2023年市人民检察院工作报告（8篇）(第5/23页)

公益诉讼稳中有进。精耕公益诉讼"4+9"法定领域，立案426件，提出诉前检察建议420件，绝大多数公益损害问题在诉前得到妥善解决。扎实开展国有财产保护、国有土地出让金领域公益诉讼专项行动，通过办案督促行政机关收回国有财产7700余万元。积极探索拓展新领域公益诉讼，开展了长城保护、文物与文化遗产保护、红色资源保护等公益诉讼工作，发出检察建议21件。乌审旗检察院针对辖区内烈士纪念设施破坏严重、管护缺失问题提出检察建议，推动地方投入专项资金、建立管护机构，全力捍卫英烈荣光。针对快递市场泄露个人信息问题，向邮政管理部门提出检察建议，督促加强行业规范，以检察力量守护寄递安全。

四、深化司法改革，以高标准规范监督激发检察内生动力

持续更新检察理念。坚持一切检察工作"从政治上看、从政治上办"，围绕市委政府中心工作，制定出台服务保障"三个四"实施意见，细化31条措施全力落实市委五届四次全会精神。积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批捕409人，不起诉1421人，同比分别上升4.07%、30.01%，规范适用认罪认罚从宽制度，适用率达到93.09%，充分释放司法善意、减缓社会矛盾。积极开展羁押必要性审查，诉前羁押率同比下降22.12个百分点，最大限度减少不必要的羁押。加大优秀案例"培、选、用"，19个案件被评为全国、全区典型案例、精品案例。

健全完善检察工作机制。强化"检察一体化"思维，建立以审查、调查、侦查"三查融合"的检察办案机制，破解监督难题，凝聚监督合力。健全行政执法与刑事司法衔接机制，检警双方相向而行，成立侦查监督与协作配合办公室，以更到位的监督和更紧密的协作，促进执法工作水平、检察办案质效、社会治理效能提质升级。建立完善高效协作知识产权保护工作机制，联合出台加强"呼包鄂乌"知识产权检察协作意见，构建起"捕、诉、监、防、服"全链条一体化知识产权保护新格局。强化检察权规范运行，常态化开展检察数据研判会商、案件质量评查，倒逼提升业务质效。

强化数字赋能检察建设。积极适应大数据时代下智慧检务新需求，上线运行检察业务应用系统2.0版，深度对接政法部门大数据协同办案平台，努力让数据"跑路"为司法办案提质加速。学习借鉴苏州、绍兴等地"数字检察"经验，探索大数据检察监督新模式，研发运用公益诉讼线索智能分析、服刑人员社保缴纳监督等模型，促进办案更高效、更精准。市检察院建立的畜禽养殖污染防治法律监督模型，入围最高检大数据法律监督模型竞赛全国百强。达旗检察院会同公安机关上线运行"非羁码"，以科技手段实现对非羁押人员管理全方位、全流程监督。

五、加强自身建设，以高要求从严管理提升检察履职能力

抓思想筑忠诚。坚持把政治建设摆在首位，切实把忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"贯穿检察履职全过程。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，确保检察工作正确政治方向。深化"忠诚铸检、司法为民"党建品牌，努力筑造基层党建坚强堡垒，推动党建工作与检察业务深度融合。做细做实检察环节民族工作，把铸牢中华民族共同体意识贯穿检察办案全过程。市检察院被评为全区民族团结进步示范单位。

抓实训提素能。以"质量建设年"为契机，大力实施"鄂检英才"人才培养工程，着力在培养培育优秀专业化办案团队、青年精英人才、"鄂检英才讲师团"上下功夫。建立部门大讲堂和轮岗交流锻炼制度，积极组织岗位练兵和业务竞赛活动，深化检察官与法官、公安、监委办案人员等法律共同体同堂培训，促进凝聚共识、协同发力。35个集体、54名干警荣获全国、全区荣誉，4名干警被评为全国、全区检察业务标兵、能手。

抓纪律强作风。坚持全面从严管党治检，持续巩固政法队伍教育整顿成果，严格落实防止干预司法"三个规定"，筑牢公正廉洁司法防线。强化检务督察，加强检察人员日常管理，接受市委政法委政治督察，市检察院党组对3个内设机构和3个旗区院开展了政治督察和作风纪律巡察，并抓好整改落实。践行严管厚爱，勇于刀刃向内、自我革命，加大监督问责力度，持续用力正风肃纪，巩固发展风清气正的良好政治生态。

抓基层夯基础。大力加强基层检察院建设，建立完善基层院考评机制，深化落实市院领导、内设机构联系指导基层院制度，加大对下指导力度，助推解决基层院发展问题。与苏州市检察机关建立对标学习合作共建协议，努力营造"追赶超越、争创一流"的良好氛围。坚持"品质兴院、品牌强院"，持续开展创新创优发展项目评选，打造更多鄂尔多斯检察新亮点、新品牌。

各位代表，我们牢固树立监督者更要接受监督理念，坚持把检察工作置于人大、政协和社会监督之下，定期报告专项工作，适时通报检察工作情况。两级院29名检察官接受人大常委会履职评议，邀请代表委员视察检察工作、参加检察开放日、检察听证会等活动426人次，邀请人民监督员监督办案活动270件次，确保检察办案公开公正，让检察权在阳光下运行。加强新媒体建设，畅通民意渠道，讲好检察故事，6个检察院、2个新媒体账号、8部宣传作品荣获自治区级以上媒体表彰。

各位代表，检察工作的发展进步，离不开市委和上级检察院的坚强领导，离不开市人大及其常委会的有力监督、市政府和市政协的大力支持，离不开各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我代表全市检察机关表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！我们清醒认识到，与党和人民更高要求相比，全市检察工作还存在一些不足：检察工作服务保障经济社会高质量发展的精准度和实效性有待进一步加强，检察理念还需持续更新转变；"四大检察"融合发展还不够充分，法律监督整体效能还需强化；检察人员专业素养有待进一步提升，检察队伍内生动力还需激励释放；基层发展不平衡问题依然存在，推进固强补弱工作举措仍需强化。对于以上这些问题，我们将高度重视，认真研究对策和措施，努力加以解决。

2023年检察工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大把"加强检察机关法律监督工作""完善公益诉讼制度"写入报告，这在党的历次全国代表大会报告中尚属首次，对检察工作赋予更重政治责任、法治责任、检察责任。新的一年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，学思践悟习近平法治思想，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，聚焦高质量发展主题，依法能动履职，狠抓工作落实，努力以高质量检察履职服务保障现代化鄂尔多斯建设。