省2023年人民检察院工作报告（12篇）(第35/38页)

坚持党对检察工作的绝对领导。深刻领悟党中央专门出台《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的战略考量，深入贯彻省委《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》，认真落实省人大常委会《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》。全省市县两级党委全部召开检察工作会议或加强法律监督工作会议，省政府、政协及有关执法司法部门配套出台十余项机制支持配合检察工作，党委全面领导、各方鼎力支持的法律监督工作格局深入形成。

坚守检察事业高质量发展路径。对标省委"打造法律监督最有力示范省份"和最高人民检察院赋予"从浙江看全国，以浙江促全国"的使命重任，紧扣高质量发展主题，研究制定并全力落实"1决定+6意见"，以高水平做优"四大检察"、深入实施人才兴检战略、全面深化改革创新为路径，加快打造数字检察高地、服务保障市场主体最优模式等12项重大检察标志性成果，着力推进检察工作现代化先行。浙江检察事业发展的目标、思路、举措更加清晰。

二、聚焦"两个先行"，保障高质量发展与高水平平安良性互动

着眼统筹发展和安全两件大事，在履职护航我省打造"重要窗口"、推进共同富裕等重大使命中强化担当作为。

坚决保平安护稳定防风险。贯彻总体国家安全观，依法严厉打击分裂国家、危害公共安全、严重暴力等犯罪，有力维护国家政治安全、社会安定、人民安宁。五年来，共批准逮捕各类刑事犯罪200075人、起诉485826人。依法惩治哄抬物价、制假售假等涉疫犯罪，助力统筹疫情防控和经济社会发展。从三年专项斗争到常态化开展扫黑除恶，始终践行"是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数"，起诉涉黑涉恶犯罪16189人、保护伞215人。省人民检察院连续三年获评全国扫黑除恶先进集体。积极防范化解经济金融风险，起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪11732人，突出惩治证券、洗钱及互联网金融犯罪，切实维护金融大局稳定。

全力营造一流法治化营商环境。出台"服务经济稳进提质10条"等十余项文件，检察助企扶企政策体系不断完善。连续开展涉企刑事"挂案"及刑事申诉积案清理、民企内部人员职务犯罪立案监督等专项行动，有力回应企业呼声。坚持治罪和治理并重，防止"办了案子、垮了企业"，同时避免"一宽了之、一放了之"，协同省工商联等22家单位深化涉案企业合规改革。已办理企业合规案件228件，涉及市场主体256家。适应我省中小微企业发展现实需求，推进范式合规、简式合规差异发展，并由个案合规延伸拓展至行业合规、预防性合规，助力一大批企业走上健康发展道路。宁波市人民检察院牵头在全国率先成立营商环境投诉监督中心，实现市场主体解忧纾困"只进一扇门"；省人民检察院打造"企业家法治会客厅"，入选我省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。

积极服务国家重大战略实施。聚焦创新驱动发展，深化知识产权刑事、民事、行政检察综合履职，形成知识产权检察专业化保护体系。依法起诉侵犯商业秘密、商标权等知识产权犯罪4464人，办理知识产权民事、行政监督案件178件。坚持以司法救助巩固脱贫攻坚成果，防止因案致贫、因案返贫，向10964人发放救助金1.14亿元。部署公益诉讼专项监督服务我省高质量创建乡村振兴示范省，立案办理案件1525件，助推农村耕地、古树名木、农业文化遗产等领域系统保护。深度融入长三角一体化、自贸区建设，先后出台"服务保障'一带一路'意见11条""服务保障长三角一体化发展13条"，发布首个自贸检察"舟山宣言"，以区域协作、陆海统筹助力海洋强省、国际强港建设。

切实履行反腐败检察职责。会同各级监察委员会完善查办职务犯罪案件提前介入、退回补充调查等配合制约机制，依法起诉职务犯罪案件3467人。坚决贯彻党中央关于受贿行贿一起查的决策部署，配合开展行贿人联合惩戒机制建设。认真落实对腐败犯罪全链条打击要求，推动出台《关于在查办贪污贿赂犯罪中协同推进打击治理洗钱犯罪的意见》。依法行使侦查权，紧扣扫黑除恶、政法队伍教育整顿，深挖执法司法领域深层次问题，立案侦查徇私枉法、滥用职权等司法工作人员相关职务犯罪336件416人，助力更高水平清廉浙江建设。

三、恪尽宪法职责，以最有力法律监督助推法治中国示范区建设

牢牢把握省委全面深化民主法治建设要求，在进一步加强法律监督、促进执法司法公正高效权威中强化担当作为。

客观公正做优刑事检察。深刻把握"检察官既是犯罪的追诉者、也是无辜的保护者，更是中国特色社会主义法律意识和法治进步的引领者"。依法追诉周利武故意杀人案等案发十年以上命案316件，让逝者安息、给生者慰藉，昭示公平正义永不缺席。持续加强刑事诉讼监督，对侦查机关开展监督立案5870件、监督撤案3298件，纠正漏捕1191人、纠正漏诉5213人，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉1730件。针对群众反映强烈的"纸面服刑"问题，深入推进监狱、看守所派驻检察向"派驻+巡回"模式转变，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当3492人。坚持以典型案例引领法治进步，依法办理盛春平正当防卫案、"取快递女子被造谣出轨"自诉转公诉案等一批具有重大影响力的案件，让"法不能向不法让步""网络空间不是法外之地"等现代法治理念深入人心。

精准监督做强民事检察。深入贯彻实施民法典，办理民事诉讼监督案件61162件，提出监督意见42336件，同比分别增长4.5倍、26倍，其中对民事生效裁判提出抗诉、再审检察建议8427件，抗诉案件改变率、再审检察建议采纳率等核心质效指标位居全国前列。依法严惩"假官司"，首推虚假诉讼类案监督模式，办理案件9725件，涉案金额超34亿元，移送涉嫌拒不执行判决裁定、"套路贷"等犯罪线索816人，让打"假官司"者付出真代价，维护人民法院司法公信力。大力加强民事执行监督，开展司法网络拍卖等专项监督10项，企业破产、车辆查封扣押、信用惩戒措施监督等经验被推广全国。以司法不公背后的深层次、实质性问题为重点，强化审判程序和审判人员违法监督。在全国率先开展法院预立案问题监督，促进法院立案工作依法规范。

全面深化做实行政检察。加强行政诉讼监督，办理生效裁判监督案件3266件，提出抗诉、再审检察建议52件，就审判程序及执行违法问题发出检察建议13465件，同比分别增长313.42%、160%和399.07%。聚焦推动解决违法乱占耕地等行政处罚决定执行难问题，积极开展行政非诉执行专项监督，督促清理非法占用耕地222万余平方米、执行到位1112万余元。针对一些行政案件"程序空转、案结事不了"难题，扎实开展行政争议实质性化解，通过监督纠正、公开听证、司法救助等方式化解各类行政争议1282件。积极稳妥探索行政违法行为监督，出台工作指引、部署专项行动，围绕促推依法行政提出检察建议550件。主动融入"大综合一体化"行政执法改革，护航我省打造法治政府升级版。