2023年市人民检察院工作报告(8篇)(第22/23页)
有力呵护未成年人健康成长。牵头开展"共护未来"严厉惩治性侵害未成年人犯罪专项行动,起诉强奸、猥亵未成年人等犯罪828人。坚持教育、感化、挽救方针,起诉未成年人犯罪642人,对犯罪情节轻微、主观恶性不大的不起诉939人,适用附条件不起诉684人。落实家庭教育促进法及重庆条例,联合市妇联、市教委等15个部门建立家庭教育指导联动机制,对不正确履行监护责任或有家庭暴力的监护人,发出"督促监护令"544份,教育"问题父母""甩手家长"依法带娃。落实"法治教育从娃娃抓起",在各中小学校开展防欺凌、防性侵、防诈骗法治宣传470场,5门普法课程被最高检评为精品法治网课,数量居全国首位。
四、强化法律监督,切实维护司法公平公正
强化刑事检察监督。全市38个区县检察院与公安机关联合设立侦查监督与协作配合办公室,关口前移加强立案和侦查活动监督。在全国首创"110可视化系统监督平台",从公安机关每年近五百万条接处警信息中筛查监督线索,监督立案数、书面纠正违法行为数同比分别增长29%和15.9%。对认为确有错误的刑事裁判,提出抗诉119件,撤回起诉率和无罪判决率处于全国最低位。坚持"派驻+巡回"检察模式,对监狱、看守所开展交叉巡回检察,提出书面纠正意见73件,对减刑、假释和暂予监外执行案件,提出纠正意见1098件。常态化开展社区矫正监督,纠正脱管漏管234人,支持278名社区矫正对象灵活开展生产经营活动。立案查办司法工作人员相关职务犯罪22人。
强化民事检察监督。对认为确有错误的民事裁判,提出抗诉及再审检察建议433件,法院已改变或采纳342件,采纳率居全国第9位。对民事审判和执行活动违法情形,提出检察建议1229件,法院已采纳1187件。依托智慧民事检察监督平台,常态化开展虚假诉讼监督,监督纠正涉"套路贷""逃废债"等虚假诉讼370件。兼顾公正与效率,开展民事行政检察长期未结案件"百日攻坚"行动,积压多年的1145件申诉案件全部清零,相关做法被最高检推广。四分院、彭水县检察院办理的陈某与向某房屋租赁合同纠纷抗诉案,五分院、永川区检察院办理的某小额贷款公司与某置业公司借款合同纠纷抗诉案,被最高检评为指导性案例。
强化行政检察监督。积极开展"全面深化行政检察监督 依法护航民生民利""土地执法查处领域行政非诉执行监督"等专项行动,以社会保障、婚姻登记、征地拆迁为重点,办理行政检察监督案件1193件。联合市高法院、市司法局出台《关于协同推进行政争议实质性化解的意见》,有效化解行政纠纷93件。三分院探索对跨行政区划集中管辖行政案件开展检察监督。万州、涪陵等6地检察院探索对行政强制隔离戒毒开展检察监督,审查相关案件780件,有力推动依法行政。
强化与监察机关的配合制约。充分发挥检察机关在反腐败斗争中的重要作用,提前介入监委调查案件93件,受理监委移送审查起诉职务犯罪230件262人,自行补充侦查35件,起诉230件264人,其中原县处级以上人员42人。坚持行贿受贿一起查,起诉行贿犯罪53人。市检察院指导一分院以受贿罪对云南省政协原副主席黄某提起公诉。
强化大数据赋能法律监督。制定检察大数据赋能法律监督行动方案,积极研发并应用大数据监督模型,"工程建设领域农民工权益保护公益诉讼监督模型""大数据杀熟监督模型"等在全国竞赛中获奖。渝中区检察院研发的非羁押数字管控平台"渝e管",入选"国家区块链创新应用综合性试点"重点应用场景。市检察院研发的"知识产权保护掌上服务平台"获企业好评;研发数字档案系统,建成全市首个市级数字档案室。
强化自我监督。创新案件质量管理机制,依托检察业务应用系统,实现对办案流程的全程动态预警。常态化开展案件质量评查,其中"提级评查""交叉评查"12998件,及时消除质量隐患。健全以"案-件比"为核心的案件质效评价体系和以检察官为主体的检察人员业绩考评体系,引导检察人员精益求精、止于至善。在最高检公布的53项可评价质量指标中,重庆28项进入全国前十或优于通报值。
五、做到严管厚爱,努力锻造过硬检察队伍
持续强化理论武装。坚持"第一议题"制度,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把学习贯彻党的二十大精神作为检察业务培训"第一课",以三级检察院检察长和处级以上领导干部为重点,开展政治轮训、集中培训6场次,市检察院厅级以上领导干部在分院和基层检察院全覆盖宣讲。全市检察干警进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
持续提升专业素能。常态化落实法律职业共同体同堂培训、检察官教检察官等制度,举办业务竞赛、实战实训班32期、培训干警8671人次。8门检察实务课程入选全国检察教育培训精品课程。有效发挥26个专业化办案团队作用,集中攻坚疑难复杂案件51件。依托在西南政法大学等高校设立的"四大检察"研究基地,常态化开展检察理论与实务问题研讨,聘请319名行政机关专业人员担任特邀检察官助理,提升检察办案专业化水平。
持续推进从严治检。巩固深化政法队伍教育整顿成果,圆满完成最高检党组巡视"回头看"整改任务。以二十大安保维稳、司法责任制落实、监狱交叉巡回检察等工作为重点,对15个基层检察院和11个派驻监狱检察室开展政治督察。严格落实防止干预司法"三个规定",记录过问插手干预司法办案等事项1708件。支持派驻纪检监察组履职,以葛森林、杨译等人为反面典型,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,促进队伍清正廉洁。
六、深化检务公开,自觉接受人大和社会监督
认真落实市委第六次人大工作会议精神,市、区县检察院向同级人大及其常委会报告工作130余次,报备规范性文件6件。市检察院向市人大常委会专题报告刑事执行检察工作,并全面落实审议意见。对2022年全市"两会"期间代表委员提出的760条意见建议逐条梳理、全部回复,全年办理人大代表建议、政协委员提案35件,满意率100%。印发《关于进一步加强代表联络工作的意见》,配合做好全国人大代表专题调研检察院改革创新工作,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等视察检察机关7300余人次,参与检察开放日等活动540余场次,依法依规公开案件信息4万余条,以公开促公正提公信。
各位代表,过去一年,全市检察工作取得新成效、实现新发展,113个集体、369名个人受到市级以上表彰,涌现出全国维护妇女儿童权益先进集体、全国普法工作先进单位、全国妇联系统先进集体、全国检察机关文明接待室,以及党的二十大代表梅玫、全国青年岗位能手崔念、重庆青年五四奖章获得者黄奕玮、重庆向上向善好青年万勇等一批先进典型。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委正确领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协和社会各界关心支持,人大代表、政协委员热忱帮助的结果。在此,我代表市检察院表示衷心感谢并致以崇高敬意!