2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第6/107页)

助力经济高质量运行。审议预算执行、财税收入评估报告，监督推动经济社会发展稳中有进、进中向好。围绕重点建设项目落地、帮扶市场主体纾困解难、提高政务服务便利化等开展专题调研，实现代表参与、评议层级、职权运用"三个全覆盖"。首次创建240个营商环境固定监测点和254名人大代表监督员，组织开展全市优化营商环境问卷调查并进行评估，评价结果作为市委月点评工作的重要依据。首次听取审议全市国有自然资源（资产）管理情况专项报告。市人大常委会对全市金融、企业、行政事业、自然资源四大领域国有资产管理监督实现了全覆盖。

持续增进民生福祉。坚持把督促办好民生实事作为监督工作的重点，制定《关于民生实事项目跟踪监督暂行办法》，把群众最关心的事办实办好。开展安全生产"一法一条例"执法检查，听取和审议市政府关于安全生产工作情况的报告，推动安全生产突出问题整改。对《中华人民共和国未成年人保护法》《河北省养老服务条例》贯彻实施情况进行监督检查，推动儿童友好城市建设，提升养老服务的法治化、规范化水平。深入开展养老保险基金"征、管、用"专题调研，助推社会保障制度改革。对市政府贯彻《河北省清真食品管理条例》实施情况进行专题调研，听取并审议市政府民族团结进步创建工作情况报告，切实维护少数民族的合法权益，增进民族团结。听取政府社会救助专项工作报告，督促加快构建信息聚合、资源统筹、高效便捷的体制机制，不断推动社会救助体系建设取得新成效。

全力维护公平正义。强化对司法领域监督，乡镇（街道）党委法治建设议事协调机构全部成立，在全省率先实现全覆盖。听取和审议"八五"普法工作情况报告，促进全市普法宣传教育，弘扬社会主义法治精神。对《公证法》贯彻实施情况进行执法检查，探索建立公证管理制度体系，进一步提升公证公信力。对公安机关规范化执法工作进行调研，加强执法监督管理，推动执法规范化建设提速升级。会同省人大常委会对矿山综合治理、打击电信网络诈骗犯罪和控告申诉检察等进行调研，推动宪法法律有效实施。

四、突出代表主体地位，支持保障代表依法履职

紧紧依靠全体代表做好人大工作。搭建活动平台，使代表履职更接地气；强化服务保障，使代表履职更有底气；加强议案建议督办，使代表履职更有成效。

创优代表履职服务平台。以加强代表家站建设为抓手，着力做好闭会期间代表作用的发挥，制定出台《关于开展代表家站提质创优扩面行动的实施意见》《关于开展优秀代表家站、优秀市人大代表"双优"评选活动的实施意见》等文件，进一步加强代表履职平台建设，促进代表履职水平提升。特别是围绕全市"医车电数游"等重点产业和"7+18+N"现代产业体系，组织在龙头企业新建48个行业性代表家站，成为全省家站建设亮点。目前，全市共建成代表家站689个，其中，代表之家300个、代表联络站389个。通过代表家站建设，有效激发了广大代表干事创业的热情，促进了代表与群众的联系，解决了一大批群众关注的问题。

深化与代表的密切联系。落实常委会主任会议成员和专职委员走访联系代表制度，健全代表工作机制；推进代表列席常委会会议、专委会工作常态化，扩大代表参与常委会工作范围。2022年共邀请代表70余人次列席常委会会议，900余人次参加立法调研、监督检查、视察考察等活动。健全工作信息通报制度，通过"一微一网一刊"等载体，及时向代表通报常委会工作情况，代表知政渠道越来越多。

提升代表议案建议办理实效。一方面，市人大常委会下发通知，对议案、建议工作提出明确要求，确保代表所提议案、建议质量。另一方面，加强代表建议督办，有效提升建议办结率、满意率。本届人大一次、二次会议期间，代表提出建议共94件，现已全部办结。

五、扎实推进自身建设，不断增强人大工作整体实效

按照习近平总书记提出的"四个机关"要求，不断强化自身建设，立足岗位、积极作为，推动人大工作紧跟时代步伐。

持续深化思想政治建设。常委会党组坚持以政治建设为统领，以深入开展作风大整顿活动为载体，围绕"六查六看"，聚焦21个具体问题，全面抓好整改。常委会党组坚持把方向、管大局、保落实，进一步加强机关党组和各党支部建设，广大干部思想政治素质明显提高，人大工作整体实效明显提升。

健全完善工作运行机制。修订完善市人大常委会、主任会议、专门委员会议事规则，制定常委会机关各项工作制度，并形成汇编，建立形成了系统全面、程序规范、操作性强的制度体系，确保常委会和机关运行依法有序、务实高效。把"提高工作标准、提升整体水平"作为常态要求，在开展深度调研、突出立法特色、增强监督实效、强化人大上下联动等各方面下功夫、抓落实，推动人大工作不断与时俱进、完善提高。

全面提升宣传工作质效。组织召开纪念保定市人大常委会设立40周年座谈会，首次编纂出版《保定人民代表大会志（1949-2020）》，更新完善人大历程展览，凝聚全市上下力量。组织举办全市人大系统"学习贯彻党的二十大精神，奋进新征程，建功新时代"主题书法展；开展"保定发展，人大担当，建功十四五"主题征文比赛活动，唱响主旋律、传播正能量，讲好人大故事。2022年在国家级媒体发表保定人大信息文章5篇，省、市级媒体刊发工作信息270多条。

各位代表，常委会工作取得的各项成绩，是市委正确领导的结果，是常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是"一府一委两院"积极配合的结果，是全市各级人大密切协作的结果。在此，我代表市人大常委会对各位代表、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，在工作中还存在一些差距和不足，主要是：立法质量有待提高、监督实效有待提升、代表作用有待发挥、常委会自身建设有待加强，这些问题我们将在今后工作中认真解决，切实改进。

2023年的主要任务