市人力资源和社会保障局党组2022年度全面工作报告(第2/2页)
（十）加强疫情防治力量，补齐公共卫生短板。加强疫情防治力量，为疾控中心招聘58人、乡镇卫生院招聘187人。加强卫生系统高层次人才建设，简化程序为XX市中医院公开招聘高层次人才4名，为XX市保健院公开招聘高层次人才1名。坚持分类评价，突出创新能力，建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，突出创新能力、各有侧重、科学合理的人才评价标准，开展2022年度卫生系列副高级专业技术职务任职资格评审，361名同志通过评审并予以公示。
三、坚持从严治党，全面履行主体责任
（一）强化政治担当，切实履行主体责任。局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务，全年专题会议研究党风廉政工作4次，通过党组理论中心组学习、党组会议、专题会议等多种形式，先后6次深入系统学习习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的讲话等重要讲话精神。3月3日，我局召开2022年度全市人社系统党风廉政建设工作会议，部署2022年全市人社系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，逐级传导主体责任，切实做到真管真抓、长管长严。局党组成员根据职责分工，认真履行"一岗双责"，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
（二）做实日常监督，及时化解风险隐患。局党组严格落实领导干部述职述德述廉、"三重一大"、个人重大事项报告、廉政谈话等制度。党组成员均能如实上报个人事项，并根据年度考核要求，围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务，认真述职述德述廉。认真贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，组织全局党员干部认真学习中纪委案件通报、省厅《社会保险基金违法违规典型案例》，切实以案示警、以案示纪、以案示法。落实基层党建党风廉政建设工作督查制度，深入各党支部开展督查6次。切实推动党员干部廉洁履职，组织科级以上领导干部填写廉政档案100余份。加强重要节点监督，在春节、五一等重要节假日前安排部署各党支部认真学习纪律规定和中纪委通报的典型问题，进一步严明政治纪律和政治规矩。
（三）狠抓作风建设，不断优化人社服务。局党组认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述，出台《全市人社系统推进"一改两为五做到"深入开展行风建设提升行动实施方案》，对全市人社系统行风建设6个方面22项工作进行部署。开展人社系统营商环境"走流程"体验活动，局领导对全局187项政务服务事项进行走流程，促进服务整改提效。深入开展"厅局长走流程"，深化"一件事"集成改革，打造一窗式人社服务窗口。为加快建设"5A"式人社服务体系，制定了全市人社系统窗口单位作风建设明察暗访实施方案，采取"四不两直"方式，成立4个暗访小组进行明察暗访5次，不断提升群众对人社部门服务的满意度。
四、工作中存在的问题和不足以及2023年工作安排
2022年，全市人力资源社会保障事业发展取得了一定成绩，但还面临不少问题和挑战。如稳就业政策有待持续落实落地，社会保障体系需要进一步健全，人才人事体制机制也需逐步深化，和谐劳动关系还需投入更多精力，行风建设需要持续巩固提升，少数干部贯彻落实新发展理念意识和能力需要加强等等。下一步，我们将以对事业高度负责的态度认真加以改进和解决，确实提高推进高质量发展的引领能力、谋划能力、落实能力。
（一）持续实施暖民心行动。以就业促进暖民心行动为抓手，常态化开展"2＋N"主题招聘活动，持续组织开展公共就业服务专项活动，为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台。充分发挥"社区快聘"小程序作用，帮助劳动者实现就近就业，2023年城镇新增就业不低于3.6万人，实现全市50％的城市社区达到充分就业社区的建设标准。大力实施"新徽菜?名徽厨"暖民心行动，把开展徽菜师傅技能培训作为推动就业创业工作的重要举措、平台和切入点，深入实施"新徽菜?名徽厨"行动，开展徽菜师傅培训1200人次以上。
（二）大力实施创业XX行动。充分发挥"五大平台"作用，围绕我市产业优势，积极做好科技成果转化、创业场地供应、创业资金支持和各类创业大赛等工作。全年力争新增市场主体3万户以上，支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者5000名以上，支持高层次创业团队40个左右，争创省级创新创业孵化载体2个，开展创业培训2500人以上，新增普惠小微企业贷款30亿元以上，发放创业贴息贷款3.5亿元以上。
（三）强力推进人才强市战略。加大人才引育力度，简化程序引进高层次和急需紧缺专业人才，新增留淮大学生2000人以上。围绕现代产业转型，依托大院大所大企业等平台，强化人力资源市场建设，举办人力资源服务机构与在淮高校、职业院校、企业、研发机构等人力资源合作对接会。加快建设技工强市，聚焦我市"6＋1"产业，精准对接企业需求，开展补贴性技能培训4.5万人，新增技能人才2万人以上。支持行业技能竞赛、专项技能竞赛和企业职工劳动竞赛，并给予8万元办赛经费补助，每年通过竞赛选拔30名左右XX市技术能手。
（四）不断深化社保制度改革。延续实施阶段性降低社会保险费率工作，确保企业减负落到实处。继续做好全民参保计划各项工作，着力落实好灵活就业人员、个体工商户、新业态从业人员参保等政策，促进应保尽保。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。稳妥推进工伤预防五年行动计划，重点实施危化品企业工伤预防能力提升培训工程。持续开展全市社会保险基金管理风险排查，切实做好基金安全防控。
（五）切实维护劳动关系稳定。强力推进劳动用工管理，加大劳动争议案件审理力度。密切关注规模裁员动态，做到早发现、早化解、早处置。规范平台企业用工管理，维护好快递员、网约车、外卖送餐员、货车司机等群体合法权益。开展非公企业和谐劳动关系培育行动，培训劳动关系协调员500人以上。坚持开展劳动保障监察日常检查、专项检查、重点巡查、随机抽查，督促用工单位遵守劳动保障法律法规。深入落实保障农民工工资支付条例，推动工资支付保障制度全覆盖。加强行刑衔接打击恶意欠薪，强化守法诚信激励和失信惩戒。
（六）多渠道推进城镇居民增收。加大企业薪酬调查力度，推行企业工资集体协商制度，合理提高劳动报酬水平。全面落实机关事业单位各项增资福利政策，认真落实企业减税降费、失业保险费返还、社保补贴等惠企利民政策，不断提高城镇居民工资性收入、转移性收入、财产性收入和经营性收入水平，多渠道增加城镇居民收入。加强与成员单位及各县区的沟通协调，及时了解掌握上级层面促进增收政策动向，积极做好本部门、本县区政策研究储备，适时出台新一轮增收政策。同时积极借鉴外市促进城镇居民增收工作的典型做法和先进经验，全面梳理与细化相关政策举措，坚持台账管理、动态管理和跟踪问效，集中力量落实落细现行政策，努力完成年度目标任务。
