镇委员会关于巡察整改情况的报告(第2/2页)

主要措施：一是加强党员的法纪教育，利用每月的主题党日活动，组织开展警示教育活动8次。分2批组织非案发村开展了以案促改活动，加强了对党员的警示教育。二是强化日常监督检查，帮助中层以上党员干部梳理了风险点，共排查出廉政风险点48个，做到事前提醒，事中监督，事后检查。三是加大以案促改教育力度，规范以案促改开展程序，召开机关以案促改警示教育工作推进会、以案促改专题培训会议，增强了党员干部纪法意识。

3、财务制度执行不严格。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是完善了内部控制管理制度、机关管理制度等制度，成立了机关事务小组，对机关财务情况进行管理监督，镇纪委全过程、全环节监督，严格落实"三重一大"制度。二是对镇机关会计和全镇村（社区）的报账员进行财经纪律、报账程序培训，提升了报账能力，树立了依法办事，依规报销，自觉按照财务制度办事的思想。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1、党风廉政建设主体责任履行不到位。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是强化政治纪律和政治规矩，通过党委会、理论中心组学习、廉政谈话、民主生活会的形式，党委书记对班子成员开展了思想教育，教育党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，班子成员、总支书记、党支部书记全部签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行"一岗双责"责任。二是定期分析研究党风廉政建设工作，召开了专题党风廉政工作会议，研究党风廉政建设和反腐败工作。三是认真开展了廉政谈话，坚持每季度对中层以上干部进行廉政谈话，在重大节日对党员干部开展廉政提醒，开展了违反中央八项规定精神专项检查。四是党委主要负责人对我镇重大工作都亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，严格落实了"三重一大"制度要求。五是在全镇开展"清廉村居"建设工作，加大了廉政文化宣传，绘制了村廉政文化宣传墙，用最接近群众的办法宣传廉政文化理念，进一步增强了群众拒腐防变意识。六是对不能正常履职的纪检委员和监委会成员进行了补充和调整。七是严格执行了村务公开制度，明确各村村务公开由报账员专门负责，纪检委员监督执行，规范了各村村务公开程序，促进了各村村务支出透明，减少了群众因不知情而产生的信访问题，减少了因各村报账周期长产生的隐形微腐败问题。

2、基层党建有缺失。

（1）教育培训不到位。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是制定了2022年村干部培训计划，组织村支部书记、村两委干部、村信息员开展分层次培训，培训人员800余人次。二是乡村振兴办、民政、疫情防控、农业农村办等部门就防返贫动态监测、低保办理、秸秆禁烧等工作开展了业务知识集中培训，提升干部工作能力。三是组织村支部书记到先进乡镇观摩学习村人居环境整治、红色"1＋1"双联工作法等工作，学习先进工作经验。四是制定了村党支部书记抓党建责任清单，压实工作责任，确保了各项工作有序推进。

（2）发展党员程序不合规。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是取消违规发展的预备党员资格，对时任支部书记、组织委员给予了党纪处分。二是对十八大以来发展农村党员开展排查，对问题党员建立台账，相关责任人情况已移交镇纪委进行调查处理，进一步净化党员队伍，提升党员形象，党组织凝聚力、战斗力、向心力进一步增强。三是每个党支部发放《XX市发展党员工作标准化操作手册》，组织村支部书记、组织委员进行党员发展工作业务培训，发放党员发展程序明白纸，建立党支部书记工作微信群，遇有问题及时反馈，镇党建办专人负责解答，党员发展程序由党建办全程把关审核，有效规范了各村党支部党员发展。

（2）村级阵地建设进展缓慢。

整改情况：整改已完成。

主要措施：XX镇新建村室8个，已全部建成并投入使用。

（3）对党支部疏于管理。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是利用周一例会对各支部开展党建工作培训，管理好党支部的日常和定期工作，做好政治理论学习、"三会一课"、党支部设置、党员队伍建设、组织生活会与民主评议党员、年度工作计划与总结、党费收缴、学习记录、争创活动等。二是对所辖支部开展全面排查，摸清了村支部情况和党员底数。对不健全的党支部进行了整改，配齐党支部人员。

3、民主议事规则执行不规范。

（1）通报式表决。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是理论中心组学习和镇纪委廉政谈话时多次学习了"三重一大"要求，规范了表决程序，先由班子成员分别表态，党委书记最后表态。二是党委研究党员发展时，有组织委员向党委介绍需发展党员的基本情况，由党委成员分别表态。三是规范了党委会会议记录，对每名党委成员发表的意见分别记录详实。

（2）大额支出事前未研究。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是召开党委扩大会，专题学习《XX省基层工会经费收支管理实施办法》等相关制度，对标查找了思想上存在的问题。二是严格执行事前评估、事中监管、事后评价监督全过程的要求，专项资金项目全部进行事前预算绩效考核评价，有效的规避了此类问题的发生。三是认真落实了"三重一大"制度，涉及职责范围内的重大决策、重要人事任免、重大项目安排以及大额度开支，经班子会会商通过后执行，且保存有会议记录。

4、巡察整改问题持续坚持不到位。巡察反馈问题仅着眼短期整改，长期坚持效果不好。

（1）党风廉政建设责任制措施落实不到位。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是强化政治纪律和政治规矩，通过党委会、理论中心组学习、廉政谈话、民主生活会的形式，党委书记对班子成员开展了思想教育，教育党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，班子成员认真履行分管部门、管理区"一岗双责"责任。二是党委主要负责人对我镇重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，严格落实"三重一大"制度要求。三是研究制定了村（社区）考核评价体系，完善了镇级机关部门、管理区考核评价体系，细化了目标考核指标，将考核结果作为职级晋升、年度考核等次评定和评优评先的重要依据，强化了目标责任考核结果运用。

（2）非煤矿山治理力度仍需加强。

整改情况：整改已完成。

主要措施：一是建立了责任体系，落实了田长山长责任制，层层落实责任，山长、田长每天坚持巡查，镇综合执法办对山长、村镇建设发展中心对田长巡查情况进行督导检查。二是开展XX镇集中清理矿区非法存放石料专项行动，联合交通、公安、国土等部门，加大了对违法行为的打击力度。三是镇应急办联合矿管站加大巡查力度，加密巡山频次，提高技防能力，做到24小时实时监管。

三、下步打算

XX镇党委将持续提升站位、提升标准、提升力度，把取得阶段性成效事项彻底整改到位，把还不够完善的制度完善好、制定好，确保整改工作的高质高效，真正把整改成效转化为工作实效，助推高质量富美XX建设。

1、提升思想站位。不断加强学习，对标习近平总书记关于巡视工作论述和各级党委的工作要求，再聚焦、再查摆、再反思，深挖思想上薄弱项和短板项，从整改不到位找出认识上的偏，从力度上不足析出落实上的软，从慢现象中发现心态上的松，强化抓好整改工作的强烈意识。

2、强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，结合巡察反馈的重点领域、重要环节和重要岗位，健全机制，完善制度，注重落实，营造人人尊重制度的良好氛围，形成人人按制度办事的良好风气，构建用制度管人管事管权的长效机制，真正用制度巩固巡察问题整改成果。

3、提升工作成效。切实把整改当做工作的推进剂，视为发展的加力器，与巩固拓展脱贫攻坚成果、人居环境整治、乡村振兴实施、民生实事等工作融合起来，统筹推进，把问题整改成效转化重点工作实效，把整改的高质量转化为工作的高质量。