市交通运输局2023年上半年降本减负工作总结
XX市交通运输局2023年上半年降本减负工作总结
2023年上半年,为贯彻落实好中央、省、市减轻企业负担工作部署,我局聚焦企业发展难点、堵点、痛点,立足行业实际,进一步减轻企业负担,提振市场信心,激发企业活力,取得了积极成效,现将有关工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化要素保障,落实结构性降本。2023年度计划投资XX.X亿元,新增高速公路通车里程XX.XX公里;完工一级公路XX.XX公里,新增一级公路通车里程XX.XXX公里。农村公路提质改造工程XXX公里,危桥改造XX座、村道安防工程X公里。1-6月已完成投资XX.XX亿元,占比XX.X%。〔其中,高速公路计划投资XX亿元,已完成XX亿元,占年度计划投资XX%,国省干线公路计划投资XX.XX亿元,已完成XX.XX亿元、占年度计划投资XX.X%,农村公路计划投资XX.XX亿元,已完成投资X.XX亿元、占年度计划投资XX.X%,机场计划投资X.X亿元,已完成投资X.XX亿元,占年度计划投资XX.XX%。〕
(二)扩大服务举措,落实服务性降本。一是提升政务服务质效,XX个行政许可事项压缩XX个事项承诺办结时限,全国最优占比由XX%提升到XX%;减少XX个行政许可事项申请材料数量,全国最优占比由XX%提升至XX%。强化电子证照的推广应用工作,X类证书、X项高频海事政务服务事项完成电子证照制作工作。上半年共办结各类政务服务事项X X件。二是开展"屡禁不止、屡罚不改"严重违法失信行为专项治理工作,帮助XX家企业完成失信行为信用修复。三是搭建银企平台,办理船舶抵押权登记XX艘,抵押金额X X万元。四是持续开展"为企服务"和"千名干部联万企"工作,上半年办结企业诉求X件,双招双引X件,企业满意率XXX%;走访企业XX次,跟踪了解企业发展状况,送政策、解难题,促进企业健康有序发展。五是推进"司机之家"建设,进一步完善相关服务功能,推出让货车司机愿意用、用得起的餐饮、停车、休息、洗浴、洗衣等服务。目前已建成运营X个"司机之家"。
(三)兑现惠企政策,落实政策性降本。一是兑现奖补政策,提前下达农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金X.XX万元,其中:农村道路客运补贴资金X.XX万元,岛际和农村水路客运补贴资金XX.XX万元,城市交通发展奖励资金X.XX万元。二是落实鲜活农产品运输"绿色通道"车辆XX台次,优惠金额XX元。三是创新包容审慎监管方式,推行轻微违法行为免于行政处罚和承诺轻罚制度,上半年共办理轻微免罚XX起,承诺轻罚XX起,共减免罚款XX元。四是破除招投标隐性壁垒,建设工程增值税税率由XX%逐步降低至X%;推进投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金、质量保证金"四金"采用保函、保证保险等方式缴纳;推进服务类项目采用信用+承诺方式免收"四金";开展沉淀保证金清理工作,对于到期的"四金"应退尽退,按照程序退还SXXX、GXXX检测单位履约保证金、质量保证金X笔,约XX万元。
(四)优化物流管理,落实管理性降本。一是建成县、乡、村级三级物流体系。全市共建成县级物流中心X个,乡镇综合运输服务站XXX个,村级综合运输服务点X个,实现了所有乡镇快递网点、行政村直接通邮全覆盖,全市行政村快递进村覆盖率XXX%。二是推动"客货邮"融合发展,助力乡村振兴。统筹利用乡镇综合运输服务站、村级服务点和城乡公交线路,推广"公交帮你带"服务模式,降低农村物流、快递电商的运营成本。截至目前,全市已实现所有行政村快递服务全覆盖,共建成运营XX个具备"客货邮"功能的乡镇综合运输服务站,完成XX个村级寄递物流综合服务示范站点建设,占全省示范站点数量(XXX个)的XX%。霍山、霍邱、金寨、舒城、金安、叶集等X个县区共开通"客货邮"合作公交线路XX条。
二、存在主要问题
(一)降低运输成本还不够明显。多式联运示范项目正在推进中,暂时难以发挥多式联运降低运输成本的效果。尤其是我市境内航道等级低,通航能力差,水运成本低的优势得不到发挥。
(二)降低制度性成本不够完善。政务服务便民利企举措不多,"跨省通办""一件事一次办"事项范围有待进一步拓展,信用支撑市场主体降本效果有待进一步提高。
(三)降本减负政策宣传不够到位。交通运输市场主体融资主要还是以抵押贷款为主要方式,交通信易贷等政策普及不广,没有充分发挥出信用降低融资成本的作用。
三、下一步工作打算
市交通运输局将进一步推进为企降本减负工作,更大力度提升交通运输营商环境竞争力。
(一)打造优质温馨的服务环境。大力抓好各项惠企减负政策的落实,细化工作举措,加大宣贯力度,强化监督检查,确保企业应享尽享,提升企业获得感。
(二)打造公平有序的市场环境。全面落实深化市场准入改革部署,向各类市场主体平等开放场景资源;严格规范交通运输市场监管标准规则,维护公平竞争的运输市场秩序。
(三)打造公开透明的法治环境。继续推行包容审慎监管,扎实开展涉企违规收费专项整治,进一步筛查本部门失信行为,兑现市场主体减负政策落实落地。
(四)打造保障有力的要素环境。科学、合理推进交通基础设施项目建设,优化运输结构;持续提升交通物流发展水平,以交通"无梗阻"促企业"快发展"。