宁波市高新区税务局2019年工作总结和2020年工作计划
宁波市高新区税务局2019年工作总结和2020年工作计划
一、真抓实干,全力完成2019年各项税收工作
2019年高新区局聚焦减税降费主题,围绕税费任务主业,把握优化税收执法方式与加快完善税务监管体系主线,强基固本、提质增效、改革创新、真抓实干,高质量推进高新税收现代化建设,高新税务现代化发展呈现新局面、新气象。
(一)减税降费在砥砺奋进中落地落实
一是树立"硬任务"理念,凝聚工作合力。充分考虑高新区经济发展特殊性、减税降费差异性,精心打造"一体化指挥、清单化部署、网格化管理、节点化落实"的责任体系。凝聚高新顶层"智囊"共识,向管委会领导汇报工作10余次,获批示4次。二是扩大宣传辅导,确保政策覆盖。组建"党员先锋队""巾帼建功队""青年突击队""蓝色奉献队"开展政策宣传辅导,举办实体课堂53次、座谈会32次,走访纳税人475户。邀请辖区省市人大代表、政协委员畅谈减税降费,提高社会关注度和认可度。三是做实调研走访,推进政策落地。联合高新区"三会"(商会、企业联合会、企业家协会)举办税企座谈会,听民意、取民情。局领导带队赴专业园区、街道进行税收调研,实地走访重点税源企业,问计问需发展难点,倾听企业诉求。
(二)税收任务在攻坚克难中稳步推进
一是严守依法征税底线。坚决不收"过头税",切实提高收入质量。全年累计组织税收收入68.90亿元,同比下降10.2%。其中中央级收入37.13元,同比减收3.68亿元,下降9.0%;地方级收入31.77亿元,同比减收4.13亿元,下降11.5%。二是提升出口退(免)税质效。防范出口退税风险,无纸化申报率达99%以上,容缺受理企业申报审批事项。全年实现出口退税7508户次,退税金额达19.91亿元。三是提升以税资政能力。积极开展税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析,加强重点行业、重点税源企业、新增税源企业监控。增强以税资政能力,积极为区域经济发展献计献策,7篇信息被市委市政府录用。
(三)征管水平在质效并举中得到提升
一是全面推进依法行政。开展"三项制度"业务培训和实务操作考核,完善执法信息公示平台建设,全面推进执法全过程记录和重大执法决定法制审核,健全依法决策机制,规范税收执法行为。二是强化税收风险管理。依托信息管税,稳步推进日常风险管理工作,深化执法风险防控。三是深化专业管理。持续落实"放管服"改革,完善符合高新区实际的"分户分类分事项"税收征管方式。编制《高新区全税(费)种风险防范管理服务手册》,加强各税种融合规范管理和风险管理。落实大企业减税降费"一户一档一策"工作制度,开展对房地产企业、高新技术企业、金融企业等税收专项服务。
(四)营商环境在便民办税中持续优化
一是吹暖便民春风。加码"最多跑一次"和"放管服"改革,升级改造大厅自助办税区,建立自助机可视化监控平台,在7个楼宇新增20台自助办税机,实现纳税人办税"不出楼"。二是助力企业"走出去"。参与《新编中东欧税制概览》编撰工作,完善"走出去"纳税人及被投资企业清册。集中走访对美出口额较大的出口企业,开展中美贸易摩擦调研分析,帮助企业研究应对策略。三是提升纳税信用管理质效。高质高效完成年度纳税信用评价,提高纳税信用质量,扩大银税互动范围,全年累计为2012户企业,提供授信额7.95亿元。
(五)党的建设在从严治党中全面深化
一是打好"党建争强"攻坚战。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,将党员教育管理与各类专题教育实践活动结合起来,实现全体党员教育辅导全覆盖。落实新纵合横通强党建机制,区局机关党委被评为高新区"五星级"基层党组织,杨步红同志被表彰为宁波市优秀党务工作者。二是凝聚群团合力促发展。群团组织充分发挥桥梁纽带作用,唱响"思创"文化强音,文明创建硕果累累,深化"四合"成效明显,凝聚起干事创业的强大动力。
(六)干部队伍在严管厚爱中融合共进
一是加快人才培养进度。实施人才培养工程,积极推动干部往更高平台历练成长,深度参与各项重大任务,承担核心任务聚力攻关。深化"传帮带"师徒结对,建立学习积分管理制度、"一人双岗"青年干部培养制度。二是大力开展教育培训。坚持通过季度考试、专项测评等方式定期检验干部能力水平,以考促学,形成练兵比武人才强税新常态。在市局大比武考试中,货劳类、大企业类均获全市第二名的好成绩。
二、锐意进取,积极谋划2020年主要工作
一是聚焦政治引领,着力深化从严治党格局。加强政治理论学习,建立不忘初心、牢记使命的制度,将党的领导全面落实到税收工作各方面各环节。贯彻新时代党的建设总要求,严明政治纪律和政治规矩,推进基层党组织规范化建设。二是聚焦职能作用,着力优化税收营商环境。依法规范征税收费,落实减税降费措施,涵养地方优质税源,强化税收"三性"作用。以纳税人需求为导向,深化简政放权、放管结合、优化服务,激发企业创新创优潜能,推进高新区以企业为主体、市场为导向、产学研深入融合的技术创新体系。三是聚焦公正执法,着力提升税费征管水平。规范执法自由裁量权,提高运用法治思维和法治方式深化税制改革、化解征纳矛盾、应对税收风险的能力。充分发挥税收大数据优势开展税收风险防控管理,抓好集成应用,提高各税种精细化管理能力,提高税收治理现代化水平。四是聚焦队伍建设,着力谱写高新税收新篇。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力培养更多更优秀的业务骨干、岗位能手。厚植"思创"文化,加强文明创建,激发干部队伍活力,凝心聚力开创高新税收高质量现代化发展新局面。