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2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第30/107页)

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六、加强自身建设,塑造全市人大团结奋斗的新形象

习近平总书记对人大及其常委会"四个机关"的定位要求,为新时代加强人大自身建设指明了方向。常委会以政治建设为统领,积极争先进位,打造工作新品牌,在提升自我、履职尽责中锻造淬炼新的形象。

加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,落实"严、真、细、实、快"要求,努力做到"突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环",以务实作风和科学方法履行人大职责。推进基层党支部标准化规范化建设,打造凝心聚力的坚强战斗堡垒。加强制度建设。新制定和修订法规制度38项、工作规范60项,用职责清晰、改革创新、保障有力的制度体系保障人大工作提质增效。加强智慧人大建设。健全完善代表履职网络平台、预算联网监督系统、备案审查信息平台、立法数据库,积极部署使用山东通平台系统,加强数字机关建设,推进人大工作数字化、智能化。加强书香人大建设。为新当选人大代表办好履职"第一课",培训市、区县代表3000多名。建立常委会会议专题学习制度,定期举办"人大讲堂"。在机关设立图书馆和读书角,促进机关干部学理论、学法律、学业务、学知识。加强机关"两创"建设。以开展创建全国文明单位和模范机关活动为切入点,全面提升人大常委会机关服务保障能力和整体文明素质,激发党员干部的精气神和实干劲,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强作风建设。常委会、专门委员会深入基层一线,开展230多次调查研究,努力使人大工作符合发展需要和群众意愿。建立财政经济专业小组、预算工作联络员、人大立法咨询员队伍,新增基层立法联系点,充分听取代表意见建议,人大工作的民意基础更加坚实。积极开展人民代表大会制度、全过程人民民主理论研究和宣传,展现民主政治优势,讲好新时代的济南人大故事。

各位代表!一年来,市人大常委会之所以能顺利完成各项目标任务、取得新的工作成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委坚强领导和上级人大指导帮助的结果,是市政府、市政协、市监察委、市法院和市检察院积极支持、密切配合的结果,是全市各级人大上下联动、协同奋进的结果,是各位老领导、老同志关心指导的结果,也是全体市人大代表同心协力、无私奉献和全市人民充分信任、大力支持的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,市人大常委会的工作与党的二十大要求相比,与人民群众的期盼相比,仍然存在不少差距。主要体现在:立法工作的系统性、协同性还需要进一步完善,监督工作的精准性、时效性还需要进一步提高,常委会联系代表和人民群众的广泛性、创新性还需要进一步拓展,人大自身建设的主动性、积极性还需要进一步加强。我们将高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以改进。

二〇二三年的主要工作

党的二十大绘就了宏伟蓝图、吹响了前进号角,开启了新的征程。使命光荣,重任在肩。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,市人大常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣"四个机关"定位,践行全过程人民民主,在市委坚强领导下,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,聚焦"勇当排头兵、建设强省会",迈向更高水平,为加快建设新时代社会主义现代化强省会作出新贡献。

一是坚决做到"两个维护",在政治机关建设上争一流。以昂扬的精神状态、务实的工作作风,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,更加自觉地做"两个确立"的忠诚拥护者、"两个维护"的坚定实践者。增强坚定不移全面从严治党的政治定力,加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一,推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。紧紧围绕省委、市委安排谋划推进工作,严格执行重大事项请示报告制度,把党的领导贯穿于人大工作各方面各环节全过程。

二是围绕中心服务大局,在权力机关和工作机关建设上争一流。健全人大监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。突出经济建设和社会治理主旋律,依法服务保障全市发展大局,使人大工作更贴近中心、更具有生命力。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加强重点领域、新兴领域立法,审议控制吸烟条例、城市轨道交通条例、行政审批与监督管理协同联动规定、人工影响天气安全管理规定、城市建筑垃圾管理条例、停车场建设和管理条例,加快新旧动能转换起步区条例、南部山区生态保护与绿色发展条例的立法进程。统筹立改废,完善和加强备案审查制度,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。实行正确监督、有效监督、依法监督,全面推进严格执法和公正司法。完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入贯彻以人民为中心的发展思想,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力推动高质量发展,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。听取审议法治政府、民营经济、科创济南、城乡教育一体化、公共卫生体系、招商引资、水务工作、第五次全国经济普查、12345市民服务热线等情况报告,听取审议市法院加强执行工作的情况报告,听取审议市检察院加强检察公益诉讼工作的情况报告,开展工业强市建设、数字经济发展、停车场管理工作专题询问,开展安全生产"一法一条例"执法检查。加强计划预算审查监督和国有资产监督,审查计划、预算、决算、审计、整改等工作报告,听取审议金融企业国有资产管理情况报告、国有资产管理情况综合报告。调研省华侨权益保护条例贯彻落实情况。

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