基层减负问题专项整治情况汇报
基层减负问题专项整治情况汇报
根据会议安排，现就基层减负问题专项整治情况作以简要汇报：
一、工作进展情况
一是强化组织领导，统筹一体抓推进。坚持把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓，认真贯彻落实省、市委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》等文件要求，研究制定《集中整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作方案》《深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义领导小组X年工作要点》等文件，将精文减会、调研和督检考等X个方面X个问题纳入重点整治范围，明确工作职责，压实减负责任，为基层减负工作提供制度遵循和工作章法。建立X个市级基层减负监测点和农业农村局等X个县级基层减负监测点，按季度对各监测点收发文件、参加会议、迎接督查情况跟踪监测、分析研判，对频次过高事项反馈预警、约谈提醒X次，切实提高了乡镇、部门对基层减负工作的思想认识和行动自觉。
二是严把审核关口，改进文风抓质量。制定印发《关于进一步明确精简会议文件范围扎实推进基层减负有关工作的通知》等文件，健全完善县委县政府文件起草、审核、把关责任体系，严格执行文件前置审核和备案审查制度，对部门拟定的以"两办"名义印发文件，由归口秘书、办公室文书、分管副主任、主任层层严格审核把关；对上级下发的确需制发配套文件的，一般制定更具操作性、针对性的措施计划后下发，坚决避免"上下一般粗"、实操性不强、执行困难等问题。建立错情通报和退文机制，对部门起草的"穿靴戴帽"、冗长空洞、质量不高的文件退回X份，不断提高办文质量和效率。至目前，以县委县政府和"两办"名义下发文件X份，与去年同期下降X％。大力弘扬"短实新"文风，制定《精简会议文件活动严明工作纪律的规定》，明确向上级党组织上报的综合性报告字数控制在X字以内，专项工作报告控制在X字以内，乡镇、部门文稿质量和水平明显提升。
三是加强统筹管理，精简会议抓实效。按照"精简、务实、高效、节约"原则，年初制定印发《全县性会议安排意见》，对会议范围相同、内容相近的会议，统筹分时段一并套开；对计划外召开的会议，由牵头部门提前报"两办"审核。严控会议规模，除县委全体会议、县"两会"、县政府全体会议、县纪委全会等会议外，县委县政府召开的全县性会议人数一般不超过X人，业务部门牵头召开的会议人数一般不超过X人，会议汇报发言时间一般不超过X分钟，最大限度压减会议规模时长。积极推行"无会月"制度，原则上X月、X月不安排全县性会议。至目前，召开全县性综合会议X次，方面性会议X次，领导小组会议X项，较去年同期明显减少。制定印发《关于进一步严格执行会议请假制度严肃会风会纪的通知》，加强会风会纪检查力度，通报迟到、旷会、替会等违反会风会纪问题X人（次）。
四是坚持结果导向，规范督查抓落实。加强对县级计划开展的督查检查考核事项的统筹整合，严格控制数量频次，制定督查检查考核事项计划X项。积极推行督查检查考核事项备案制度，对年度计划之外的督检考事项实行归口备案，未经报批事项原则上不得开展，督检考工作的科学性、针对性不断增强。充分发挥督查考核"指挥棒"和"风向标"作用，优化考核评价体系，大力推行"四不两直"工作法，采取"督查＋抽查、动态考核＋年终考核、过程考核＋结果考核"相结合等方式，围绕产业链发展、项目建设、城市更新、人居环境整治等重点任务推进落实情况，开展督查检查X次，对发现的问题现场指出、限期督办，坚决反对"过度留痕"的形式主义，有效提升了督查实效。
五是严格规范要求，指尖减负抓整治。严格规范管理议事协调机构，明确机构设置、人员构成、工作职责，分层摸排自查，对"一票否决"和"签订责任状"事项除明确保留外的一律取消，优化调整议事协调机构X个，对X个已完成阶段性工作或已转为常态化的进行撤销整合。坚决纠治"指尖上的形式主义"，建立由县网信中心牵头，各乡镇、部门协作配合一体抓落实的工作机制，督促乡镇部门全面核查清理自主开发管理的各类政务APP、公众号、微信群、QQ群，对内容重复交叉、成员重叠的工作群进行精简整合，对已不发挥作用的临时工作群一律予以撤销。至目前，清理各类政务新媒体僵尸账号X个、未备案新媒体账号X个，清理规范各类政务工作群X个。
二、存在问题及下一步打算
虽然基层减负不到位问题专项整治工作取得了阶段性成效，但与上级要求和基层干部期盼相比，还存在个别单位思想认识不到位、文件会议数量较多、文稿质量不高、督查实效性不强等问题。下一步，我们将认真贯彻落实中央和省市县委党的建设专项整治工作要求，强化统筹协调，加大督查调度，压实工作责任，持续纠治形式主义突出问题，聚力推动基层减负工作走深走实。一是在整改突出问题上再加强。大力整治形式主义官僚主义，聚焦基层反映强烈的"文山会海""指尖上的形式主义""督检考调"集中扎堆和落实决策部署过程中表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取召开座谈交流会、开展专题调研、实地蹲点督导等方式，实行清单化管理，全方位督促整改，对整治效果不明显、推进措施不力的单位进行通报批评，全面压紧靠实整改责任，确保问题整改清零见底。二是在改进工作作风上再加劲。充分发挥好统筹协调、推进落实职能作用，从严督促县直部门下乡调研认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用好"四不两直"工作法，直接进村入户掌握情况、解决难题，不给基层增加负担、带来干扰。深入开展干部作风大整顿活动"回头看"，大力倡树"严、真、细、实、快"工作作风，坚决向学风不正、"文山会海"反弹回潮、调查研究不深不实、督查检查考核变形走偏等突出问题"亮剑"，让党员干部把更多时间和精力用在抓落实、促发展上。三是在健全长效机制上再加力。充分发挥基层减负监测点作用，建立定期通报制度，对形式主义苗头性倾向性问题及时提醒预警，督促工作滞后的乡镇和部门细化措施、扎实整改。加强文件、会议和"督检考"事项的统筹，严把管理审核关口，指导各单位在开展整治工作的基础上，积极总结基层减负的好经验、好做法，形成制度固定下来。持续强化制度执行，对县委县政府安排的事项，加大督促落实力度，确保各项工作任务落地生根。
