市2023年政府工作报告-19篇(第109/118页)

一年来，我们坚持内外兼修，筑精品、优功能、重管理，城市品质提档升级。

现代新城活力彰显。国土空间总体规划"三区三线"[5]科学划定，"一江两岸"[6]发展规划、滨水新城核心区控制性详规不断完善，城市功能定位、发展路径更加明晰。大泽湖片区提速开发，全国首个正式揭牌运营的欧美同学会海归小镇加快建设，研发中心（一期）、近自然湿地公园、腾飞路等项目进展顺利，中交湘江总部主体结构封顶。铜官片区热度攀升，中国长沙国际航空飞行营地等项目成功引进，五号山谷成为长沙民宿标杆，铜官古镇创建国家级旅游度假区扎实推进。高铁西城建设实现既定目标，常益长高铁即将全线运营。

功能配套日臻完善。现代化综合交通运输体系加速构建，香炉洲大桥墩身建设基本完成，河西互通匝道主体完工；兴联路大桥桥梁桩基完成70%，河西互通箱梁及匝道主体建设基本完成；太阳山路霞凝跨线桥改造正式启动；地铁4号

线北延线进入勘察阶段；潇湘路北延线、观音岩路（二期）等一批道路建成通车；银杉路、城湘大道、千龙湖大道、靖格线等项目实现提质；G319、G240等国省道路和14座危桥完成改造。智慧电网建设全面推进，顺达220千伏输变电工程、桥驿变电站建设等主网项目有力实施，110千伏金峰、高冲、新华联变电站顺利投产。城乡供水一体化完成总体规划，居民小区二次供水改造试点稳步实施。完成燃气管道铺设85公里，华润燃气望星门站投产送气。推进"解决停车难、治理停车乱"两年行动，新增停车场27个、车位21483个，设置"潮汐车位" 1200个。七峰公园、桂芳公园建成开放，白马市民文化广场加快建设，雷锋公园获评全市"人民满意公园"。

城市管理精致有序。认真落实"四精五有"[7]要求，开展"百街千巷"环境综合整治，46条支路街巷提质改造顺利实施。东马佳园探索"四同共治"[8] 模式，打造农安小区治理新样板；38个城镇老旧小区改造有序推进，工作经验获新华社报道。截污治污、管网维护、窨井盖治理扎实开展，"厕位"、公共垃圾站建设加速推进，市容环境有力提升。启动市政应急装备提升三年行动计划，应急抢险能力显著增强。持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年空气质量优良率85%，国省控断面水质达标率100%，土壤污染风险有效管控，重点建设用地安全利用率达100%。新型智慧城市建设纵深推进，412项政务服务事项证照类申请材料实现"免提交、无纸化、刷脸办"，"智慧教育""智慧医疗" "智慧交通"等应用场景运行良好，连续三年获评"中国智慧领军城区"。

一年来，我们坚持城乡统筹，强农业、靓农村、富农民，乡村振兴扎实有力。

农业生产提质发展。粮食生产形势向好，建成4个大型水稻智能化、标准化育秧工厂，创联农机专业合作社获《新闻联播》推介；柏连阳院士领衔的"镉低积累水稻新品种"喜获成功。全面优化"一镇一特""一村一品"产业布局， 建成标准蔬菜大棚12万平方米、小龙虾标准化养殖示范基地29家，"亮点荷花虾"年产1300吨加工厂正式投产，文和友乔口荷花虾生态屯养基地全面达效。加快科技赋能，新认定"市级科技助力乡村振兴专家服务站"3家。大力推行院士农业，刘少军院士工作室、邹学校院士创新团队绿地工作室相继落户，优质种鱼、"湘赢辣椒"产销两旺、品牌更响。

农村基础筑牢夯实。扛牢粮食安全责任，全面推行"田长制"，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，牢牢守住27.68万亩耕地红线。公共设施更

加均衡，新改建农村公路120公里，打造直达中心城区的"20分钟交通圈"；人居环境不断优化，高标准完成乔口七里湖畔、靖港麻园、桥驿袁家坡等104个美丽宜居村庄建设，提质扩面茶亭芳香湾等8大集群，省市区三级美丽乡村覆盖率达93%。市级农村生活垃圾分类减量村覆盖率、农村垃圾集中收运率达100%，"三池一地"[9]污水处理模式获全省推介。成功创建4个市级小微水体示范片区、1 条市级美丽河流，团山湖省级"水美湘村"示范创建经验获水利部推介。全力应战历史罕见高温干旱，抗旱减灾应对能力全面提升，实现大旱之年稳产保供。大众垸防洪整治、湘江东岸堤防综合治理等工程稳步推进，"一江两岸"主要干支流堤防岸线整体提标。

农民生活和美和睦。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，70个"有效衔接产业帮扶"项目顺利推进，获评全省实施乡村振兴战略先进区。深入实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划，分类制定"一村一策"经营性收入发展规划， 因地制宜推广"六型"发展模式[10]，年收入50万元以上的村（社区）达70个。农村居民人均可支配收入达44000元，稳居省市前列。文明村镇创建不断深化， 移风易俗成效明显，新阳、大塘、团头湖等10个村获评市级文明村，乡村治理共治共享格局加速形成。

一年来，我们坚持锐意进取，推改革、促开放、增活力，发展动能有效激发。

重点改革稳步推进。积极配合湘江新区完成管理体制优化；区级管理体制改革有序实施。国企改革三年行动计划全面完成，城发集团、经开集团获AA+主体评级，产投集团混合所有制改革取得新进展。营商环境显著提升，出台纾困增效"新六条"、促进楼宇经济发展"望十条"等一揽子政策，扎实开展"送政策、解难题、优服务"行动，新增减税降费29.8亿元，惠企政策兑现6亿元； 在全市率先出台银行业金融机构服务地方经济激励评价办法，持续做优"金融超市"，为中小微企业融资12亿元；拓展"10分钟企业开办服务圈"成效，企业数量同比增长18.7%；经开区开展相对集中行政许可权改革试点，实现"企业办事不出园""一枚印章管审批"；助力长沙市在2022年度"万家民营企业评营商环境"中跃居全国第6、稳居中西部第1。

开放格局加快构建。外向型经济持续发展，外贸基本盘保持稳定，实现进出口总额131.3亿元，增长15%，实际利用外资达3929万美元。长赣高铁初设预审及可研获批通过，项目正式启动建设。航电枢纽至城陵矶湘江航道升级为一

级航道，年通过能力突破1亿吨；铜官港（二期）全面建成运行，货物吞吐能力达400万吨，常年船舶通行达2000吨级，铜官港服务对接"一带一路"和"长江经济带"作用充分彰显。