2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第26/107页)

（三）推行"码上找代表"，拓展代表联系群众的深度与广度。秉持服务全天候、便民零距离理念，以"智慧人大"为载体，在衡南县、祁东县、雁峰区、蒸湘区12个乡镇街道试点推行"码上找代表"工作，实现建议"码上"听取、意见"码上"收集、问题"码上"解决，推进"码上找代表"与12345政务热线有效融合，进一步提升为民办事时效。融合后的两个月来，推动解决了170余个群众反映的问题。市人大代表李亚明发挥工作专长，将数字信息化应用到"码上找代表"技术服务和保障上。祁东县将"码上找代表"工作与代表履职考评挂钩，代表履职情况有据可查、有绩可考。省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉评价"'码上找代表'，指尖聚民意，及时解难题，实干出实效。"《湖南新闻联播》对此进行深度报道，省人大将其作为典型进行推介。

（四）激励代表为民履职，展现代表奋斗姿态和时代风采。积极响应市委号召，大力唱响"我的衡阳·我的奋斗"人大强音，引导全市各级代表"助力中心化、当好主力军"。广大代表互学互比、互促互进，斗疫情、抗旱魔、防火灾、兴经济，敢打硬仗、乐于奉献。耒阳市组织2000余名各级代表挂牌子、亮身份、进社区、入湾村，走访困难群众1300余名，送上40余万元生活物资和慰问金，推动解决群众诉求160多条。全市各级人大代表积极为民履职、主动担当作为，许仲秋、肖汉族、谢良琼等代表干一行爱一行精一行，深耕衡阳制造业，成为行业标杆；刘准、刘军平、谢飞双、文军军、张伟军等代表带领村民致富，推进乡村振兴；朱霞、陈佳辉、周崇武、罗吉政、何小珍、胡双林、陈坤等代表扎根乡村，在广袤大地挥洒青春；朱旭衡、赵夏梁、何林燕等代表逆行出征，奋战在疫情防控第一线；全灵芝、成国清、黄晓琳等代表倾情教育事业，用爱浇灌孩子成长；刘晓阳、匡兵、唐备战、周检成等代表热心公益，以无疆大爱温润社会；綦尤润、符容涛、李运林等代表紧盯难点堵点提建议，积极为人民鼓与呼；欧阳赏莲、刘新国、周洪彬等代表默默奉献，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩......一幅幅人大代表依法履职、奋发有为的生动画面在衡州大地铺陈展开，成为一道亮丽风景线。

五、主动顺应形势任务，在守正创新中推进"四个机关"建设，永葆人大工作蓬勃生机和旺盛活力

常委会以建设"四个机关"为统揽，以树立"四个标杆"为要求，以优化干部作风为重点，完善工作机制，打造过硬队伍，锤炼优良作风，指导基层创新，切实提升依法履职能力和水平。

（一）党建统领，纵深推进自身建设。认真履行全面从严治党主体责任，全面加强思想、组织、作风建设，推动党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领人大工作高质量发展。树牢正确用人导向，注重实干实绩，干部队伍结构进一步优化。严格落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态工作安全防线。坚持"五个挺在前"，推行干部廉政"画像"，开展廉洁家风座谈，深化清廉机关建设。

（二）继承发扬，持续提高工作效能。注重用制度管人管事，制定和修订市人民代表大会议事规则、市人大常委会议事规则、调查研究工作制度、立法听证办法等78项制度，工作运转更加规范高效。改进文风会风，大幅压缩会议材料篇幅，推行常委会会议审议意见卡制度，形成大会服务工作标准化规程。优化干部作风，创新推行绩效考核"三点一清单"管理，通过量化绩效考核、加强典型引导，激励人人争先、事事出彩。

（三）上下联动，鼓励支持基层创新。开展"乡村振兴、示范带动"行动，上下协同、同频共振，耒阳市大河边村、祁东县龙兴村、蒸湘区临江村等12个村被评为先进村。各县市区人大积极探索新思路、新方法、新举措，涌现出一批好经验、好做法。衡南县在全省率先通过《关于加强代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化的办法》，以诉前检察建议推动民生问题解决；衡阳县制定代表履职管理暂行办法，以积分量化指标精准体现代表履职情况；衡山县组织人大代表在其所在地区和单位设立10个优化营商环境联络点，推动优化发展环境；衡东县运用评议优化营商环境工作成果，评议结果与年度绩效考核紧密挂钩；常宁市对员额法官、员额检察官开展履职监督，形成上下监督链，实现无缝对接；南岳区以评议《政府工作报告》确定的10件民生实事落实情况为抓手，提升对政府工作完成情况的监督质效；石鼓区制定"三坚八要"代表履职标准，出台量化积分考核办法，提升代表履职能力和履职热情；珠晖区开展"四个二"专题教育活动，坚守做好新时代人大工作的使命任务；蒸湘区将每年9月定为区代表履职报告月，集中组织代表回原选区向选民报告履职情况。全市人大系统开拓创新、你追我赶、亮点纷呈，形成了强大工作合力。

各位代表！扶摇云霄再振翅，同心掬得满庭芳。一年来我们取得的每一份成绩，都离不开市委的坚强领导，离不开"一府一委两院"的积极配合，离不开全市各级人大及其常委会、各级人大代表、人大工作者、社会各界以及全市人民的大力支持，离不开常委会组成人员和机关全体同志的共同努力。在此，我谨代表市十六届人大常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，对照党的二十大精神，对照省委、市委的要求，对照各位代表和人民群众的期待，常委会工作还存在不少差距，主要是：我市制定法规的宣传和实施力度有待进一步加大，监督工作的针对性和实效性有待进一步增强，践行全过程人民民主的方式方法有待进一步创新，代表建议办结率、满意率有待进一步提高，常委会自身建设和基层人大建设有待进一步加强。我们将认真听取人大代表和各方面的意见建议，不断加强和改进工作。

2023年的主要任务

各位代表！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设社会主义现代化新衡阳的关键之年，做好人大工作责任重大、使命光荣。全市人大工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实市委全会和市委人大工作会议精神，在中共衡阳市委的坚强领导下，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，为加快推进区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳而不懈努力。