关于贯彻落实2023年全市农村工作会议精神和抗旱春耕生产工作汇报(第2/3页)

推行四种模式：就是围绕建设统筹城乡发展示范区的目标，大力推行统筹城乡发展"四种模式"，走出一条具有XX特色的统筹城乡发展之路。一是推行转型发展模式。把砚峡乡作为推动发展转型的先行区，在做好塌陷区群众搬迁安置的基础上，依托县城开发和农业园区建设，发展第三产业和现代农业，促进经济结构优化升级，确保乡域内农民收入持续增加、易地搬迁农民搬得出、留得住、能致富。二是推行中心辐射模式。发挥区位优势，推进城中村改造，加快建设设施蔬菜集中区、肉牛精深加工等龙头企业，培育壮大特色服务业，发展城郊经济，辐射带动周边。三是推行城镇带动模式。突出中心小城镇和XX园区的集聚带动效应，狠抓核桃、药材、蔬菜产业扩量提质增效，促进陶瓷、电瓷、建材等传统产业改造升级，加大街路改造力度，完善服务功能，建强小城镇，加速人流、物流汇集，推进统筹城乡发展。四是推行扶贫攻坚模式。采取政策扶持、项目倾斜、社会帮扶等措施，深入实施整村推进，实行连片开发，推进城镇设施和功能向农村延伸覆盖，夯实统筹城乡发展基础。

开展五村联创：就是紧紧围绕新农村建设"二十字"方针，在全县深入开展创建"生产发展示范村、生活宽裕示范村、乡风文明示范村、村容整洁示范村、管理民主示范村"新农村建设"五村联创"活动，努力加快社会主义新农村建设步伐，为统筹城乡发展、全面建设小康社会奠定坚实基础。一是创建生产发展示范村。坚持宜农则农、宜商则商的原则，以农民增收为核心，以调整经济结构和产业布局为突破口，提高现代农业科技支撑和机械化装备水平，培育壮大优势特色产业，大力发展劳务经济，形成"一村一业"的农业生产格局。二是创建生活宽裕示范村。拓宽农民增收渠道，加快改善行路、吃水、住房等条件，推进各类享受型消费进入更多农村家庭，提高生活质量。示范村内XX％的农户有存款，砖木、砖混结构住房达到XX％以上，实现户户通自来水和广播、电视、电话，村巷硬化道路全覆盖。三是创建乡风文明示范村。以加强农村教育、文化、体育、卫生建设为重点，大力发展社会事业，广泛开展精神文明系列创建活动，加强社会治安综合治理，完善社会保障体系，不断提高农村文明程度。示范村新农合、新农保参保率达到XX％以上，农村计生率达到XX％以上，村内无安全生产事故、刑事案件和群体性上访等事件发生。四是创建村容整洁示范村。加大改水、改路、改厨、改厕、改圈力度，大面积消除土坯房，集中整治脏、乱、差等现象，实施庭院和村庄周边、村巷道路绿化亮化工程，力争示范村沼气或太阳能等清洁能源使用率达到XX％，农户卫生厕所配套率达到XX％以上，村内有固定的垃圾仓和垃圾集中处理填埋场。五是创建管理民主示范村。深入开展"创先争优"活动，全面落实"四议两公开"制度，配强村级班子，强化党风廉政建设，增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，提高决策民主化和科学化水平。

实施六大工程：就是根据XX农业农村发展实际，实施促进农业加快发展、农民持续增收、农村和谐稳定的六大工程。一是实施特色产业富民工程。因地制宜，一业一策，完善机制，促进产业提质扩量增效。二是实施生态家园建设工程。坚持改建并举、整体推进，下功夫改善基础条件，加快建设富裕、生态、和谐的新家园。三是实施扶贫开发攻坚工程。坚持开发式扶贫方针，把专业扶贫与行业扶贫有效结合起来，做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，抓好5个省列整村推进和5个整村推进蔬菜基地建设，动员县直部门、省市驻XX企事业单位、乡镇（民营）企业和经济强村，采取得力措施，扶持贫困乡村发展，切实加快扶贫攻坚步伐。四是实施农民素质提升工程。以提高和激发农民群众积极性、主动性和创造性为目的，开辟法律法规电视广播讲座和墙报专栏，开展文明村、文明户创建活动，不断丰富群众文化生活，促使农民在潜移默化中崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习。五是实施民生保障改善工程。全面落实农村救济救助政策，加强农民工权益保护，实现农民群众学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养。六是实施强农支农惠农工程。健全财政对农业投入的长效机制，协调农行、农村信用联社等金融单位，全力支持"三农"发展，各涉农银行支持"三农"的贷款达到XX万元以上。完善"一册明、一折统"惠农资金发放制度，学习借鉴永靖成功经验，规范完善惠农政策落实操作机制、资金管理机制和责任追究机制，确保各项强农支农惠农政策不折不扣地落实到位，力争上半年全县所有乡镇达到永靖的水平。

三、抗旱春耕生产及当前农业农村工作进展情况

入春以来，我们坚持把做好抗旱春耕生产作为贯彻国家、省、市抗旱春耕生产电视电话会议和全市农村工作会议精神的有效举措，及早部署，广泛动员，迅速启动，全县农业农村各项工作开局良好、进展顺利。

一是以顶凌覆膜为主的旱作农业技术集成推广工作成效显著。全面落实领导包片、包乡镇、技术人员包点的"三包"工作机制，组织农技人员深入田间地头，指导农户抢农时、抢墒情，平地追肥，起垄覆膜。

二是以水利设施建设为主的抗旱生产工作措施有力。牢固树立"抗旱防汛并重，开源节流并举，建设管理齐抓"的思想，把农田水利建设和山洪灾害防治作为当前的重中之重，全力以赴做好水利项目的规划论证和争取工作。目前，节水灌溉、抗旱物资和水源储备等项目已完成规划设计，争取到价值XX万元的抗旱设备XX台（套），正在组织群众清淤、疏通灌溉渠系。河堤治理工程已完成规划设计和招投标工作，即将开工建设。

三是以农资调配为主的春耕备耕工作扎实到位。充分发挥农牧、供销、工商等部门职能作用，加大农资市场供求监测和质量监管，调备农用地膜XX吨、化肥XX吨、农药XX吨、农作物良种XX吨（其中，玉米XX吨、胡麻XX吨、马铃薯XX吨、药材XX吨），调配、维修农业机械XX台。举办各类实用技术培训班XX期，发放宣传资料XX份，培训农民XX人（次），为XX万亩冬小麦田间管理、XX万亩马铃薯脱毒种薯推广和XX万亩药材种植提供了有效保障。