工人员足额到位，项目建设顺利推进。
二是严格项目督导。四个指挥部督导专班对全市重点项目实行一周一一督导、一月一通报，拉出问题清单、列出台账、明确节点，落实好时间、任务、责任三个倒逼，加快问题协调力度，做好全程跟踪督导调度，确保在建项目有力有序有效推进，形成更多的实物投资量。
三是做好争资立项。做好上报专项债项目跟踪服务，加大与省、国家有关处司对接，确保上报专项债项目顺利通过审核。同时要抢抓政策机遇，将中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各类政策资金向在建项目倾斜，加大对接力度，确保资金争取位居周口前列。
四是做好营商环境评价。结合2021年营商环境评价结果，督促15个指标牵头单位对标对表、查缺补漏，做好与省、周口市对口部门做好沟通，了解信息，靶向发力、全力做好各项准备，确保短板指标迎头赶上，优势指标打造亮点，确保我市营商环境工作进入全市"第一方阵"、全省先进行列。
五是开展好医药项目精准招商。围绕省级生物医药化工园区创建，主动对接，力争招引加拿大北方药业、扬子江药业、益阳德胜等一批知名医药企业，做好项目跟踪洽谈，力争尽快签约落地，做强原料药、成品制剂产业链，壮大我市医药产业集群。
六是落实好惠企纾困。围绕各类稳经济政策落实，各综合经济部门要深入企业一线，认真调查研究，制定任务清单台账，推进营商环境"五件事"尽快落地，发挥营商环境投诉中心作用，着力解决市场主体反映强烈的难点堵点问题，真正让企业诉求实现"事事有回应、件件有着落"。
