区委关于2022年工作总结和2023年工作计划

区委关于2022年工作总结和2023年

工作计划

XXX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，聚焦习近平总书记为内蒙古确定的战略定位及自治区党委对东部盟市、XXX市委对中心城区的发展要求，推动经济社会发展取得了阶段性成效。2022年全年预计完成地区生产总值XXX亿元，增长X％；一般公共预算收入预计完成X亿；固定资产投资预计完成XX亿元，增长XXX％；社会消费品零售总额预计完成XXX亿元，增长X％；城镇居民和农牧民人均可支配收入预计分别达到XXXXX元、XXXXX元，增长X％和X％。

一、2022年工作总结

（一）全面加强党的理论学习。坚定不移把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，10月16日上午组织XXX各级党员干部集体观看XXX总书记在党的二十大上所作报告，先后组织召开区委常委会会议X次，专题传达学习党的二十大精神和自治区党委、XXX市委学习贯彻党的二十大精神干部大会精神，研究部署贯彻落实工作。深入开展理论学习和宣传宣讲，通过党委（党组）会议、理论学习中心组、党的二十大精神专题读书班、专题培训研讨班、"理响XX"大讲堂等形式，组建青年、巾帼、园丁等党的二十大宣讲团共XX支XXX人，开展学习贯彻党的二十大精神基层宣讲XXX场次，受众XX万人次。全覆盖开展党员干部培训，制定《在XXX基层党组织和广大党员中开展党的二十大精神学习培训工作的方案》等文件，把党的二十大精神作为党员干部教育培训的首要内容，创新开设"云端课堂"，"线上＋线下"开展各类宣传培训XXX余场次，展播系列微党课XX期，推送学习内容XX余篇；XXX各级党组织举办读书会、报告会、讲座等主题党日活动共XXX余场次，开展各类学习培训XXXX场次、受众X万人次，迅速掀起了学习贯彻党的二十大精神热潮。

（二）加快构建特色产业体系。农牧业生产态势良好，着力推进绿色玉米生产加工、北方冷凉蔬菜、育肥牛养殖、中蒙药材、特色林果"五大产业基地"建设，农作物总播面积XXX万亩，粮食产量达XX亿斤，农作物耕种收综合机械化水平达XX％。新增露地蔬菜X万亩，新建、改建、恢复设施农业生产面积X万余亩，主城区"菜篮子"供应能力进一步提升。畜牧业发展稳中向好，现有肉牛存栏XX万头，生猪存栏XX万头，肉羊、鸡、鸭等禽类存栏XXX万只。产业化联合体达到X家，市级以上产业化龙头企业XX家。工业经济实现平稳增长，预计全年规上工业总产值实现XXX亿元、增长XX％，规上工业企业数增至XX户。立足玉米生物科技、高端装备制造两大立区产业，梅花生物原料氨装置技改和苏氨酸综合生产项目加快实施，德胜生物D－核糖项目产品中试完成，玉米产业链不断向绿色、高端、精深方向延伸；龙马高端装备制造基地4大车间20个子项目全面开工建设，天顺年产12万吨风电塔架项目实现满负荷生产，并前瞻布局了坊州新材料环氧树脂深加工等核心原材料上游项目，风电装备制造产业已初具规模。国能生物质发电及天然气项目、XXX民族大学蒙药与功能性食品创新研发重点实验室建成投运，金麒麟科技布局总部经济项目、玛拉沁生物"中蒙药之都"健康产业园、海天制药新厂区、智慧园区项目加速推进，XX工业园区供水、供热、中水回用综合管网一期项目投入使用，现代工业产业体系逐步完善。现代服务业提档升级，鸿蒙汽车产业园一期建成投用，多式联运海关监管中心、蒙东煤炭物流园项目建设基本完成，东北区域性物流枢纽地位持续巩固。对接引入不夜星河草原文旅度假综合体、四季冰雪馆等优质文旅项目，加快推进蒙东地区旅游集散中心建设，旅游公共服务体系不断完善。

（三）深入推进城乡协调发展。按照建设好"城"、培育好"市"的思路，高标准编制了《XXX市城东片区产城融合项目实施方案》，积极推动产城融合发展。全力开展城市更新行动，背街小巷修复改造工程全部完工，高标准完成XX个老旧小区（含单体楼）改造工程，房地产领域"三难"问题化解工作取得突破性进展。以"创城"成果巩固提升为主攻方向，大力开展城市秩序与环境卫生专项整治行动，累计规范市容秩序XXXX处，处置商户店外经营XXXX户。深入实施乡村振兴战略，高质量完成XX个乡村振兴示范村规划编制。加快农村集体产权制度改革，实现嘎查村成立股份经济合作社全覆盖。全面推进乡村振兴衔接资金项目建设，设施农业、特色养殖等领域XX个项目力争年底全部完工并投产使用。大力实施农村人居环境整治工作，升级改造建设养殖场、粪污处理中心XX个，建设生活垃圾低温矿化处理站X座，完成上级农村户厕改造任务XXX户。着力巩固拓展脱贫攻坚成果，顺利完成XXX3轮防返贫致贫监测排查工作任务，新识别纳入监测对象XXX户XXX人。累计投入XXX万衔接资金，实施教育、产业等帮扶措施，监测对象落实帮扶措施率达到100％。

（四）切实增强社会民生福祉。坚持就业优先战略，扎实推进援企稳岗"护航行动"，全力推动农村劳动力转移，新增城镇就业XXXX人，农村转移就业XXXXX万人。持续推进健康XX建设行动，区第四人民医院PPP项目运行开诊，中医医院综合楼建成投用。加强疫情多点触发监测预警及重点行业和目标人群管理，有效应对呼和浩特市及市传染病医院关联疫情，今年以来有序完成全员核酸检测XX轮，科学精准开展流调溯源、隔离转运、社区管控，有序投放隔离场所、划定风险区域、发放生活物资，守住不发生大规模聚集性疫情底线。着力落实"五项管理""双减"要求，切实减轻中小学生过重作业负担和校外培训负担，学前教育扩容提质，XXX学前教育普惠率达到XX％。聚焦职教短板精准招商，在清河中学原址建成博程中等职业学校，职业教育实现破题发展。持续扩大社会保险覆盖面，城镇职工基本养老保险参保达XX万人，同比增长X％；医保参保人数达XX万人，城乡居民参保率达XX％。积极开展民族团结创建"十一进"活动，组织各类宣传活动XX余场，持续推动民族团结进步创建全覆盖。

（五）全力优化经济发展环境。营商环境持续优化，依托"综合一窗"模式，引进第三方企业入驻政务大厅，增设综合窗口，实现XX家单位XXX个事项无差别办理。组建专业化代办帮办队伍，建立"项目管家"、会商联审等工作机制，解决项目堵点问题。充分发挥"亲清半月谈"企业家意见诉求直通机制和园区党群服务中心等平台载体作用，截至目前共召开政企"亲清半月谈"XX期。全力落实"五个大起底"专项行动，已办理或无需办理手续项目XXX个，超额完成批而未供土地XXXX亩，缴回沉淀资金XXXX万元，整改完成"半拉子"工程项目X2个，一体推进开发区（工业园区）大起底，资源集约利用水平全面提高。统筹抓好疫情防控和招商投资工作，精心组织1月集中签约、3月线上集中签约等全产业招商活动和5·19、8·18专题招商活动，促进产业发展提档升级。从严执行"月通报、季约谈、半年组织调整"机制，对XX家工作滞后的单位负责人进行了约谈，倒逼XXX各招商主体积极作为。全年新签约千万元以上项目XX个，总签约额超XXX亿元。招商项目开工情况良好，龙马高端装备制造、梅花生物原料氨等XX个项目开工建设，同比增长XXX％。资金到位率大幅提升，1至10月上报到位资金XX亿元，同比增长XXX％，位居全市前列。

（六）坚决防范化解风险隐患。全力化解政府隐性债务，前三季度累计化解债务X亿元，完成年度化解任务的XX％。持续开展安全生产大检查行动，狠抓重点行业专项治理，全年对XXXX家生产经营单位开展执法检查，发现隐患XXXX条，已整改完成XXXX条，整改率XX％。持续保持违法犯罪行为高压打击态势，破获现行案件XXX起，破案率同比上升XXX％。破案技术持续升级，利用DNA比对和人像比对技术破案28起，攻克了积压XX年以上命案X起。持续加大信访化解力度，第一批、第二批"百日攻坚"信访案件化解率均达XX％以上；中联办第一批、第二批交办我区重复信访事项化解率均达XX％以上；自治区联席办交办我区重复信访事项、市级领导包案全部化解。深入推进"雪亮工程"，XXXX个探头、XX个电子围栏已投入使用，XXX家银行网点、商铺和XX家中小学、幼儿园均已实现报警联网，城区XXXX辆出租车北斗定位轨迹和监控图像全部接入公安管理平台，平安XXX建设扎实推进。

（七）深入推进生态文明建设。高质高效推进中央第三轮环保督察整改工作，案件办结率达XX％；全面梳理认领自治区、XXX市环保督察整改任务XX项，与市级层面同步推进。持之以恒抓好山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好污染防治攻坚战，中心城区空气质量优良天数比例稳定在XX％以上，大气环境质量持续改善。地下水超采区治理阶段性目标任务全部完成，有序推进农村污水治理项目与入河排污口规范化项目，水环境质量稳步提升。农用地和建设用地土壤环境流程管理持续规范，大型养殖场粪污处理设施配套率达100％，综合畜禽粪污处理设施配套率达XX％以上。高效推进林草专项整治，完成整治案件XXX件、林地问题图斑X个。完成造林X万亩、经济林X万亩，中国?北方XX植物种苗研发繁育基地主体工程建设基本完成。全力做好节能降耗，大力发展清洁能源，目前储备新能源项目X个；持续加大能耗"双控"，遏制"两高"项目盲目发展，积极申请中央预算内投资计划编报方向项目X个，力争在2021年能耗强度下降X％的基础上下降X％。

（八）全力提升管党治党水平。扎实开展党委（党组）理论学习中心组巡听旁听工作，今年共组织区委理论学习中心组学习XX次。打造"理响XX"宣讲品牌，累计开展各级线上线下宣讲X万余场次，受众XX万余人。对XXXX个意识形态九类主要阵地进行排查统计，切实做到底数情、情况明。全力推进"揭榜领题"工作，推动形成了"1＋12＋N"领题解题攻坚模式，现已形成制度性成果XX项。深入实施最强党支部"1726"工程，全面启动"一园两带四基地"X个示范基地和示范带建设，高标准打造"最强党支部"示范点XX个、示范基地X个。树牢基层实干鲜明导向，从疫情防控、招商引资、乡村振兴等重点工作一线提拔和进一步使用干部XX名，占比XX％。深入开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，组成联合督查组对XXX94家单位开展监督检查，共发现问题XX个，全部现场反馈并立行立改，建立相关机制X个。坚定不移高压惩治腐败，共处置问题线索XXX件XXX人，立案XX件XX人，结案XX件，给予党政务处分XXX人，留置X人，移送司法机关XX人。

二、存在问题

在总结工作的同时，也清醒地认识到，我区经济社会发展中还存在的一些问题和不足，距离上级党委要求和群众期待还有一定差距。一是经济基本盘不够稳。我区人口占全市的XX％，经济总量仅占XX％，对全市经济社会发展的龙头带动作用不够明显，部分指标一直没有回归到合理区间，经济基本盘不稳不牢的问题依然存在。二是招商引资有待加强。在围绕主导产业选择项目、围绕延伸产业链条集聚项目方面有待提升，产业集聚度、带动能力还不强，特别是缺乏能形成产业集群效应的龙头项目以及生产高端和终端产品的好项目、大项目，商贸物流等服务业领域的招商引资仍较薄弱。三是干部能力素质有待提升。面对新形势新任务新要求，一些干部还存在能力不足、本领恐慌的问题，特别是很多新提拔或新进班子的年轻干部欠缺历练、经验不足，抓发展、解难题的能力亟待提升。

三、2023年工作计划

XXX将深入落实党的二十大精神，牢牢扛起建设区域中心城市核心区的政治责任，持续推动经济社会实现高质量发展。

（一）坚持稳字当头、稳中求进，全力推动经济高质量发展。坚定不移挺起工业脊梁，一以贯之发展壮大高端装备制造和玉米生物科技两大立区产业，特别是注重发挥龙马重工、梅花生物等"链主"作用，兼顾现有企业深入挖潜增效、关联企业持续引优育强，在力保龙马铸造、锻造、关联企业零部件总装项目和梅花苏氨酸、核苷酸、谷氨酸钠等项目如期建成投运的同时，进一步明确地企双方攻坚重点，积极对接锻压协会、中船、丰原等产业龙头，加大力度围绕高端装备制造引育检测中心、运维中心等配套产业，围绕玉米生物科技引育种植基地、产品包装等合作企业，着力深化集群效应，必保"十四五"期内完成百亿级产业集群、千亿级工业园区的目标。统筹抓好一、三产业提质增效的精准突破，通过政策引领、龙头带动等方式，持续推动"五大产业基地"建设，重点保障和润、国药、海天等项目建成投产并布局"接二连三"项目，积极引进河北福成、供销惠农等行业龙头；着力建设好国家物流枢纽承载城市核心区，推动多式联运海关监管场所、申通物流园沪通云仓等项目尽快建成投运，助力丰盛物流等专业园区实现差异化转型升级，并科学谋划城东、城西和木里图工业园区等大车驿站，加快打造集智慧快递物流、航空冷链物流等功能于一体的综合园区。

（二）坚持项目为王、招商为要，着力抓好招商引资和项目建设。认真开展专业招商、重点招商、全季招商，组建专业化招商队伍和由企业家构成的招商顾问团队，瞄准重点地区重点产业实施进驻式、蹲点式招商，健全拟推介合作招商引资项目库和预审论证等机制，引导XXX按照集中集聚集约原则提升项目招引的精准性，尽快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良性态势。加强项目全周期管理，逐个排出手续、开工、达产等节点，建立健全各级解决企业诉求清单，从严落实周统计、旬调度和项目管家推进、疑难事项会商等制度，努力形成更多有效投资。截至目前，2023年计划实施项目101个，总投资451.08亿元。

（三）坚持人民至上、增进福祉，聚力强化优质公共服务供给。科学统筹新冠疫情防控和经济社会发展，严格落实"九不准"要求，着力抓实末端管控、核酸筛查、隔离转运、"一通码"使用、企业和学校服务保障等防控措施，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。全面抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，注重密切农企利益联结机制，因地制宜实施农村户厕改造、污水治理等工作。扎实提升医疗、文化、养老等公共服务保障水平，加快推进第三中学、第四医院等重点项目建设，有效缓解铁南片区学位不足等问题，全力做好城乡低保、特困供养、社会救助等社会保障工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断深化民族团结进步教育，积极创建全国民族团结进步示范区。着力构建多元畅通的民意诉求表达渠道，扎实推进信访减存量、控增量、防变量，统筹抓好初信初访质效提升和钉子案件集中解决、网上信访规范办理等工作，及时回应群众呼声。

（四）坚持健全机制、贴心服务，强力塑优企业发展环境。充分发挥"亲清半月谈"企业家意见诉求直通机制和园区党群服务中心等平台载体作用，引领督促各行业、各战线健全常态化沟通机制，切实让企业感受到"雪中送炭"的温暖和"雨中打伞"的贴心。紧盯上级评估考核指标，逐条逐项定期分析研究阶段性落实措施，坚决走出上级反馈问题反复整改的"怪圈"，加快打造一批立得住、叫得响、推得开的典型经验和特色亮点。扎实做好产业园区规划、配套设施升级等工作，特别是围绕提高产城融合、产乡融合深度，全力加快王家窝堡村新农村规划建设，全面打通大兴路、红光大街等城市内环线；围绕提升园区保障、资源集约水平，进一步抓实木里图工业园区、绿色食品创新产业园产业发展和基础设施规划，加快推动绿色食品加工产业园区低效违规企业退出和高精尖特企业引进，有效提升亩均效益，并积极争取增量配电网项目，探索成立新能源板块国有企业，着力抓好园区内部能源物联网建设和运营。