2022年市招商引资工作情况的报告(第2/2页)

（六）强化服务保障，投资营商环境全面优化。深入开展"人人都是营商环境"活动，健全完善项目落地跟踪管理流程，为重点项目审批开通"绿色通道"，实施"一事一议""一企一策"和项目代办领办制服务，为企业提供全方位、全流程服务。定期不定期召开招商引资联席工作会，及时帮助解决项目建设过程中的困难和问题，真正做到"无事不扰、有求必应"。宝塔区建立了"无事不扰十不准、有求必应十必须"优化营商环境工作机制，着力破解企业发展中的痛点、难点和堵点问题；安塞区推出"约法三十章"，以打造"张思德服务员"红色品牌为载体，全程为企业提供帮办代办服务。

二、存在的主要问题

我市招商引资工作虽然取得一定成效，但仍然存在一些突出的问题。一是项目谋划不深。市级统筹集聚专业机构、县（市、区）、行业部门共同谋划项目的工作机制尚未形成，围绕主导产业策划的大项目、好项目、全产业链项目较少。二是产业培育不精。县（市、区）、管委会招商引资主攻方向不明确，优势产业集聚和产业链条延伸困难。园区承载能力较弱，要素保障特别是土地储备供应不到位，配套设施不完善，产业发展和资本融合不紧密。三是项目落地不快。招商主体单位普遍缺乏只争朝夕的时效意识和事不过夜的拼抢精神，对招商引资的重视程度、抓落实的工作力度和抓项目的精准度不强。四是重大项目不足。新签约项目数量多但体量小，重大产业性项目、"链主"项目和能够推动全市产业转型升级的好项目较少仍是短板。五是外资引进不够。外商投资信息来源缺乏，对接渠道不通畅，尽管省考利用外资任务完成较好，但引进外资企业依然不足，真正能够落地的外资项目少。六是营商环境不优。项目落地部门服务意识有待提高，工作中上下联动、协同配合还不高效，对接跟进不到位，重招引、轻服务的现象仍然存在。

三、下一步工作打算

我们将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦装备制造、消费工业品和新材料等制造业产业和实体性项目，坚持精准招商与项目落地并重，产业链延伸和产业集群培育相结合，积极开展项目招引"再冲刺"和落地项目"回头看"行动，提早谋划明年工作，冲刺五十天、决胜四季度，以高质量项目推动经济高质量发展。

（一）围绕高质量发展，健全机制抓招商。抢抓"一带一路"建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、东部产业转移等重大机遇，特别是习近平总书记在二十大闭幕后首次考察来到XX带来的新机遇，用好三大国家级引领平台，做长做宽产业链，优化创新生态圈，大力推进招商引资"一把手"工程，制定出台《招商引资全流程管理工作指导意见》，健全完善市级统筹、县市区推动、园区落地承接和各级各部门党政主要领导主抓招商、带队招商、服务招商、推动项目落地的工作机制。

（二）紧扣优势化产业，谋划项目抓招商。紧扣中央创新驱动发展、碳达峰碳中和、生态环境保护、共同富裕等国家重大决策部署和建立全国统一大市场、RCEP等发展机遇，深化"项目为王"理念，围绕首位主导产业，针对产业链短板弱项，强化与专业策划公司、平台智库合作，认真研究国家政策和产业发展趋势，结合招商引资重点产业和方向，发挥各行业部门和各县区优势，策划包装储备一批含金量高、含绿量足、含新量多的全产业链大项目、好项目，推进产业集群加速形成。

（三）聚焦产业链打造，建立清单抓招商。聚焦XX条市级重点产业链，制定特定产业链招商引资优惠政策，打造产业链延伸和产业集群培育的产业生态体系。紧盯央企、重点陕企和行业领军企业，绘制产业链图谱，建立目标企业库，明确招商路径图，落实专业小分队主抓跟进，对重点招商引资项目成立"尖刀连""突击队"，全力突破，专班服务，以产业链精准招商推进产业集群加速形成。

（四）突出实效性导向，激活变量抓招商。坚持把"云招商"作为招商引资的新舞台和主载体，精准开展定向招商、平台招商、以商招商、中介招商、小分队招商和产业链招商。积极参加陕西粤港澳经济合作活动周等投促活动，精心组织招商引资项目现场观摩会，举办"知名企业进XX"和"北京产业转移中心交流对接会"系列推介活动，充分发挥新能源资源撬动产业项目作用，主动承接东部及沿海发达地区产业转移，不断扩大招商引资成效。

（五）注重优质化服务，聚力落地抓招商。牢固树立"亩均论英雄"理念，实行月通报、季监测、年考核制度，下气力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率、建成投产率和经济贡献率。坚持实行领导包抓重大项目责任制和"三个一"推进机制，建立招商引资风险防范和项目运行效益分析评估机制；实施"周跟踪、月调度"制度，定期开展项目观摩评比；探索建立招商项目流转利益共享机制，健全完善落地项目跟踪管理流程，将全周期服务体现到招商引资各环节，推进项目签约落地达产达效。

（六）强化责任制落实，全员联动抓招商。进一步细化市招商局牵头抓总、统筹协调、搭建平台、跟进项目、督查促进的工作责任，夯实县市区、管委会招商引资主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、其他领导协同抓的主体责任，落实各产业招商专班专业谋划、管行业就要管招商的具体责任。建立全市招商引资项目需求对接市县互动公共服务信息平台，实现资源互动、产业联动、信息共享、项目同抓。发挥驻外招商联络处牵线搭桥作用，健全完善招商引资激励奖励机制，聘请招商大使，建立招商引资专家库。常态化开展岗位大练兵活动，着力打造一支"三懂三会"的专业化经济建设招商先锋战队。