2023年3月上半月工作总结、工作汇报、经验材料-67篇(第37/73页)

奋楫扬帆正当时，砥砺奋进续新篇。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，清丰县审计局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕上级审计机关工作部署和县委、县政府中心工作，守正创新、突出重点，踔厉奋发、苦拼实干，依法全面履行审计监督职责，奋力谱写清丰审计事业高质量发展新篇章。

打造优质"软环境" 铸就发展"硬实力"

衡水市全力构建"三最"营商环境综述

（2023年3月9日）

2022年，我市深入贯彻落实省委书记倪岳峰来衡调研精神，围绕"四个闯出一条新路"，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境， 大力提振市场信心，在全省经济社会发展中争先进位并取得了优异成绩。即日起，本报开设《争先进位闯新路》专栏，全方位、多角度展示各县（市、区） 各部门在全面深化改革、做强做优县域经济、统筹城乡发展、生态环境保护等方面的务实举措和进展成效，敬请关注。

大力开展"标准地+承诺制"改革，确保项目"拿地即开工"；

进一步加大简政放权力度，下放行政许可事项25项，市本级行政许可事项为215项，实现全省最少；

全面推行"定制审批"，开展工程建设项目审批流程再造，将政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到取得施工许可的审批用时，压减至20、20、15个工作日，实现全省最短；

一串串耀眼的数据，一项项实打实的便民措施，背后是我市持续优化营商环境的一个个有力举措。

2022年以来，我市深入贯彻落实省委书记倪岳峰来衡调研提出的构建"审批事项最少、审批时间最短、审批费用最低"的"三最"营商环境要求，持续深化"放管服"改革，加大创新力度，提升政务服务效能，激发市场主体活力和社会创造力，真正把衡水打造成为投资洼地、兴业沃土。

一、"精准认领"与"按需下放"相结合，以"审批事项最少"激发创新创业热潮

--2022年，全市下放行政许可事项25项，其中直接下放21项，委托下放4 项；共办理下放审批业务7739项。截至目前，我市市本级行政许可事项为215项， 实现全省最少。

"来一次就办清了所有手续，让我们少走了好多弯路，谢谢区行政审批局的专业服务！"2月13日，衡水湖污水处理厂取得了防空地下室建设审批准予行政许可决定书，办事人员对滨湖新区行政审批局提前介入、"一次性告知"等

优质服务给予高度评价。这也是该局自承接市级下放行政权力事项后，实行自主审批的第一个防空地下室建设项目。

"面对市级下放的行政许可事项，我们一方面在市行政审批局指导下，积极组织业务人员学习相关法律法规，按照行政许可标准化工作要求编制服务指南，确保'接得住'；另一方面，结合区发展实际，进一步优化审批流程，明确审批时限，把放权转化为区发展的新动能，确保政策'用得好'。"滨湖新区行政审批局投资科科长尚建周说。

简政放权是厘清政府与市场边界的"先手棋"，也是推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。去年6月以来，我市按照"能放则放、按需下放" 原则，进一步加大简政放权力度，不断提升简政放权的靶向性和精准度，为企业和群众办事打开便利之门，为全市经济社会发展增添活力。

政府手中都有哪些权力需要下放？如何精准放权赋权？明确"权责清单" 是突破口。

按照《河北省行政许可事项清单（2022年版）》，我市进一步梳理中央、省、中直驻衡单位、省级委托市级实施的许可事项，对因自然资源条件不涉及的许可、下放至县市区实施的许可进行核减，形成了《衡水市市本级行政许可事项清单（2022年版）》，清单涵盖22个市政府部门和中直驻衡单位实施的263 项行政许可事项。

放权有序推进，权力"瘦身"成效显著。2022年，全市下放行政许可事项25项，其中直接下放21项，委托下放4项；共办理下放审批业务7739项。截至目前，我市市本级行政许可事项为215项，实现全省最少。

二、行政审批部门多"跑路"，让群众少跑腿，以"审批时间最短"便商利民

--对已实现用地保障、符合规划的项目，将政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到取得施工许可的审批用时，由39、33、31个工作日压减至20、20、15个工作日，工程建设项目审批时限实现全省最短

"手续办理过程中，工作人员全方位、全过程对我们进行指导，可以说是一路绿灯。非常感谢衡水高新区政务服务与数据管理局热情高效的服务，让企业得以早日开工建设。"3月1日，衡水高新区河北今都食品有限公司项目建设工地，看着眼前拔地而起的两栋厂房和办公楼，公司总经理徐忠河回想起项目手续跑办过程还是抑制不住内心的激动。

去年11月底，该公司新建年产5万吨复合调味品项目在取得不动产权证的当天，同时顺利拿到了用地规划、工程规划许可和工程施工许可等证件，成为衡水高新区首个"拿地即开工"项目。

"2月28日，我们取得了不动产权证，当天下午，就办好了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等手续。按照正常的办理流程，不出任何纰漏也要3 月底才能开工。为政府的办事效率点赞！"这是河北兆祥矿山设备有限公司总经理张玉栓感受到的"衡水速度"。

项目能不能早动工、早投产，审批效率最为关键。只有最大程度缩短审批时间，减轻企业负担，才能创造一流的营商环境。

去年以来，我市全面压缩工程建设项目审批时限，将立项用地、工程建设许可、施工许可三个阶段优化调整为立项用地、施工许可两个阶段，进一步精简审批流程。在前期已经制定的15个流程基础上，增加既有建筑装饰装修、水电气热并联接入等8个定制审批流程。对已实现用地保障、符合规划的项目，将政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到取得施工许可的审批用时， 由39、33、31个工作日压减至20、20、15个工作日，工程建设项目审批时限实现全省最短。

2022年，全市共办理工程建设项目审批业务448件，平均办理时限1个工作日，办理材料压缩至4件，并联审批率达到99.5%。

此外，企业开办"半日办"、13个行业"证照联办"、企业注销"即时办" 等举措，全面压缩企业准入准营时限，为企业节约了宝贵的时间成本。

三、减负与降费双管齐下，以"审批费用最低"为市场主体"补血益气"

--2022年，我市共委托开展技术性服务571件，为市场主体节约成本325.44万元。另外，实行证照批文免费EMS寄递服务，2022年全市免费寄递证照批文16444件，为市场主体节约服务成本196175元，审批费用实现全省最低。